校外教育安全管理办法

校外教育安全管理办法总则目的与依据为加强校外教育机构的安全管理，保障师生的生命财产安全和校外教育活动的正常开展，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》以及相关教育行业法规和标准，结合校外教育实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内，经教育行政部门或其他相关部门批准设立的，面向中小学生开展文化课程辅导、艺术培训、体育训练、科技活动等各类校外教育活动的机构（以下简称“校外教育机构”）。基本原则校外教育安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持政府监管、机构负责、社会参与、家校协同的工作机制。安全管理职责教育行政部门职责教育行政部门是校外教育机构安全管理的主管部门，负责统筹协调、指导监督校外教育机构的安全管理工作。具体职责包括：1.制定校外教育机构安全管理的政策、标准和规范；2.对校外教育机构的设立、变更、终止进行审批和备案，审查其安全条件；3.组织开展校外教育机构安全检查和评估工作；4.建立健全校外教育机构安全管理信息系统，及时掌握安全动态；5.协调相关部门共同做好校外教育机构的安全管理工作。其他相关部门职责1.市场监管部门：负责对校外教育机构的食品经营、特种设备等进行监管，依法查处相关违法行为。2.消防救援机构：负责对校外教育机构的消防安全进行监督检查，指导开展消防宣传教育和应急演练，依法查处消防违法行为。3.公安部门：负责维护校外教育机构周边的治安秩序，依法打击各类违法犯罪活动；指导校外教育机构做好内部安全保卫工作，加强对校车的安全管理。4.卫生健康部门：负责对校外教育机构的卫生防疫、饮用水卫生等进行监督检查，指导开展健康教育和卫生应急工作。校外教育机构职责校外教育机构是安全管理的责任主体，其法定代表人或主要负责人是本机构安全管理的第一责任人。具体职责包括：1.建立健全安全管理制度和应急预案，明确各岗位的安全职责；2.配备必要的安全管理人员和设施设备，保障安全投入；3.加强对师生的安全教育和培训，提高安全意识和应急处置能力；4.定期开展安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患；5.发生安全事故时，及时采取应急处置措施，并按照规定报告相关部门。场所与设施安全场所选择与建设1.校外教育机构的场所应选择在交通便利、地势平坦、地质稳定、环境适宜的区域，避开自然灾害易发区、危险化学品生产储存区、污染源等。2.场所的建设应符合国家和地方相关建筑设计、消防、抗震、防雷等标准和规范，不得使用危房、简易建筑等不符合安全要求的场所。3.场所的装修装饰材料应符合环保、防火等要求，不得使用易燃、有毒、有害等材料。设施设备管理1.校外教育机构应配备符合国家和地方相关标准和规范的教学设施设备、消防设施设备、电气设备、特种设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。2.消防设施设备应保持完好有效，疏散通道、安全出口应保持畅通，不得堆放杂物或设置障碍物。3.电气设备应符合安全标准，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。4.特种设备应依法进行注册登记、定期检验和维护保养，操作人员应持证上岗。食品与饮用水安全1.校外教育机构提供餐饮服务的，应取得食品经营许可证，严格遵守食品安全相关法律法规和标准规范，建立健全食品安全管理制度，加强食品采购、加工、储存、配送等环节的管理，确保食品安全。2.饮用水应符合国家卫生标准，采用集中式供水或二次供水的，应定期进行水质检测；采用自备水源的，应进行净化和消毒处理，并定期检测水质。师生安全管理教师管理1.校外教育机构应严格教师招聘标准，招聘具有相应教师资格或专业技能的教师，并进行背景审查，不得聘用有违法犯罪记录或精神病史等不适合从事教育工作的人员。2.加强对教师的安全教育和培训，提高教师的安全意识和应急处置能力，定期组织教师参加安全知识培训和应急演练。3.教师应遵守职业道德规范，关爱学生，不得体罚或变相体罚学生，发现学生有异常情况应及时报告并采取相应措施。学生管理1.校外教育机构应建立学生信息档案，准确掌握学生的基本信息、健康状况、家庭联系方式等。2.加强对学生的安全教育，通过课堂教学、专题讲座、应急演练等形式，向学生传授交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌等方面的知识和技能，提高学生的自我保护能力。3.合理安排教学活动和作息时间，避免学生过度劳累。在教学活动中，应加强对学生的管理和指导，确保学生的人身安全。4.学生在校外教育机构期间，应遵守机构的规章制度，听从教师的指挥，不得擅自离开教学场所。如有特殊情况需要离开，应经教师批准并告知家长。活动安全管理教学活动安全1.校外教育机构应根据教学内容和学生特点，合理安排教学活动，制定详细的教学计划和安全预案。2.在开展实验、实践、体育等教学活动时，应提前对学生进行安全教育和培训，做好安全防护措施，确保教学活动安全有序进行。3.不得组织学生参加危险性较高的活动，如攀岩、探险、高空作业等，确需组织的，应制定详细的安全保障方案，并报教育行政部门备案。校外活动安全1.校外教育机构组织学生开展校外活动，应提前进行实地考察，选择安全可靠的活动场所和交通工具。2.制定详细的活动方案和应急预案，明确活动目的、时间、地点、行程安排、安全保障措施等，并报教育行政部门备案。3.活动前，应向学生和家长进行安全教育和告知，签订安全责任书；活动中，应安排足够的教师和工作人员进行管理和指导，确保学生的人身安全。安全检查与隐患治理安全检查制度1.校外教育机构应建立健全安全检查制度，定期开展全面的安全检查，包括场所设施、设备运行、食品卫生、消防安全等方面。2.安全检查应制定检查计划和检查表，明确检查内容、方法和标准，检查人员应认真记录检查情况，对发现的安全隐患应及时登记。隐患治理措施1.对安全检查中发现的安全隐患，校外教育机构应立即采取措施进行整改，明确整改责任人、整改期限和整改措施。2.对于重大安全隐患，应立即停止相关活动，采取有效的防范措施，并及时报告教育行政部门和相关部门。3.整改完成后，应进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。应急管理应急预案制定1.校外教育机构应根据可能发生的安全事故类型，制定完善的应急预案，包括火灾、地震、洪水、食物中毒、踩踏等方面的应急预案。2.应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等内容，并定期进行修订和完善。应急演练1.校外教育机构应定期组织师生开展应急演练，演练内容应包括火灾逃生、地震避险、应急疏散、急救技能等方面。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、时间、地点、参与人员、演练流程等，确保演练效果。3.演练结束后，应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。事故报告与处置1.校外教育机构发生安全事故后，应立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，保护事故现场，及时救治受伤人员。2.事故发生后，应在规定时间内报告教育行政部门和相关部门，报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况等。3.配合相关部门做好事故调查处理工作，按照事故调查报告的要求进行整改，吸取事故教训，防止类似事故再次发生。监督与考核监督检查1.教育行政部门和相关部门应定期对校外教育机构的安全管理工作进行监督检查，检查内容包括安全管理制度落实情况、场所设施安全状况、师生安全教育培训情况等。2.对发现的问题和隐患，应及时下达整改通知书，责令校外教育机构限期整改；对拒不整改或整改不到位的，依法予以处罚。考核评价1.教育行政部门应建立校外教育机构安