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文档简介
防汛物资储备管理办法一、总则(一)目的为做好防汛抢险救灾工作,规范防汛物资储备管理,提高应对洪水灾害的物资保障能力,确保防汛物资储备充足、质量可靠、调用及时,最大程度地减少洪水灾害造成的损失,保障人民生命财产安全和经济社会稳定发展,根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司范围内防汛物资的储备、管理、调用等相关活动。(三)基本原则1.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,各部门按照职责分工,分级负责防汛物资的储备和管理工作。2.定额储备,动态管理:根据防汛任务和实际需要,科学合理确定防汛物资储备定额,并实行动态管理,及时补充和更新物资。3.专管专用,保障急需:防汛物资必须专管专用,未经批准不得挪作他用,确保在防汛抢险救灾时能够及时、有效地发挥作用。4.讲求效益,节约成本:在保证防汛物资质量和储备数量的前提下,合理安排储备资金,降低储备成本,提高资金使用效益。二、管理职责(一)防汛指挥中心1.负责组织制定和修订公司防汛物资储备规划和年度计划。2.统筹协调防汛物资的储备、调用等工作,指导和监督各部门的防汛物资管理工作。3.组织开展防汛物资储备管理的检查、考核和评估工作。4.负责与上级主管部门和相关单位的沟通协调,及时掌握防汛物资储备管理的政策法规和行业动态。(二)物资管理部门1.负责防汛物资的采购、验收、保管、发放等日常管理工作。2.建立健全防汛物资管理台账,准确记录物资的名称、规格、数量、出入库时间、质量状况等信息。3.定期对防汛物资进行盘点和清查,确保账物相符。4.按照规定对防汛物资进行维护保养和更新换代,保证物资的质量和性能。5.负责防汛物资仓库的建设、管理和安全保卫工作,确保物资储存安全。(三)使用部门1.根据防汛任务和实际需要,提出防汛物资的使用计划和需求申请。2.负责防汛物资的现场管理和使用,确保物资合理、有效使用。3.及时向物资管理部门反馈防汛物资的使用情况和剩余数量,协助做好物资的回收和清理工作。三、物资储备定额(一)确定依据根据公司的防汛任务、洪水风险程度、工程设施状况、历史洪水灾害情况等因素,结合国家和地方有关防汛物资储备定额标准,科学合理确定防汛物资储备定额。(二)储备种类和数量1.抢险物资:包括编织袋、麻袋、草袋、铅丝、钢材、木材、水泥、砂石料等,用于抢险堵口、加固堤岸等。2.救生器材:包括救生衣、救生圈、橡皮艇、冲锋舟等,用于人员救援和转移。3.照明设备:包括应急灯、发电机等,用于防汛抢险现场的照明和供电。4.通讯设备:包括对讲机、卫星电话等,用于防汛抢险现场的通讯联络。5.其他物资:根据实际需要储备的其他防汛物资,如防汛帐篷、防汛服装、防汛工具等。(三)调整机制防汛物资储备定额应根据防汛形势的变化、工程设施的更新改造、新技术新设备的应用等情况,适时进行调整和完善。调整防汛物资储备定额,由防汛指挥中心组织相关部门进行论证,报公司领导批准后实施。四、物资采购与验收(一)采购计划物资管理部门应根据防汛物资储备定额和年度防汛任务,编制防汛物资采购计划,报公司领导批准后实施。采购计划应包括物资的名称、规格、数量、质量要求、采购时间、采购方式等内容。(二)采购方式防汛物资采购应按照国家和地方有关政府采购的规定,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式进行。对于紧急情况下需要采购的防汛物资,可按照相关规定采用紧急采购方式。(三)质量要求采购的防汛物资必须符合国家和地方有关标准和规范的要求,具有质量合格证明文件。对于重要的防汛物资,应进行质量检验和检测,确保物资质量可靠。(四)验收程序防汛物资到货后,物资管理部门应组织相关人员进行验收。验收内容包括物资的品种、规格、数量、质量、包装等。验收合格的物资应及时办理入库手续,验收不合格的物资应及时与供应商协商处理。五、物资保管与维护(一)仓库建设应根据防汛物资的储备数量和种类,建设专门的防汛物资仓库。仓库应具备良好的通风、防潮、防火、防盗等条件,符合国家和地方有关仓库建设的标准和规范。(二)物资存放防汛物资应按照品种、规格、型号等分类存放,做到整齐有序、标识清晰。对于易燃、易爆、有毒等危险物品,应按照有关规定进行专门存放和管理。(三)日常维护物资管理部门应定期对防汛物资进行检查和维护,确保物资的质量和性能。对于易损、易腐的物资,应及时进行更换和补充。对于机电设备等物资,应定期进行调试和保养,确保其正常运行。(四)安全管理仓库应配备必要的消防、防盗等安全设施,加强安全管理,确保物资储存安全。仓库管理人员应严格遵守仓库管理制度,严禁无关人员进入仓库。六、物资调用与回收(一)调用原则防汛物资的调用应遵循"先近后远、先主后次、保障急需"的原则,优先调用距离受灾地区最近、储备数量充足的物资。(二)调用程序1.使用部门根据防汛抢险救灾的需要,向防汛指挥中心提出防汛物资调用申请。申请应包括物资的名称、规格、数量、使用地点、使用时间等内容。2.防汛指挥中心接到申请后,应及时进行审核和批准。对于紧急情况下需要调用的防汛物资,可先口头批准,后补办手续。3.物资管理部门接到防汛指挥中心的调用通知后,应及时组织物资的发放和运输工作,确保物资按时、按质、按量送达使用地点。(三)回收处理防汛抢险救灾工作结束后,使用部门应及时将剩余的防汛物资清理回收,并交物资管理部门进行清点和保管。对于损坏的防汛物资,应按照有关规定进行报废处理。七、监督检查与考核(一)监督检查防汛指挥中心应定期组织对防汛物资储备管理工作的监督检查,检查内容包括物资储备数量、质量状况、管理台账、仓库安全等方面。对于检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求相关部门限期整改。(二)考核评估公司应建立健全防汛物资储备管理考核评估机制,对各部门的防汛物资储备管理工作进行考核评估。考核评
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