河南省养老金管理办法

河南省养老金管理办法总则目的与依据为了加强河南省养老金的管理，确保养老金的安全、有效运行，保障参保人员的合法权益，促进养老保险制度的可持续发展，根据《中华人民共和国社会保险法》及国家和河南省有关法律法规、政策规定，结合本省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于河南省行政区域内各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）及其职工，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员（以下统称灵活就业人员），以及机关事业单位工作人员的养老金管理。管理原则养老金管理遵循公平、公正、公开的原则，坚持安全性、流动性和收益性相统一，实行省级统筹、分级管理、预算控制、保值增值的管理模式。养老金筹集用人单位和职工缴费用人单位应当按照国家和本省规定的缴费基数和缴费比例，为职工缴纳基本养老保险费。职工应当按照本人工资的一定比例缴纳基本养老保险费，由用人单位代扣代缴。缴费基数和缴费比例按照国家和本省有关规定执行，并根据经济社会发展情况适时调整。灵活就业人员缴费灵活就业人员可以按照本省规定的缴费基数和缴费比例，自主选择缴费档次，缴纳基本养老保险费。缴费基数根据本省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资确定，缴费比例为20%。财政补贴各级财政部门应当按照国家和本省有关规定，对养老金给予必要的补贴。财政补贴主要用于弥补养老金收支缺口、提高养老金待遇水平等。其他来源养老金的其他来源包括利息收入、投资收益、滞纳金收入等。养老金账户管理个人账户社会保险经办机构应当为参保人员建立个人账户，记录其个人缴费及利息等情况。个人账户储存额只能用于参保人员养老，不得提前支取。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。统筹账户用人单位缴纳的基本养老保险费计入统筹账户，用于支付基础养老金、过渡性养老金、丧葬补助金、抚恤金等。统筹账户实行省级统筹管理，统一收支、统一核算。账户管理要求社会保险经办机构应当定期对养老金账户进行核对和清理，确保账户信息的准确、完整。加强对养老金账户的安全管理，采取必要的技术手段和安全措施，防止账户信息泄露和资金被盗用。养老金待遇支付待遇领取条件参保人员达到法定退休年龄，且累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。未达到法定退休年龄，但符合国家和本省规定的其他条件的，可以提前领取养老金或享受其他养老保险待遇。待遇计算方法基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金组成。基础养老金月标准以本省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。过渡性养老金月标准根据本人视同缴费年限长短、缴费工资指数等因素确定。待遇调整机制根据国家统一部署，结合本省经济社会发展情况、物价变动等因素，适时调整养老金待遇水平。调整办法由省人力资源社会保障厅、省财政厅制定，报省政府批准后执行。待遇支付方式养老金实行社会化发放，通过银行等金融机构直接支付到参保人员的银行账户。社会保险经办机构应当按时足额支付养老金，不得拖欠、克扣。养老金投资运营投资原则养老金投资运营应当遵循安全性、流动性和收益性相统一的原则，在确保资金安全的前提下，实现养老金的保值增值。投资范围养老金可以投资于银行存款、国债、企业（公司）债、金融债、股票、证券投资基金等金融产品。投资范围和投资比例按照国家有关规定执行。投资管理省人力资源社会保障厅、省财政厅等部门负责制定养老金投资运营政策，选择符合条件的投资管理机构。投资管理机构应当按照合同约定，对养老金进行专业化投资运营，定期向省人力资源社会保障厅、省财政厅等部门报告投资运营情况。风险控制建立健全养老金投资运营风险控制机制，加强对投资管理机构的监督和考核。投资管理机构应当建立风险预警和应急处置机制，有效防范和控制投资风险。养老金监督管理行政监督各级人力资源社会保障部门、财政部门、审计部门等应当按照各自职责，对养老金的筹集、管理、使用等情况进行监督检查。人力资源社会保障部门负责对养老金政策执行情况、业务经办情况进行监督；财政部门负责对养老金财政补贴资金的使用情况进行监督；审计部门负责对养老金的收支、管理情况进行审计。社会监督建立健全养老金社会监督机制，鼓励社会各界对养老金管理情况进行监督。社会保险经办机构应当定期向社会公布养老金收支、管理等情况，接受社会监督。内部监督社会保险经办机构应当建立健全内部监督制度，加强对业务经办过程的监督和管理。定期开展内部审计和风险评估，及时发现和纠正存在的问题。法律责任用人单位责任用人单位未按照规定为职工缴纳基本养老保险费的，由社会保险行政部门责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。参保人员责任参保人员以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老金待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的养老金，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。管理机构责任社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由人力资源社会保障部门责令改正；给养老金造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照规定为参保人员建立、管理个人账户的；2.未按照规定审核、支付养老金待遇的；3.未按照规定管理养老金账户和资金的；4.泄露参保人员个人信息的；5.其他违反本办法规定的行为。投资管理机构责任投资管理机构未按照合同约定进行养老金投资运营，造成养老金损失的，依法承担赔偿责任；情节严