市政工程质保金管理办法

市政工程质保金管理办法一、引言在市政工程建设领域，质保金的管理是保障工程质量、维护各方权益的重要环节。随着城市建设的快速发展，市政工程项目日益增多，规模不断扩大，质保金的金额也随之增加。为了规范市政工程质保金的管理，确保质保金的合理收取、使用和退还，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司在市政工程领域二十年来的实践经验，特制定本管理办法。二、适用范围本办法适用于本公司承接的所有市政工程项目质保金的管理，包括但不限于城市道路、桥梁、排水、供水、供气、污水处理、垃圾处理等市政基础设施工程。三、管理原则（一）依法依规原则严格遵守国家和地方有关法律法规、政策规定以及行业标准，确保质保金的管理活动合法合规。（二）公平公正原则在质保金的收取、使用和退还过程中，坚持公平公正的原则，保障建设单位、施工单位等各方的合法权益。（三）专款专用原则质保金应设立专门账户进行管理，专款专用，不得挪作他用，确保资金安全。（四）风险可控原则对质保金的管理进行风险评估和监控，采取有效措施防范风险，确保质保金能够有效发挥保障工程质量的作用。四、质保金的收取（一）收取依据根据《建设工程质量保证金管理办法》等相关规定，建设单位与施工单位在签订施工合同时，应明确约定质保金的比例、金额、支付方式等内容。质保金的比例一般不得高于工程价款结算总额的3%。（二）收取方式1.现金或银行转账施工单位应按照合同约定的时间和金额，以现金或银行转账的方式将质保金支付到建设单位指定的专门账户。2.银行保函施工单位也可以向建设单位提供银行保函作为质保金的替代形式。银行保函应符合相关法律法规和行业标准的要求，且保函金额应与合同约定的质保金金额一致。（三）收取流程1.合同签订后，建设单位应向施工单位发出质保金缴纳通知，明确质保金的金额、支付方式和支付时间。2.施工单位在收到通知后，应按照要求及时缴纳质保金或提供银行保函。3.建设单位收到质保金或银行保函后，应向施工单位出具收款凭证或保函接收证明。五、质保金的管理（一）账户管理1.建设单位应设立专门的质保金账户，对质保金进行单独核算和管理。2.质保金账户应定期进行对账，确保账户余额与账面记录一致。3.建设单位应按照财务制度的要求，对质保金的收支情况进行详细记录，包括收取时间、金额、支付时间、用途等信息。（二）监督检查1.公司财务部门应定期对质保金的管理情况进行检查，确保质保金的收取、使用和退还符合相关规定。2.公司审计部门应不定期对质保金的管理情况进行审计，发现问题及时提出整改意见。（三）信息管理1.建设单位应建立质保金管理台账，记录每个项目的质保金收取、使用和退还情况。2.质保金管理台账应及时更新，确保信息的准确性和完整性。六、质保金的使用（一）使用条件在质保期内，如出现工程质量问题，建设单位有权使用质保金进行维修或处理。具体使用条件如下：1.工程质量问题经相关部门或专业机构鉴定确属施工单位责任。2.建设单位已书面通知施工单位进行维修，但施工单位在规定时间内未进行维修或维修不符合要求。（二）使用流程1.建设单位发现工程质量问题后，应及时书面通知施工单位，并要求施工单位在规定时间内进行维修。2.如施工单位未在规定时间内进行维修或维修不符合要求，建设单位应组织相关人员对工程质量问题进行评估，确定维修方案和费用。3.建设单位应向施工单位发出质保金使用通知，说明使用质保金的原因、金额和用途。4.建设单位按照维修方案组织维修，并从质保金中支付维修费用。5.维修完成后，建设单位应组织相关人员对维修情况进行验收，并将验收结果书面通知施工单位。（三）使用限制1.质保金的使用应仅限于解决工程质量问题，不得用于其他用途。2.质保金的使用金额不得超过合同约定的质保金金额。七、质保金的退还（一）退还条件质保期届满后，如工程未出现质量问题或质量问题已得到妥善解决，建设单位应按照合同约定的时间和方式退还质保金。（二）退还流程1.质保期届满前，施工单位应向建设单位提出质保金退还申请，并提交工程质量验收报告等相关资料。2.建设单位收到申请后，应组织相关人员对工程质量进行检查和评估。3.如工程质量符合要求，建设单位应在规定时间内将质保金退还施工单位。退还方式应与收取方式一致，如为银行保函，建设单位应及时将保函退还施工单位。4.建设单位退还质保金后，应向施工单位出具退款证明。（三）特殊情况处理1.如在质保期内使用了部分质保金，建设单位应在退还质保金时扣除已使用的金额，并向施工单位说明扣除原因和金额。2.如工程质量存在问题且施工单位未按照要求进行整改，建设单位有权根据合同约定扣除相应的质保金，并要求施工单位继续承担维修责任。八、违约责任（一）施工单位违约责任1.施工单位未按照合同约定的时间和金额缴纳质保金的，建设单位有权按照合同约定追究施工单位的违约责任。2.施工单位在质保期内未履行维修义务或维修不符合要求的，建设单位有权使用质保金进行维修，并要求施工单位承担相应的费用和损失。3.施工单位提供虚假银行保函或保函不符合要求的，建设单位有权要求施工单位重新提供符合要求的保函，并追究施工单位的违约责任。（二）建设单位违约责任1.建设单位未按照合同约定的时间和方式退还质保金的，施工单