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文档简介
广德市环保分级管理办法一、引言亲爱的各位伙伴们,在我们广德市的发展进程中,环境保护一直是至关重要的议题。随着经济的不断发展,各类企业和活动对环境的影响日益复杂多样。为了更科学、高效地管理环保工作,我们制定了本环保分级管理办法。希望大家积极配合,共同为广德市的绿水青山贡献力量。二、适用范围本办法适用于广德市内所有涉及环境影响的企业、事业单位以及其他生产经营活动主体。无论是大型工厂,还是小型作坊,只要对环境存在一定影响,都需要遵循本办法的相关规定。我们鼓励各类主体积极参与到环保管理中来,共同营造良好的环境氛围。三、分级依据和标准(一)分级依据我们主要依据企业或活动对环境的影响程度、污染物排放情况、环境风险水平等因素进行分级。这些因素综合反映了企业在环保方面的表现和潜在影响。希望大家能够理解,分级的目的是为了更有针对性地进行管理,促进大家更好地履行环保责任。(二)分级标准1.一级企业污染物排放达到国家和地方最严格的环保标准,且排放量极低。采用了先进的生产工艺和污染治理技术,对环境的影响极小。建立了完善的环境管理体系,环保设施运行稳定,环境风险防控能力强。积极开展节能减排和资源综合利用等环保活动,具有良好的社会环保形象。2.二级企业污染物排放符合国家和地方环保标准,但排放量相对一级企业较高。生产工艺和污染治理技术较为成熟,但仍有一定的提升空间。环境管理体系基本健全,环保设施能够正常运行,但环境风险防控措施需要进一步加强。有一定的环保意识,能够开展一些节能减排活动,但效果有待提高。3.三级企业污染物排放基本符合国家和地方环保标准,但存在一定的超标风险。生产工艺和污染治理技术相对落后,对环境的影响较大。环境管理体系不完善,环保设施运行不稳定,环境风险防控能力较弱。环保意识淡薄,节能减排措施落实不到位。4.四级企业污染物排放经常超标,对环境造成严重污染。采用落后的生产工艺,污染治理设施简陋或缺失。环境管理混乱,缺乏有效的环保措施和风险防控机制。不配合环保部门的监管工作,存在严重的环境违法行为。四、分级评定流程(一)企业自评企业应根据本办法的分级标准,每年对自身的环保情况进行自评。自评内容包括污染物排放情况、生产工艺、环保设施运行情况、环境管理体系建设等方面。我们希望企业能够认真对待自评工作,如实反映自身的环保状况。(二)提交申请企业自评完成后,应向当地环保部门提交分级评定申请,并提供相关的证明材料,如环境监测报告、环保设施运行记录、环境管理体系认证文件等。这些材料将作为分级评定的重要依据。(三)现场核查环保部门收到企业的申请后,将组织专业人员对企业进行现场核查。核查内容包括企业的生产现场、环保设施运行情况、环境管理档案等。现场核查是确保分级评定准确公正的重要环节,希望企业能够积极配合。(四)综合评定环保部门根据企业的自评情况、提交的申请材料和现场核查结果,进行综合评定。评定结果将在一定范围内进行公示,接受社会监督。如果企业对评定结果有异议,可以在规定的时间内提出申诉。五、不同级别企业的管理措施(一)一级企业1.给予政策支持:在项目审批、资金扶持、环保荣誉评选等方面,优先考虑一级企业。我们鼓励一级企业继续发挥示范引领作用,为其他企业树立榜样。2.减少监管频次:适当减少对一级企业的日常监管频次,以减轻企业的负担。但企业仍需定期向环保部门报送环保信息。3.提供技术指导:环保部门将为一级企业提供最新的环保技术和管理经验,帮助企业不断提升环保水平。(二)二级企业1.加强指导和服务:环保部门将定期对二级企业进行环保指导和服务,帮助企业解决环保方面的问题。希望二级企业能够积极采纳环保部门的建议,不断改进自身的环保工作。2.正常监管:按照规定的监管频次对二级企业进行日常监管,确保企业污染物稳定达标排放。3.鼓励升级:鼓励二级企业加大环保投入,采用先进的生产工艺和污染治理技术,争取升级为一级企业。(三)三级企业1.强化监管:增加对三级企业的监管频次,加强对企业污染物排放情况的监测和检查。2.限期整改:要求三级企业在规定的时间内完成整改任务,提高环保水平。整改期间,企业应定期向环保部门报告整改情况。3.开展培训:组织三级企业参加环保培训,提高企业管理人员和员工的环保意识和技能。(四)四级企业1.严格执法:对四级企业依法采取严厉的处罚措施,包括责令停产整顿、罚款、吊销相关证照等。我们希望四级企业能够认识到自身的问题,尽快进行整改。2.重点监管:对四级企业实施重点监管,安排专人跟踪企业的整改情况,确保整改工作落实到位。3.强制淘汰:对于经整改仍无法达到环保要求的四级企业,依法予以强制淘汰。六、企业环保信用管理(一)信用记录环保部门将建立企业环保信用记录档案,记录企业的环保分级评定结果、环境违法行为、整改情况等信息。这些信用记录将作为企业信用评价的重要依据。希望企业能够珍惜自身的环保信用,积极履行环保责任。(二)信用应用1.金融机构在审批企业贷款、融资等业务时,将参考企业的环保信用记录。环保信用良好的企业将更容易获得金融支持。2.政府在采购、工程招投标等活动中,优先选择环保信用良好的企业。3.对环保信用不良的企业,将在市场准入、项目审批等方面进行限制。七、监督与评估(一)内部监督环保部门将建立内部监督机制,加强对分级评定工作和管理措施执行情况的监督检查。确保分级评定工作公平、公正、公开,管理措施落实到位。(二)社会监督鼓励公众、媒体对企业的环保行为进行监督。公众可以通过举报电话、网络平台等方式,向环保部门反映企业的环境违法行为。环保部门将及时处理公众的举报,并对举报属实的给予奖励。(三)定期评估环保部门将定期对本办法的实施效果进行评估,根据评估结果及时调整分级标准和管理措施。希望大家能够积极参与评估工作,为完善本办法提供宝贵的意见和建议。八、附则
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