林业投诉举报管理办法

林业投诉举报管理办法总则目的与依据为了加强林业管理，规范林业投诉举报处理工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进林业事业健康发展，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规，结合林业工作实际，制定本办法。适用范围本办法适用于公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向林业主管部门反映破坏森林资源、野生动植物资源、林地等违法行为，以及对林业管理工作的意见、建议等投诉举报事项的处理。基本原则林业投诉举报处理工作应当遵循依法、公正、及时、便民的原则，做到有诉必理、有理必查、有查必果、有果必复。投诉举报受理受理机构各级林业主管部门应当明确专门的机构或者人员负责林业投诉举报的受理工作。县级以上林业主管部门应当设立投诉举报电话、电子邮箱、通信地址等，并向社会公布。受理范围1.盗伐、滥伐森林或者其他林木的行为；2.非法开垦、采石、采砂、采土或者其他毁坏林木、林地的行为；3.非法猎捕、杀害、交易、运输、食用野生动物及其制品的行为；4.非法采集、买卖、收购、加工国家保护野生植物或者破坏其生长环境的行为；5.违反森林防火规定，造成森林火灾隐患或者引发森林火灾的行为；6.林业行政许可、审批等管理工作中的违法违规行为；7.其他破坏林业资源、违反林业管理规定的行为。不予受理情形1.不属于林业主管部门职责范围的事项；2.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项；3.信访事项已经受理或者正在办理，投诉举报人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的；4.匿名投诉举报且无法提供有效线索的；5.其他不符合受理条件的事项。受理程序1.投诉举报人提出投诉举报事项，应当提供真实姓名、联系方式、具体投诉举报内容等信息。2.受理机构收到投诉举报后，应当及时进行登记，对投诉举报内容进行初步审查。3.对于符合受理条件的投诉举报，应当在[X]个工作日内决定受理，并告知投诉举报人；对于不符合受理条件的，应当在[X]个工作日内告知投诉举报人不予受理的理由。投诉举报办理办理分工1.各级林业主管部门应当按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对投诉举报事项进行办理。2.涉及多个部门职责的投诉举报事项，由林业主管部门会同相关部门共同办理。办理方式1.对于事实清楚、情节简单的投诉举报事项，可以采取电话、书面等方式进行调查核实；对于情况复杂、影响较大的投诉举报事项，应当成立调查组，进行实地调查。2.调查人员在调查过程中，应当依法收集证据，听取投诉举报人、被投诉举报人的陈述和申辩，保障当事人的合法权益。办理期限1.一般投诉举报事项应当在[X]个工作日内办理完毕；情况复杂的，经本部门负责人批准，可以延长[X]个工作日，并告知投诉举报人延期理由。2.涉及重大违法行为的投诉举报事项，应当在[X]个工作日内完成调查，并依法作出处理决定。办理结果反馈1.办理机关应当在办理期限届满后[X]个工作日内，将办理结果以书面、电话等方式反馈给投诉举报人，并记录反馈情况。2.反馈内容应当包括投诉举报事项的调查情况、处理结果、法律依据等。投诉举报督办督办主体上级林业主管部门负责对下级林业主管部门的投诉举报办理工作进行督办。督办情形1.无正当理由未按规定期限办理投诉举报事项的；2.办理投诉举报事项敷衍塞责、推诿扯皮，未认真调查核实，处理结果明显不当的；3.投诉举报人对办理结果不满意，提出复查申请，经复查认定办理结果确有问题的；4.其他需要督办的情形。督办方式1.上级林业主管部门可以采取电话督办、书面督办、实地督办等方式，督促下级林业主管部门及时办理投诉举报事项。2.对于督办事项，下级林业主管部门应当在规定期限内报送办理情况和结果。投诉举报保密保密要求林业主管部门及其工作人员应当对投诉举报人的信息予以保密，不得泄露投诉举报人的姓名、联系方式、投诉举报内容等信息，不得将投诉举报材料及有关情况透露或者转交给被投诉举报人。责任追究对违反保密规定，泄露投诉举报人信息的，依法追究相关人员的责任。投诉举报奖励奖励条件对于提供重大违法线索，协助林业主管部门查处重大违法行为，为保护林业资源作出重要贡献的投诉举报人，给予奖励。奖励标准奖励标准根据投诉举报事项的性质、危害程度、查处难度等因素确定，具体奖励办法由各级林业主管部门制定。奖励程序1.符合奖励条件的投诉举报人应当在收到办理结果反馈后[X]个工作日内，向林业主管部门提出奖励申请。2.林业主管部门应当在收到申请后[X]个工作日内进行审核，对符合奖励条件的，按照规定给予奖励；对不符合奖励条件的，应当告知投诉举报人不予奖励的理由。监督与责任监督检查上级林业主管部门应当加强对下级林业主管部门投诉举报管理工作的监督检查，定期对投诉举报处理情况进行统计分析，发现问题及时督促整改。责任追究1.林业主管部门及其工作人员在投诉举报管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合受理条件的投诉举报事项不予受理或者拖延受理的；未按规定办理投诉举报事项，造成严重后果的；泄露投诉举报人信息，导致投诉举报人受到打击报复的；其他滥用职