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文档简介
县机构编制管理暂行办法一、引言亲爱的各位伙伴,我们都知道,一个组织要高效运转,清晰合理的机构编制管理至关重要。在咱们县的各类组织运营过程中,为了确保各项工作有序开展,资源得到最优配置,制定一套科学、规范且符合实际情况的机构编制管理办法是当务之急。接下来,就让我们一同深入了解这份《县机构编制管理暂行办法》,希望大家认真研读,共同为我们组织的良好发展贡献力量。二、适用范围本办法适用于本县行政区域内所有纳入机构编制管理的机关、事业单位。无论是政府部门,还是承担公共服务职能的事业单位,都需要依据本办法进行机构编制的相关管理工作。我们鼓励各单位积极对照办法要求,审视自身机构编制情况,确保合规运营。三、管理原则1.精简效能原则:在设置机构和配备人员编制时,要力求精简,去除不必要的环节和人员,以提高工作效率。就像搭建一座高效运转的机器,每个零件都要发挥其必要的作用,避免冗余。希望大家在日常工作中,时刻秉持这一原则,思考如何优化工作流程,提升整体效能。2.统一规范原则:全县的机构编制管理应当遵循统一的标准和规范,不能各自为政。这样才能保证全县组织体系的协调性和一致性。如同演奏一场交响乐,只有遵循统一的乐谱,各个乐器才能和谐共鸣。我们鼓励各单位积极配合,按照统一规范开展工作。3.动态调整原则:随着经济社会的发展和工作任务的变化,机构编制也需要适时进行调整。不能一成不变,要像适应四季变化而调整着装一样,灵活适应组织发展的需求。希望各单位能够及时关注自身业务变化,主动提出合理的机构编制调整建议。四、机构管理(一)机构设置1.设立条件各单位如需设立新的机构,应当有明确的职能任务和职责分工,且现有机构无法承担相关工作。比如,随着某项新兴产业在本县的发展,为了更好地进行产业引导和管理,若现有部门无法兼顾,就可能需要设立专门的机构。同时,设立机构要充分考虑人员编制、办公场所等实际条件,确保具备设立和运行的可行性。希望各单位在考虑设立新机构时,务必严格对照这些条件,谨慎提出申请。2.审批程序首先,由申请单位提出书面申请,详细说明设立机构的必要性、职能职责、人员编制初步设想等内容。然后,经其主管部门审核同意后,报县机构编制管理部门。县机构编制管理部门会进行全面的调研评估,包括对相关工作任务的分析、与现有机构职能的比对等。只有在充分论证且符合全县机构编制总体规划的情况下,才会予以审批。整个过程严谨且规范,希望各单位理解并积极配合,按照程序提交申请。(二)机构变更1.变更情形机构变更包括名称、职能、隶属关系等方面的变化。例如,随着某项政策的调整,某个机构的职能可能需要进行相应的增减或调整;或者由于工作需要,部分机构的隶属关系可能会发生改变。当出现这些情形时,各单位应及时按照规定进行变更申请。2.变更程序与设立机构类似,由变更单位提出书面申请,说明变更的原因、具体内容等。经主管部门审核后报县机构编制管理部门。县机构编制管理部门同样会进行认真审核评估,确保变更合理合规,符合全县整体发展需求。希望各单位在机构发生变更情况时,及时启动变更程序,避免因未及时变更而带来管理上的混乱。(三)机构撤销1.撤销条件当机构的职能已完成或不再适应经济社会发展需要,或者通过职能整合等方式可由其他机构承担相关工作时,该机构应当予以撤销。比如,某项阶段性任务完成后,专门为此设立的临时机构就不再有存在的必要。希望各单位能够客观审视自身机构的运行情况,对于符合撤销条件的机构,主动提出撤销申请。2.撤销程序撤销机构同样需由相关单位提出书面申请,经主管部门审核同意后报县机构编制管理部门。县机构编制管理部门在批准撤销后,会指导相关单位做好资产清查、人员安置等后续工作,确保撤销过程平稳有序。各单位在接到撤销通知后,要积极配合,按照要求妥善处理好各项后续事宜。五、编制管理(一)编制核定1.核定依据编制核定主要依据单位的职能任务、工作性质、服务对象数量等因素。比如,学校的编制核定会考虑学生数量、教学任务等;医院的编制核定会结合就诊人数、科室设置等。通过科学合理的测算,确定每个单位的人员编制数额。希望各单位能够理解编制核定的依据,积极提供准确的基础数据,以便我们进行科学合理的编制核定。2.核定程序首先由各单位根据自身实际情况提出编制核定申请,详细说明申请编制的理由和依据。主管部门进行初步审核后报县机构编制管理部门。县机构编制管理部门会组织专门力量,综合考虑全县资源配置、发展需求等多方面因素,进行全面的审核和核定。整个过程力求公平、公正、科学,希望各单位耐心等待核定结果,并积极配合相关工作。(二)编制使用1.使用原则编制使用要严格按照核定的编制数额和岗位要求进行,不得超编进人。各单位要像珍惜有限的资源一样,合理使用编制,确保人员配备与工作任务相匹配。同时,要优先保障重点工作和关键岗位的人员需求,就像打仗要集中优势兵力一样,把有限的编制用在刀刃上。希望各单位在编制使用过程中,严格遵循这些原则。2.使用程序各单位因工作需要使用编制补充人员时,应向县机构编制管理部门提出用编申请。申请中要明确拟补充人员的岗位、专业等要求。县机构编制管理部门审核同意后,会按照相关规定和程序,办理用编手续。各单位要严格按照程序申请用编,不得擅自超编进人或自行安排人员。(三)编制调整1.调整情形随着单位职能的变化、工作任务的增减等,编制可能需要进行相应调整。例如,某个单位承担了新的重大项目,工作量大幅增加,可能就需要适当增加编制;反之,若某项工作任务减少或取消,编制也应相应核减。希望各单位能够及时关注自身业务变化,主动提出合理的编制调整申请。2.调整程序编制调整由单位提出书面申请,说明调整的原因、幅度等内容。经主管部门审核后报县机构编制管理部门。县机构编制管理部门会进行深入调研和评估,综合考虑全县编制总量控制和各单位实际需求,做出是否调整以及如何调整的决定。整个过程严谨且注重实际情况,希望各单位理解并积极配合编制调整工作。六、监督检查1.监督主体县机构编制管理部门会同相关部门负责对全县机构编制管理工作进行监督检查。同时,鼓励各单位内部建立自我监督机制,加强对自身机构编制管理情况的日常检查。我们希望形成全方位的监督体系,确保机构编制管理办法得到有效执行。2.监督内容主要监督各单位是否严格按照本办法进行机构设置、编制使用等工作。包括是否存在超编进人、擅自设立机构、随意变更机构职能等违规行为。希望各单位能够自觉对照监督内容,定期开展自查自纠,及时发现并纠正存在的问题。3.违规处理对于违反本办法的单位,县机构编制管理部门将视情节轻重,采取责令限期改正、通报批评等措施。对情节严重的,将依法依规追究相关责任人的责任。希望各单位务必高度重视,严格遵守机构编制管理规定,避免出现违规行为。七、附则
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