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文档简介

渤海大学项目管理办法一、引言亲爱的渤海大学各位同仁们:项目管理对于学校的发展至关重要,它贯穿于教学、科研、校园建设等各个方面。良好的项目管理能够确保资源合理分配,提升工作效率,达成预期目标。为了进一步优化学校各类项目的管理,结合学校实际情况与相关法律法规、行业标准,特制定本《渤海大学项目管理办法》。希望大家积极配合,共同推动学校项目管理工作的有序开展,为学校的发展贡献力量。二、适用范围本办法适用于渤海大学所承担的各类项目,包括但不限于教学改革项目、科研项目、基础设施建设项目、校园信息化建设项目、社会服务项目等。涵盖由学校自主设立、上级主管部门下达以及与校外单位合作开展的项目。三、管理原则1.目标导向原则:每个项目都应明确具体的目标,所有的管理活动都围绕达成项目目标展开。希望各位项目负责人在项目启动之初,就清晰界定项目的预期成果,以便后续的计划制定、资源分配与执行监督。2.科学规划原则:运用科学合理的方法对项目进行规划,综合考虑项目的技术、经济、时间等要素。我们鼓励项目团队成员充分调研、分析,制定出切实可行的项目计划。3.责任明确原则:明确项目各参与方的职责与权限,确保每个环节都有专人负责。项目负责人要对项目整体负责,各团队成员需各司其职,共同推进项目进展。4.过程监控原则:建立有效的项目过程监控机制,及时发现项目执行过程中出现的问题,并采取相应的措施加以解决。学校相关管理部门将定期对项目进行检查,也希望项目团队自身加强日常监控。5.注重绩效原则:以项目绩效为评价项目管理成效的重要依据,对项目的投入产出进行综合评估,提高资源的利用效率。在项目结束后,将对项目绩效进行全面考核,优秀的项目团队将得到相应的奖励。四、项目管理组织架构及职责(一)学校项目管理委员会1.组成:由学校领导、各相关职能部门负责人、学术专家等组成。2.职责制定和修订学校项目管理的政策、制度和办法。审议学校重大项目的立项申请、项目计划、预算安排等。协调解决项目实施过程中的重大问题和跨部门事项。对项目的验收结果进行审定。(二)项目管理职能部门1.科研处(针对科研类项目)负责科研项目的申报组织、立项评审、过程管理、结题验收等工作。建立科研项目数据库,对科研项目信息进行收集、整理和分析。组织科研项目管理培训和经验交流活动,提升科研人员项目管理能力。2.教务处(针对教学改革类项目)组织教学改革项目的申报、评审、立项工作。对教学改革项目的实施过程进行监督检查,确保项目按计划推进。组织教学改革项目成果的鉴定、推广和应用。3.基建处(针对基础设施建设项目)负责基础设施建设项目的规划、设计、招标等前期工作。对项目施工过程进行监督管理,确保工程质量、进度和安全。组织基础设施建设项目的竣工验收和结算工作。4.信息与网络中心(针对校园信息化建设项目)制定校园信息化建设规划,组织信息化项目的申报和立项。负责信息化项目的技术指导、质量监督和验收工作。协调解决信息化项目实施过程中的技术问题。(三)项目承担单位1.各学院、部门负责本单位项目的申报组织、初审推荐工作。协助项目负责人解决项目实施过程中遇到的问题,提供必要的条件保障。对本单位项目的执行情况进行日常监督检查,督促项目负责人按时完成项目任务。(四)项目负责人1.负责项目的申报工作:按照项目申报要求,认真编写项目申报书,确保申报材料真实、准确、完整。2.制定项目计划:根据项目目标和要求,制定详细的项目实施方案,明确项目的进度安排、技术路线、人员分工、经费预算等。3.组织项目实施:按照项目计划组织项目团队开展研究、建设等工作,协调解决项目实施过程中出现的问题,确保项目按时、按质量要求完成。4.项目经费管理:严格按照经费管理办法和项目预算使用经费,确保经费使用合理、合规。5.项目结题验收:项目完成后,及时提交结题验收申请,配合做好项目验收工作。五、项目立项管理(一)项目申报1.申报通知:学校项目管理职能部门根据上级主管部门要求或学校发展需要,发布项目申报通知,明确申报范围、条件、要求、时间等内容。希望各单位和个人密切关注学校通知,积极申报项目。2.申报材料准备:项目负责人按照申报通知要求,认真填写项目申报书,并提交相关附件材料。申报材料应突出项目的创新性、可行性和预期效益。申报书内容要详实,逻辑清晰,相关数据准确无误。3.单位初审:项目承担单位对申报项目进行初审,重点审查申报材料的完整性、真实性以及项目的必要性、可行性等。初审通过后,签署推荐意见并报送学校项目管理职能部门。(二)项目评审1.形式审查:学校项目管理职能部门对申报项目进行形式审查,主要审查申报材料是否符合要求,申报手续是否完备等。对不符合要求的申报项目,通知项目承担单位或负责人限期补充完善。希望各申报单位和负责人在提交申报材料前,仔细核对,避免因形式问题影响项目评审。2.专家评审:通过形式审查的项目,由学校项目管理职能部门组织专家进行评审。专家从项目的创新性、科学性、可行性、预期效益等方面进行综合评价,并提出评审意见。评审专家应具有丰富的专业知识和项目管理经验,秉持客观、公正、公平的原则进行评审。3.学校审定:学校项目管理委员会根据专家评审意见,对申报项目进行审定,确定立项项目名单和资助额度。(三)项目立项1.立项通知:学校项目管理职能部门根据学校项目管理委员会的审定结果,发布项目立项通知,明确立项项目名称、负责人、承担单位、资助额度、项目周期等内容。2.签订任务书:项目负责人接到立项通知后,在规定时间内与学校签订项目任务书。任务书应明确项目的研究内容、技术指标、预期成果、进度安排、经费预算等内容,作为项目实施和验收的依据。希望项目负责人认真对待任务书的签订,确保任务明确,责任清晰。六、项目过程管理(一)项目计划执行1.项目启动会:项目立项后,项目负责人应及时组织召开项目启动会,向项目团队成员介绍项目背景、目标、任务和计划安排等,明确团队成员的职责分工,确保项目顺利启动。鼓励项目团队成员在启动会上积极沟通,提出自己的想法和建议,为项目实施做好充分准备。2.按计划推进:项目团队按照项目任务书和实施方案的要求,有序开展项目研究、建设等工作。项目负责人要定期检查项目进展情况,及时发现并解决项目执行过程中出现的问题,确保项目按计划推进。在项目推进过程中,遇到重大问题或需要调整项目计划的,应及时向学校项目管理职能部门报告。(二)项目中期检查1.检查通知:学校项目管理职能部门根据项目管理需要,定期发布项目中期检查通知,明确检查内容、方式、时间等要求。希望各项目承担单位和负责人提前做好准备,积极配合中期检查工作。2.自查自纠:项目承担单位组织本单位立项项目进行自查,项目负责人按照要求填写中期检查表,提交项目进展情况报告、经费使用情况报告等材料。对自查中发现的问题,应及时采取措施加以整改。3.学校检查:学校项目管理职能部门对项目中期检查材料进行审核,并根据情况组织专家进行实地检查。专家通过听取汇报、查阅资料、实地考察等方式,对项目进展情况、经费使用情况、存在问题等进行全面检查,并提出整改意见。项目承担单位和负责人应根据专家意见认真整改,确保项目顺利实施。(三)项目变更管理1.变更申请:在项目实施过程中,如因不可抗力或其他特殊原因需要对项目任务书的研究内容、技术路线、进度安排、项目负责人、经费预算等进行变更的,项目负责人应提出书面变更申请,说明变更理由、变更内容及对项目的影响等,经项目承担单位审核同意后,报学校项目管理职能部门审批。希望项目负责人在提出变更申请时,充分考虑变更对项目整体的影响,谨慎提出申请。2.审批处理:学校项目管理职能部门对变更申请进行审核,对于符合要求的变更申请,予以批准;对于不符合要求或可能影响项目目标实现的变更申请,不予批准。未经批准擅自变更项目内容的,学校将视情节轻重给予相应处理。七、项目经费管理(一)经费预算编制1.科学合理编制:项目负责人在申报项目时,应根据项目研究、建设任务的需要,按照相关经费管理办法和学校要求,科学合理编制项目经费预算。预算编制要细化到具体支出科目,明确各项费用的开支标准和用途。鼓励项目负责人在编制预算时,充分考虑项目实际需求,同时节约经费使用。2.审核论证:项目承担单位对项目经费预算进行审核,重点审核预算编制的合理性、合规性以及与项目研究内容的相关性。学校项目管理职能部门组织专家对项目经费预算进行论证,提出修改意见。项目负责人根据专家意见对预算进行修改完善,确保预算科学合理。(二)经费使用管理1.专款专用:项目经费必须专款专用,严格按照预算安排使用,不得挪作他用。项目负责人要对经费使用的真实性、合理性和合规性负责。希望各位项目负责人严格遵守经费使用规定,确保经费使用合法合规。2.报销审批:项目经费报销按照学校财务管理制度执行,报销凭证必须真实、合法、有效。报销时需经项目负责人签字,所在单位审核,学校财务部门审批后方可报销。对于超出预算范围或不符合规定的支出,财务部门不予报销。3.经费监督:学校财务部门、审计部门和项目管理职能部门对项目经费使用情况进行监督检查。项目承担单位要协助做好经费监督工作,定期对本单位项目经费使用情况进行自查。对于经费使用中发现的问题,要及时整改,确保经费安全、规范使用。(三)经费决算1.及时决算:项目结题后,项目负责人应及时办理经费决算。决算报告要真实、准确反映项目经费的收入、支出情况,与项目预算相对应。希望项目负责人在项目结题后,尽快完成经费决算工作,为项目验收做好准备。2.审计检查:学校审计部门对项目经费决算进行审计检查。对于审计中发现的问题,项目负责人要按照审计意见进行整改。未经审计的项目,不得办理结题验收手续。八、项目结题验收管理(一)结题申请1.完成任务申请:项目按任务书规定的时间和要求完成后,项目负责人应及时向学校项目管理职能部门提出结题申请,并提交结题验收材料。结题验收材料包括项目结题报告、研究成果、经费决算报告、相关证明材料等。希望项目负责人在项目完成后,尽快整理结题材料,申请结题验收。2.单位审核:项目承担单位对结题申请材料进行审核,确认项目已完成任务书规定的各项任务,成果符合要求,经费使用合理后,签署审核意见,报送学校项目管理职能部门。(二)验收组织1.确定方式:学校项目管理职能部门根据项目类型、规模和特点等,确定验收方式,包括会议验收、通讯验收、现场验收等。对于重点项目、重大项目一般采用会议验收或现场验收的方式。2.组织专家:学校项目管理职能部门组织成立验收专家组,专家组成员应具有相关专业领域的知识和经验。验收专家组负责对项目进行验收,提出验收意见。(三)验收内容1.任务完成情况:检查项目是否完成任务书规定的研究内容、技术指标和预期成果。2.成果质量:对项目取得的成果进行评价,包括成果的创新性、科学性、实用性等。3.经费使用:审核项目经费使用是否符合预算安排和相关经费管理规定。4.项目管理:检查项目实施过程中的组织管理、团队建设等情况。(四)验收结果1.通过验收:项目完成任务书规定的各项任务,成果质量符合要求,经费使用合理,项目管理规范的,予以通过验收。2.整改后验收:项目存在部分任务未完成、成果质量有缺陷、经费使用基本合理但存在一些问题等情况的,要求项目负责人在规定时间内进行整改,整改完成后再次申请验收。希望项目负责人对整改意见高度重视,认真落实整改,确保项目顺利通过验收。3.不通过验收:项目存在严重问题,如任务完成度低、成果造假、经费使用严重违规等情况的,不予通过验收。对不通过验收的项目,学校将视情节轻重给予相应处理。九、项目成果管理(一)成果界定项目成果包括论文、著作、专利、软件、研究报告、教学成果、工程成果等。项目成果应标注项目来源和编号,凡未标注的成果,在项目验收时不予认可。希望项目团队成员在取得成果时,务必按照规定进行标注。(二)知识产权管理1.归属原则:项目研究开发产生的知识产权归属按照国家法律法规和项目合同约定执行。一般情况下,学校作为项目承担单位,享有项目知识产权的相关权益。项目团队成员要遵守知识产权相关法律法规,保护学校和项目相关方的合法权益。2.保护与利用:学校鼓励项目团队对取得的知识产权进行保护和转化利用。项目承担单位和项目负责人应采取有效措施,防止知识产权流失。对于具有应用价值的成果,学校将积极推动成果转化,实现社会效益和经济效益。(三)成果推广1.推广应用:

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