甘肃省辅警管理办法细则

甘肃省辅警管理办法细则一、引言随着甘肃省社会治安形势的日益复杂和警务工作任务的不断加重，辅警队伍在协助公安机关维护社会稳定、打击违法犯罪等方面发挥着越来越重要的作用。为了规范辅警队伍的管理，保障辅警的合法权益，提高辅警队伍的整体素质和工作效能，根据国家相关法律法规和政策要求，结合甘肃省实际情况，特制定本辅警管理办法细则。二、适用范围与定义（一）适用范围本细则适用于甘肃省行政区域内各级公安机关使用的辅警。（二）辅警定义本细则所称辅警，是指根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员，包括文职辅警和勤务辅警。三、职责与权限（一）文职辅警职责1.协助开展文书助理、档案管理、接线查询、窗口服务、证件办理、信息采集与录入等行政管理工作。2.协助开展心理咨询、医疗、翻译、计算机网络维护、数据分析、软件研发、安全检测、通信保障、资金分析、非涉密财务管理、实验室分析、现场勘查、检验鉴定等技术支持工作。3.协助开展警用装备保管和维护保养、后勤服务等警务保障工作。4.其他可以由文职辅警从事的工作。（二）勤务辅警职责1.协助预防、制止违法犯罪活动。2.协助开展治安巡逻、治安检查以及对人员聚集场所进行安全检查。3.协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人。4.协助维护案（事）件现场秩序，保护案（事）件现场，抢救受伤人员。5.协助疏导交通，劝阻、纠正交通安全违法行为，采集交通违法信息。6.协助开展戒毒人员日常管理、检查易制毒化学品企业、公开查缉毒品。7.协助开展公安监管场所的管理勤务。8.协助开展出入境管理服务、边防检查。9.参与灭火救援和协助开展消防监督管理。10.其他可以由勤务辅警协助开展的工作。（三）辅警权限限制辅警不具备执法主体资格，应当在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展警务辅助工作。辅警不得单独执法，不得从事涉及国家秘密、侦查取证、技术侦察、作出行政处理决定等工作。四、招聘与录用（一）招聘原则辅警招聘工作应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则，统一招聘标准和程序，严格选拔聘用。（二）招聘条件1.具有中华人民共和国国籍。2.拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正。3.年满十八周岁且不超过三十五周岁；特殊岗位可适当放宽年龄限制。4.具有高中以上文化程度。文职辅警一般应具有大专以上文化程度。5.具有履行职责所需的身体条件和工作能力。6.具备拟任职位所要求的其他资格条件。（三）不得招聘情形1.受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的。2.曾被行政拘留、司法拘留的。3.被开除公职、开除军籍或者因违纪违规被辞退解聘的。4.有较为严重的个人不良信用记录的。5.其他不适合从事辅警工作的情形。（四）招聘程序1.发布招聘公告：明确招聘的岗位、人数、条件、程序等事项。2.报名与资格审查：对应聘人员的资格条件进行审查。3.笔试：主要测试应聘人员的基本法律知识、公共基础知识等。4.面试：考察应聘人员的综合素质和岗位适应能力。5.体能测试：对勤务辅警岗位的应聘人员进行体能测试。6.体检：组织拟聘用人员进行体检。7.考察：对拟聘用人员的政治素质、道德品质、现实表现等进行考察。8.公示：对拟聘用人员名单进行公示，公示期不少于五个工作日。9.签订合同：公示无异议的，与聘用人员签订劳动合同。五、培训与发展（一）入职培训新招聘的辅警上岗前应当进行不少于[X]天的入职培训，培训内容包括政治理论、法律法规、公安业务知识、职业道德、纪律要求、安全防范等方面。（二）定期培训公安机关应当定期组织辅警开展业务培训，提高辅警的业务能力和综合素质。定期培训每年不少于[X]天。（三）专项培训根据工作需要，公安机关可以组织辅警开展专项培训，如应急处置培训、信息化应用培训等。（四）职业发展建立辅警职业发展机制，根据辅警的工作表现、业务能力、工作年限等因素，为辅警提供晋升机会。鼓励辅警参加学历教育和职业技能培训，对取得相关学历证书和职业资格证书的辅警，在晋升、薪酬等方面给予适当倾斜。六、考核与奖惩（一）考核内容辅警考核包括平时考核、年度考核和聘期考核。考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作实绩。（二）考核方式1.平时考核：由所在部门负责人对辅警的日常工作表现进行考核。2.年度考核：每年年末对辅警的全年工作进行考核，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。3.聘期考核：在辅警聘用合同期满前进行，考核结果作为是否续签合同的重要依据。（三）奖励对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的辅警，按照国家有关规定给予表彰和奖励。奖励分为嘉奖、记功、授予荣誉称号等。（四）惩处辅警违反法律法规、公安机关纪律规定和本细则的，应当根据情节轻重，给予相应的处分。处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。对受到处分的辅警，按照有关规定扣减绩效工资、奖金等。七、薪酬与待遇（一）薪酬标准辅警薪酬标准应当根据当地经济社会发展水平、财政状况、岗位职责等因素合理确定，并建立动态调整机制。辅警薪酬由基本工资、绩效工资、津补贴等组成。（二）福利待遇1.辅警依法享受基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保险待遇。2.辅警享受国家规定的年休假、婚假、产假、陪产假等假期。3.为辅警购买人身意外伤害保险。4.提供必要的工作装备和劳动保护用品。八、日常管理（一）着装与标识辅警应当按照规定统一着装，佩戴辅警标识。辅警着装和标识管理办法由省公安厅另行制定。（二）纪律要求辅警应当遵守公安机关的各项纪律规定，严格遵守工作秘密、警务秘密等保密制度。严禁辅警参与任何形式的非法活动，严禁辅警利用工作之便谋取私利。（三）值班备勤辅警应当按照公安机关的安排参加值班备勤工作，严格遵守值班备勤制度，不得擅离职守。（四）请销假制度辅警请假应当按照规定的程序和权限审批，请假结束后应当及时销假。九、权益保障（一）合法权益保护公安机关应当依法保障辅警的合法权益，辅警享有获得劳动报酬、休息休假、接受培训、获得劳动安全卫生保护等权利。（二）申诉与救济辅警对涉及本人的人事处理决定不服的，可以依法申请复核、提出申诉。对公安机关及其人民警察侵犯其合法权益的，有权提出控告。十、监督与检查（一）内部监督公安机关应当建立健全辅警管理监督机制，加强对辅警招聘、使用、管理等工作的监督检查。对发现的问题，及时进行整改。