防灭火林中人管理办法

防灭火林中人管理办法一、前言森林火灾不仅会对森林资源造成毁灭性打击，还会严重威胁生态环境以及周边居民的生命财产安全。在广袤的森林区域开展防灭火工作，离不开林中人这一群体的参与和支持。林中人涵盖了众多在林区从事生产、生活活动的人员，包括但不限于林业工作者、林区居民、进入林区的游客以及各类作业人员等。为了更有效地预防和应对森林火灾，保障林区安全，制定一套科学、合理且人性化的防灭火林中人管理办法尤为重要。我们希望通过本办法，引导每一位林中人积极参与到森林防灭火工作中来，共同守护我们美丽的森林家园。二、适用范围本管理办法适用于所有在本公司（[公司/组织具体名称]）负责管理的林区范围内活动的人员，包括长期居住在林区的居民、临时进入林区进行作业的工作人员、前来林区参观旅游的游客等。三、职责划分（一）公司/组织管理部门职责1.制定和完善防灭火林中人管理的各项规章制度和应急预案，确保其符合国家相关法律法规以及行业标准。我们鼓励管理部门密切关注国家政策和行业动态，及时修订和更新相关制度，以适应不断变化的防灭火形势。2.组织开展森林防灭火知识的宣传和培训工作，提高林中人的防灭火意识和技能。希望管理部门能够创新宣传和培训方式，采用多样化的手段，如举办线上线下讲座、发放宣传手册、开展实地演练等，确保林中人能够深入理解和掌握防灭火知识。3.对林区内各类活动进行监管，及时发现和处理违反防灭火规定的行为。管理部门在执行监管任务时，应秉持公正、公平、公开的原则，以教育引导为主，处罚为辅，帮助林中人养成良好的防灭火习惯。4.协调与当地政府、消防部门以及其他相关机构的关系，共同推进森林防灭火工作的开展。我们希望管理部门能够积极主动地与各方沟通协作，形成强大的防灭火工作合力。（二）林区作业单位职责1.负责对本单位进入林区作业的人员进行防灭火知识培训和教育，确保作业人员具备必要的防灭火技能。各作业单位要将防灭火培训作为一项重要工作来抓，定期组织培训活动，让作业人员深刻认识到防灭火工作的重要性。2.制定本单位在林区作业的防灭火工作方案，并严格按照方案执行。方案应明确作业过程中的防灭火措施、责任分工以及应急处置流程等内容，确保作业活动安全有序进行。3.在作业区域设置明显的防灭火警示标识，并配备必要的防灭火设备和器材。作业单位要定期对防灭火设备和器材进行检查和维护，确保其性能良好，随时可用。（三）林区居民职责1.积极参与森林防灭火宣传和培训活动，学习和掌握防灭火知识和技能。林区居民朋友们，你们是林区的主人，希望大家能够主动学习防灭火知识，提高自身的安全意识，为守护家园贡献自己的力量。2.遵守森林防灭火的各项规定，不随意在林区内用火，如需用火，应提前向相关部门申请并采取必要的防火措施。请大家务必严格遵守用火规定，不要因为一时的疏忽而引发森林火灾，给自己和他人带来巨大的损失。3.发现森林火灾隐患或火情时，应及时向相关部门报告，并在确保自身安全的前提下，积极参与火灾扑救工作。大家要时刻保持警惕，一旦发现异常情况，要迅速行动起来，共同保护我们的森林资源。（四）游客职责1.在进入林区前，认真阅读林区防灭火宣传资料，了解林区防灭火规定和注意事项。游客朋友们，当您踏入这片美丽的森林时，请您积极配合我们的工作，了解相关规定，共同维护林区的安全。2.遵守林区防灭火规定，不在林区内吸烟、野炊、燃放烟花爆竹等。希望大家能够文明旅游，爱护森林环境，不要因个人不当行为引发森林火灾。3.听从林区工作人员的指挥，如遇森林火灾，应按照工作人员的引导有序撤离。当遇到紧急情况时，请大家保持冷静，听从指挥，确保自身安全。四、宣传教育（一）宣传内容1.森林火灾的危害，包括对生态环境、动植物资源以及人类生命财产造成的严重破坏。通过展示真实的火灾案例和数据，让林中人深刻认识到森林火灾的可怕之处。2.防灭火法律法规，明确告知林中人在林区活动时应遵守的法律规定，以及违反规定可能承担的法律后果。3.防灭火知识和技能，如如何正确使用灭火设备、如何判断火灾风向、如何安全撤离火灾现场等。我们希望通过传授实用的知识和技能，提高林中人应对森林火灾的能力。（二）宣传方式1.定期开展培训讲座在林区居民集中区域、作业单位驻地等地举办线下讲座，邀请专业的消防人员、林业专家等进行授课。讲座内容要通俗易懂，结合实际案例进行讲解，增强林中人的学习兴趣和效果。针对无法参加线下讲座的人员，开展线上培训课程，通过视频、动画等形式进行教学，方便林中人随时随地学习。2.发放宣传资料制作内容丰富、图文并茂的宣传手册，涵盖防灭火知识、法律法规、紧急求助电话等信息，发放给林区内的居民、作业人员和游客。在林区主要路口、景区景点、居民点等显著位置张贴防灭火宣传海报，提醒林中人时刻注意防火安全。3.开展实地演练定期组织森林防灭火实地演练，模拟真实火灾场景，让林中人亲身体验火灾扑救和逃生过程，提高他们的实战能力。在演练过程中，安排专业人员进行指导，及时纠正林中人在操作灭火设备、逃生等方面存在的问题。五、准入管理（一）林区作业人员准入1.作业单位应提前向公司/组织管理部门提交作业人员名单及相关信息，包括姓名、联系方式、身份证号码等。管理部门要对作业人员信息进行严格审核，确保人员信息真实准确。2.作业人员必须经过防灭火知识培训，并通过考核后，方可获得进入林区作业的资格。考核内容应包括防灭火法律法规、基本知识、技能操作等方面。对于考核不合格的人员，作业单位应安排其重新培训，直至考核合格。3.公司/组织管理部门为获得准入资格的作业人员发放临时工作证件，作业人员在林区作业期间应随身携带，以备检查。（二）游客准入1.在林区入口处设置明显的防灭火提示标识和宣传资料发放点，向游客发放防灭火宣传手册，并要求游客签订防灭火承诺书，承诺遵守林区防灭火规定。2.对于团队游客，旅行社应提前向林区管理部门报备团队行程及游客人数等信息。林区管理部门可根据实际情况，安排专门的工作人员对团队游客进行防灭火知识讲解和引导。3.对进入林区的自驾游游客，在入口处通过广播、电子显示屏等方式向其宣传防灭火知识和注意事项。同时，可要求游客在入口处扫描二维码，获取更详细的防灭火信息。六、用火管理（一）一般规定1.严禁在林区内一切野外违规用火，包括但不限于吸烟、烧荒、烧秸秆、烧灰积肥、野炊、燃放孔明灯、祭祀用火等。希望大家能够自觉遵守这一规定，共同抵制野外违规用火行为。2.因特殊情况确需在林区内进行生产性用火的，必须提前向公司/组织管理部门提出用火申请，说明用火原因、用火地点、用火时间、防火措施等内容。管理部门应根据实际情况进行审核，在确保安全的前提下，方可批准用火申请。（二）用火审批流程1.用火申请：用火单位或个人应填写用火申请表，详细说明用火相关信息，并提交给公司/组织管理部门。2.现场勘查：管理部门收到用火申请后，应及时安排工作人员进行现场勘查，评估用火的必要性和安全性。勘查内容包括用火地点周边的植被情况、与易燃物的距离、防火隔离带设置等。3.审批决定：根据现场勘查结果，管理部门作出是否批准用火的决定。如批准用火，应明确用火的具体时间、范围以及应采取的防火措施等，并向用火单位或个人发放用火许可证。用火单位或个人必须严格按照用火许可证的要求进行用火作业。（三）用火现场管理1.用火单位或个人在进行用火作业时，必须安排专人负责现场防火安全，配备必要的灭火设备和工具，如灭火器、灭火拖把、水桶等。2.在用火作业区域周围设置明显的防火警示标识，并清理周边的易燃物，开辟一定宽度的防火隔离带。3.用火作业结束后，用火单位或个人应及时清理现场，确保余火彻底熄灭，经检查无误后方可离开。七、监督检查（一）日常巡查1.公司/组织管理部门应组建专门的巡查队伍，定期对林区进行巡查，及时发现和处理各类防灭火安全隐患。巡查队伍要加强对重点区域、重点时段的巡查力度，确保不留死角。2.巡查人员在巡查过程中，要重点检查林区内是否存在违规用火行为、用火审批手续是否齐全、防火警示标识是否完好、灭火设备和器材是否配备到位且性能良好等情况。3.对于巡查中发现的问题，巡查人员应及时记录，并下达整改通知书，要求相关单位或个人限期整改。整改期满后，要进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）专项检查1.在森林火灾高发期、节假日等重要时段，公司/组织管理部门应联合当地政府、消防部门等相关单位，开展森林防灭火专项检查。专项检查要突出重点，对林区内的作业单位、居民点、景区等进行全面细致的检查。2.专项检查内容除了日常巡查的内容外，还要检查各单位的防灭火应急预案制定和演练情况、防灭火工作责任落实情况等。3.对专项检查中发现的重大问题，要及时上报，并组织相关单位进行研究和整改。对于存在严重安全隐患且拒不整改的单位或个人，要依法依规严肃处理。八、应急处置（一）火灾报告1.任何单位和个人发现森林火灾后，应立即拨打当地的森林火灾报警电话（[具体电话号码]）或向公司/组织管理部门报告。报告时应说明火灾发生的地点、火势大小、燃烧植被类型等信息。2.公司/组织管理部门接到火灾报告后，应立即启动应急预案，并及时将火灾情况上报上级主管部门和当地政府相关部门。（二）应急响应1.根据火灾的严重程度，公司/组织管理部门应迅速启动相应级别的应急响应。应急响应启动后，各应急救援小组应按照职责分工迅速开展救援工作。2.灭火行动组：由专业的消防人员、林业工作人员等组成，负责组织实施火灾扑救工作。灭火行动组要根据火灾现场的实际情况，采取科学合理的灭火方法，如开设防火隔离带、使用灭火设备进行扑救等，确保灭火工作高效、安全进行。3.疏散安置组：负责组织林区内居民、游客以及作业人员的疏散和安置工作。疏散安置组要提前制定好疏散路线和安置地点，在疏散过程中要确保人员的安全有序，避免发生拥挤踩踏等事故。4.医疗救护组：配备必要的医疗设备和药品，在火灾现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行及时救治。医疗救护组要与周边医院保持密切联系，确保重伤员能够得到及时的转送和进一步治疗。5.后勤保障组：负责为应急救援工作提供物资、设备、食品、饮用水等后勤保障。后勤保障组要提前做好物资储备和调配计划，确保应急救援工作的顺利进行。6.治安维护组：由当地公安部门和公司/组织内部安保人员组成，负责维护火灾现场及周边地区的治安秩序，防止无关人员进入火灾现场，保障救援工作的正常开展。（三）火灾扑救1.在火灾扑救过程中，要始终把保障人员生命安全放在首位，科学合理地组织扑救力量，避免盲目蛮干，确保扑救人员的自身安全。2.根据火灾的发展态势，及时调整扑救策略，采用多种灭火手段相结合的方式，如风力灭火机、灭火水枪、航空灭火等，提高灭火效率。3.充分利用现代化的监测和通信设备，实时掌握火灾现场情况，为指挥决策提供科学依据。同时，要保持各应急救援小组之间的通信畅通，确保救援工作协同有序进行。（四）火灾后续处置1.火灾扑灭后，要安排足够的人员对火场进行全面清理和看守，防止死灰复燃。清理工作要彻底，确保不留任何火灾隐患。2.对火灾原因进行调查，查明火灾发生的原因和责任主体。对于因人为原因引发森林火灾的，要依法依规追究相关责任人员的法律责任。3.对火灾造成的损失进行评估，包括森林资源损失、生态环境破坏、人员伤亡和财产损失等。根据评估结果，制定恢复重建计划，尽快恢复林区的生态环境和生产生活秩序。九、奖励与处罚（一）奖励1.对在森林防灭火工作中表现突出的单位或个人，公司/组织管理部门应给予表彰和奖励。表现突出的行为包括但不限于及时发现并报告森林火灾隐患，避免了重大火灾事故发生；在火灾扑救过程中英勇无畏，为保护森林资源和人民生命财产安全做出重要贡献等。2.奖励方式可以包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。我们鼓励广大林中人积极参与森林防灭火工作，为守护我们的森林家园贡献自己的力量，对于表现优秀的单位和个人，公司/组织一定会给予应有的表彰和奖励。（二）处罚1.对违反本管理