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文档简介
乡镇红白理事会管理办法一、总则(一)目的和背景随着乡镇经济社会的发展,红白事操办中的一些不良风气逐渐凸显,如大操大办、铺张浪费、封建迷信等现象,不仅加重了群众的经济负担,也影响了乡村文明风尚的形成。为了引导群众树立文明、节俭、健康的婚丧嫁娶新风尚,规范红白事办理行为,根据国家相关法律法规和政策要求,结合本乡镇实际情况,特制定本乡镇红白理事会管理办法。(二)适用范围本办法适用于本乡镇行政区域内所有村(居)民的红白事办理活动,以及负责组织、协调、监督红白事办理的红白理事会。(三)定义红白理事会是在村(居)党组织和村(居)民委员会领导下,经村(居)民会议或村(居)民代表会议讨论通过,以村(居)民自我管理、自我教育、自我服务为目的,专门从事红白事服务和管理的群众性自治组织。二、红白理事会的组织建设(一)成立条件各村(居)应根据实际情况成立红白理事会,原则上每个村(居)设立一个红白理事会。成立红白理事会需具备以下条件:1.有明确的章程和工作制度;2.有一定数量的成员,成员应具有广泛的代表性,包括村(居)干部、老党员、村民代表、乡贤等;3.有固定的办公场所和必要的办公设备。(二)成员产生红白理事会成员由村(居)民会议或村(居)民代表会议民主选举产生,任期与村(居)委会任期相同,可连选连任。成员应具备以下条件:1.政治素质高,热心公益事业,具有较强的责任心和服务意识;2.熟悉当地风俗习惯,了解国家有关法律法规和政策;3.公道正派,在群众中享有较高威望;4.身体健康,能够正常履行职责。(三)职责分工1.会长职责会长是红白理事会的负责人,全面负责理事会的工作。其主要职责包括:(1)组织召开理事会会议,研究制定红白事办理方案和相关制度;(2)协调各方关系,确保红白事办理活动顺利进行;(3)监督理事会成员履行职责,对违反规定的成员进行批评教育和处理;(4)定期向村(居)党组织和村(居)民委员会汇报工作。2.副会长职责协助会长开展工作,会长因故不能履行职责时,受会长委托代行会长职责。3.成员职责(1)宣传党和国家有关婚丧嫁娶的法律法规和政策,倡导文明新风尚;(2)参与制定红白事办理标准和流程,为事主提供咨询和指导服务;(3)协助事主安排红白事的各项事宜,如酒席安排、人员接待、仪式组织等;(4)监督红白事办理过程,制止大操大办、铺张浪费、封建迷信等不良行为。(四)培训与考核1.培训村(居)党组织和村(居)民委员会应定期组织红白理事会成员进行培训,培训内容包括国家有关法律法规和政策、文明新风尚知识、红白事办理流程和标准等。通过培训,提高理事会成员的业务水平和服务能力。2.考核村(居)党组织和村(居)民委员会应每年对红白理事会的工作进行考核,考核内容包括工作制度执行情况、红白事办理规范程度、群众满意度等。考核结果作为评选优秀红白理事会和成员的重要依据。三、红白事办理标准和流程(一)办理标准1.婚事办理标准(1)酒席规模:原则上每桌酒席的费用不超过[X]元,酒席桌数控制在[X]桌以内。提倡采用自助餐、分餐制等节俭方式。(2)迎亲车辆:迎亲车辆总数不超过[X]辆,严禁使用豪华车辆进行攀比。(3)彩礼和嫁妆:倡导适度彩礼和嫁妆,反对高额彩礼和奢华嫁妆。彩礼金额控制在[X]万元以内,嫁妆应根据家庭实际情况合理配置。(4)其他方面:严禁在婚事办理过程中进行低俗表演、燃放烟花爆竹等行为。2.丧事办理标准(1)治丧时间:治丧时间一般不超过[X]天,提倡简办丧事,缩短治丧时间。(2)酒席规模:每桌酒席的费用不超过[X]元,酒席桌数控制在[X]桌以内。(3)丧葬用品:提倡使用环保、节俭的丧葬用品,反对使用高档棺材、豪华墓碑等奢侈用品。(4)祭祀活动:严禁在丧事办理过程中进行封建迷信活动,如请道士做法、烧纸扎等。提倡采用敬献鲜花、植树缅怀等文明祭祀方式。(二)办理流程1.申报事主在确定红白事办理日期后,应提前[X]天向红白理事会申报,填写《红白事办理申报表》,如实提供事主姓名、家庭住址、办理事由、预计规模等信息。2.审核红白理事会收到申报后,应在[X]个工作日内对申报内容进行审核。审核内容包括事主申报的信息是否真实、办理标准是否符合规定等。对于符合规定的申报,予以批准;对于不符合规定的申报,及时与事主沟通,提出整改意见,要求事主调整办理方案。3.指导与服务经审核批准后,红白理事会应安排专人与事主对接,根据本办法规定的办理标准和流程,为事主提供详细的指导和服务。包括协助事主制定酒席菜单、安排人员接待、组织仪式流程等。4.监督与检查在红白事办理过程中,红白理事会应安排专人进行全程监督和检查,确保事主严格按照批准的方案和规定的标准进行办理。如发现事主存在违反规定的行为,应及时制止并进行批评教育;情节严重的,应向村(居)党组织和村(居)民委员会报告,并按照相关规定进行处理。5.反馈与总结红白事办理结束后,红白理事会应及时与事主进行沟通,了解事主对服务的满意度和意见建议。同时,对本次红白事办理情况进行总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施,不断完善红白事办理服务和管理工作。四、经费管理(一)经费来源1.村(居)集体资金支持:村(居)党组织和村(居)民委员会应从村(居)集体资金中安排一定比例的经费,用于支持红白理事会的工作。2.社会捐赠:鼓励社会各界人士、企业等向红白理事会进行捐赠,捐赠资金应专款专用,用于红白事服务和管理工作。3.服务收费:红白理事会在为事主提供服务时,可根据实际情况收取一定的服务费用,但收费标准应经村(居)民会议或村(居)民代表会议讨论通过,并向社会公开。(二)经费使用1.办公费用:用于红白理事会的办公场所租赁、办公设备购置、办公用品采购等。2.人员补贴:给予红白理事会成员一定的工作补贴,补贴标准应根据当地实际情况合理确定。3.服务费用:用于支付红白事办理过程中的相关服务费用,如酒席预订、车辆租赁、音响设备租赁等。4.其他费用:用于红白理事会开展宣传教育、培训等活动的费用。(三)经费管理与监督1.建立健全经费管理制度,明确经费使用审批程序和报销标准。经费支出应严格按照规定的用途和标准执行,严禁挪用、截留经费。2.红白理事会应定期向村(居)民公开经费收支情况,接受村(居)民的监督。村(居)党组织和村(居)民委员会应加强对经费使用情况的审计和监督,确保经费使用合理、透明。五、宣传与引导(一)宣传内容1.国家有关婚丧嫁娶的法律法规和政策,如《中华人民共和国婚姻法》《殡葬管理条例》等。2.文明新风尚知识,如节俭办红白事、破除封建迷信、倡导文明祭祀等。3.本乡镇红白理事会的工作制度、办理标准和流程,以及成功的红白事办理案例。(二)宣传方式1.利用村(居)广播、宣传栏、微信公众号等平台,定期发布有关文明红白事的宣传信息。2.组织开展文明新风尚宣传活动,如举办文艺演出、知识讲座、主题展览等,向群众宣传文明红白事的重要意义和具体做法。3.发挥党员干部、乡贤等的示范引领作用,带头践行文明新风尚,带动身边群众自觉遵守红白事办理规定。(三)引导措施1.对积极响应文明红白事号召、严格按照规定办理红白事的家庭,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对违反红白事办理规定的家庭,进行批评教育,并通过村规民约等方式进行约束。情节严重的,取消其享受村(居)集体福利的资格。六、监督与处罚(一)监督机制1.村(居)党组织和村(居)民委员会应加强对红白理事会工作的领导和监督,定期检查红白理事会的工作开展情况,及时发现和解决存在的问题。2.设立举报电话和举报信箱,接受群众对红白事办理过程中违规行为的举报。对群众举报的问题,应及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开。3.上级政府有关部门应加强对本乡镇红白理事会工作的指导和监督,定期对红白事办理情况进行检查和评估,对工作成效显著的给予表彰和奖励,对工作不力的进行督促整改。(二)处罚措施1.对红白理事会成员违反工作制度、滥用职权、谋取私利等行为,视情节轻重给予批评教育、警告、撤销职务等处分;构成违法犯罪的,依法追究刑事责
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