枣庄市体育竞赛管理办法

枣庄市体育竞赛管理办法一、总则（一）目的与依据为加强枣庄市体育竞赛活动的管理，规范体育竞赛行为，促进体育事业健康、有序发展，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等相关法律法规和行业标准，结合枣庄市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在枣庄市行政区域内举办的各类体育竞赛活动，包括但不限于市级、区（市）级体育行政部门主办或承办的竞赛，各类体育协会、俱乐部、企业及其他组织和个人举办的商业性、公益性体育竞赛。（三）管理原则体育竞赛活动应当遵循合法、公平、公正、公开的原则，坚持社会效益与经济效益相统一，保障运动员、教练员、裁判员及相关人员的合法权益，维护体育竞赛的正常秩序。（四）管理部门枣庄市体育局是全市体育竞赛活动的主管部门，负责对全市体育竞赛活动进行统筹规划、监督管理。区（市）体育行政部门在各自职责范围内，负责本辖区内体育竞赛活动的管理工作。二、竞赛活动的申办与审批（一）申办条件1.举办体育竞赛活动的组织或个人应当具有独立承担民事责任的能力。2.有与竞赛活动相适应的组织机构和管理人员。3.有具体的竞赛规程和组织实施方案。4.有符合竞赛要求的场地、设施和器材。5.有必要的经费保障。6.法律法规规定的其他条件。（二）申办材料举办体育竞赛活动，申办者应当向体育行政部门提交下列材料：1.申请书，包括竞赛名称、竞赛时间、竞赛地点、竞赛项目、参赛人员范围等基本信息。2.竞赛规程和组织实施方案，包括竞赛规则、竞赛日程安排、运动员资格审查办法、安全保障措施等。3.组织机构和管理人员名单及相关资质证明。4.场地、设施和器材的情况说明及相关证明材料。5.经费预算和经费来源说明。6.其他需要提供的材料。（三）审批程序1.申办者应当在竞赛活动举办前[X]个工作日，将申办材料报送至相应的体育行政部门。2.体育行政部门收到申办材料后，应当在[X]个工作日内进行审核。对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，应当书面说明理由。3.涉及国家安全、公共安全等重大事项的体育竞赛活动，体育行政部门应当会同相关部门进行联合审查。（四）变更与终止体育竞赛活动经批准后，不得擅自变更竞赛时间、地点、项目等重要事项。确需变更的，申办者应当提前[X]个工作日向原审批部门提出申请，经批准后方可变更。因不可抗力等原因需要终止竞赛活动的，申办者应当及时向原审批部门报告，并做好善后工作。三、竞赛活动的组织与管理（一）组织机构举办体育竞赛活动，应当成立专门的组织机构，负责竞赛活动的组织、协调和管理工作。组织机构应当包括竞赛委员会、仲裁委员会、裁判委员会等，明确各部门的职责和分工。（二）竞赛规程竞赛规程是体育竞赛活动的基本准则，应当明确竞赛项目、竞赛规则、参赛资格、竞赛办法、录取名次与奖励等内容。竞赛规程应当符合国家和行业的相关标准和规定。（三）运动员资格审查举办体育竞赛活动，应当对运动员的资格进行严格审查。运动员应当符合竞赛规程规定的参赛资格条件，不得冒名顶替、弄虚作假。对违反运动员资格规定的，取消其参赛资格和比赛成绩。（四）裁判员管理裁判员是体育竞赛活动的执法者，应当具备相应的资格和水平。举办体育竞赛活动，应当按照规定聘请具有相应等级的裁判员执裁。裁判员应当严格遵守裁判纪律，公正、公平地履行职责。（五）安全保障1.举办体育竞赛活动，申办者应当制定详细的安全保障方案，明确安全责任，采取必要的安全措施，确保运动员、教练员、裁判员及观众的人身安全。2.竞赛场地、设施和器材应当符合安全标准和要求，定期进行检查和维护。3.应当配备必要的医疗救护人员和设备，及时处理突发伤病事件。4.应当加强对竞赛现场的安全管理，维护现场秩序，防止发生拥挤、踩踏等安全事故。（六）财务管理举办体育竞赛活动，应当建立健全财务管理制度，严格经费收支管理。经费使用应当符合国家有关财务规定，做到专款专用，不得挪作他用。四、竞赛活动的市场管理（一）商业性竞赛活动商业性体育竞赛活动是指以营利为目的，通过出售门票、广告赞助、转播权等方式获取经济收益的体育竞赛活动。举办商业性体育竞赛活动，申办者应当依法办理工商登记、税务登记等相关手续，并按照规定缴纳税费。（二）广告与赞助在体育竞赛活动中进行广告宣传和商业赞助，应当遵守国家有关广告管理的法律法规和行业规定。广告内容应当真实、合法，不得含有虚假、误导性信息。赞助活动应当遵循自愿、公平、等价有偿的原则，不得损害运动员、教练员、裁判员及其他相关人员的合法权益。（三）转播权管理体育竞赛活动的转播权应当依法进行管理。未经授权，任何单位和个人不得擅自转播体育竞赛活动。转播单位应当与竞赛活动主办方签订转播协议，明确双方的权利和义务。五、竞赛活动的监督与处罚（一）监督检查体育行政部门应当加强对体育竞赛活动的监督检查，定期或不定期对竞赛活动的组织、管理、安全等情况进行检查。对发现的问题，应当及时责令整改。（二）处罚措施1.对未经批准擅自举办体育竞赛活动的，由体育行政部门责令停止违法行为，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。2.对违反本办法规定，在竞赛活动中弄虚作假、冒名顶替、贿赂裁判等行为的，由体育行政部门给予警告，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，取消其举办体育竞赛活动的资格。3.对违反安全保障规定，造成安全事故的，由体育行政部门会同相关部门依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4