上饶市民宿管理暂行办法

上饶市民宿管理暂行办法一、引言亲爱的各位同仁、民宿从业者们：大家好！上饶，这座充满魅力的城市，以其独特的自然风光和深厚的文化底蕴，吸引着八方来客。近年来，随着旅游业的蓬勃发展，民宿作为一种特色鲜明的住宿业态，如雨后春笋般在上饶大地上兴起。民宿不仅为游客提供了别样的住宿体验，也为本地经济发展、文化传播注入了新活力。但与此同时，民宿行业快速发展过程中，也出现了一些不规范的经营现象，如安全隐患、服务质量参差不齐等。为了促进上饶市民宿行业的健康、有序发展，保障游客的合法权益，我们依据相关法律法规及行业标准，结合上饶本地实际情况，制定了《上饶市民宿管理暂行办法》。希望大家能认真研读，共同遵守，让我们携手推动上饶市民宿行业迈向新的台阶。二、适用范围本办法适用于上饶市行政区域内经营用客房数不超过49间（套），以民宿主人文化为主题，提供住宿为主，结合特色餐饮、文化体验、休闲娱乐等服务的民宿经营活动及其监督管理。这里所指的民宿，需利用当地民居等相关闲置资源，经营方式有别于传统的酒店、宾馆。我们鼓励大家严格对照此范围来审视自身经营活动，确保符合规定。三、民宿开办条件（一）选址与建筑安全1.选址方面，民宿应选择在地质安全稳定、无地质灾害隐患且消防、卫生、环保等条件符合要求的区域。大家在筹备民宿时，一定要提前对选址进行全面评估。希望大家优先考虑交通便利、周边环境宜人，同时又能展现上饶特色风貌的地方。2.建筑安全上，民宿建筑应具有合法产权或相关合法手续，结构安全稳固。新建、改建、扩建的民宿，其设计和施工要符合国家和地方有关建筑安全、消防、抗震、环保等规定和标准。对于既有建筑改造为民宿的，需委托有资质的机构进行安全鉴定，确保符合安全要求。我们鼓励大家在建筑风格上融入上饶当地的传统元素，让民宿从外观上就展现出独特的魅力。（二）消防安全1.民宿应按照国家和地方有关消防法规和技术标准要求，设置必要的消防设施、器材，并确保完好有效。一般来说，要配备灭火器、应急照明灯具、疏散指示标志等基本消防设施。每层建筑面积超过200平方米或设置有2个及以上疏散楼梯的民宿，应安装火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。2.疏散通道和安全出口要保持畅通无阻，不得堆放杂物。大家要定期检查疏散通道，确保在紧急情况下，客人和员工能够迅速、安全地疏散。平时要做好消防设施设备的维护保养工作，希望大家定期组织员工进行消防知识培训和灭火、疏散逃生演练，提高全员消防安全意识和应急处置能力。（三）卫生安全1.民宿应取得卫生许可证，从业人员要持有有效健康证明。民宿的公共用品用具要严格按照卫生标准进行清洗、消毒、更换，做到一客一换一消毒。客房内要保持整洁卫生，空气清新，无异味。2.民宿的饮用水要符合国家生活饮用水卫生标准。大家要定期对饮用水进行检测，保障客人的饮水安全。在食品卫生方面，如果民宿提供餐饮服务，要严格遵守食品安全相关法律法规，食品加工场所要布局合理，设施设备齐全，食品采购要索证索票，确保食品安全。希望大家把客人的健康放在首位，为客人提供干净、卫生的住宿和饮食环境。（四）环境保护1.民宿要做好污水、垃圾处理。有条件的民宿应建设污水处理设施，确保污水达标排放；暂时不具备条件的，应将污水接入市政污水管网或采用其他合法合规的方式处理。垃圾要分类收集，定期清理，保持周边环境整洁。2.大家在经营过程中，要注意减少噪音污染，合理控制营业时间和活动音量，避免对周边居民造成干扰。我们鼓励大家采用环保材料进行装修，使用节能设备，推广绿色环保理念，为客人营造一个生态、环保的住宿环境。（五）经营规范1.民宿经营者应依法办理工商登记、税务登记等相关手续，按照规定进行纳税申报。同时，要在经营场所显著位置悬挂营业执照、卫生许可证等相关证照。2.要制定完善的服务规范和流程，为客人提供热情、周到、文明的服务。民宿的房价要明码标价，不得随意涨价或宰客。希望大家诚信经营，树立良好的口碑，共同维护上饶市民宿行业的良好形象。四、民宿开办流程（一）筹备咨询1.在打算开办民宿前，大家可以向当地的文化和旅游部门、市场监管部门、卫生健康部门、消防救援机构等相关单位咨询了解开办民宿所需的条件、流程和要求。各部门都设有专门的咨询窗口或联系方式，大家可以通过电话、网络等方式进行咨询。2.我们鼓励大家多借鉴其他成功民宿的经验，实地考察学习，了解市场需求和经营模式。也可以参加相关的培训活动，提升自身的经营管理能力。（二）申请材料准备1.向当地行政审批部门提交民宿开办申请时，需提供以下材料：申请书、民宿规划设计方案、房屋产权证明或租赁协议、经营者身份证明、消防设计审核意见书或备案凭证（根据消防要求）、卫生许可证申请书（涉及餐饮服务的还需提供食品经营许可证申请书）等相关材料。2.大家在准备申请材料时，要确保材料的真实性、完整性和准确性。如有疑问，可以随时向相关部门工作人员咨询。希望大家认真对待申请材料的准备工作，以免因材料问题耽误开办进程。（三）审核与验收1.行政审批部门在收到申请材料后，会组织相关部门进行联合审核。相关部门会按照各自职责对民宿的选址、建筑安全、消防安全、卫生安全、环境保护等方面进行实地核查。2.对于审核验收通过的民宿，各部门会按规定颁发相关证照；对于审核验收不通过的，会一次性告知存在的问题及整改要求。大家要积极配合整改工作，整改完成后再次申请验收。我们相信，只要大家严格按照要求进行整改，一定能够顺利通过验收，开启民宿经营的美好篇章。（四）登记备案民宿取得相关证照后，需在15个工作日内到当地文化和旅游部门进行登记备案。备案内容包括民宿的基本信息、经营项目、服务设施等。文化和旅游部门会建立民宿管理档案，对民宿进行动态管理。希望大家及时完成登记备案工作，以便纳入规范管理体系，享受相关政策支持和服务。五、民宿经营管理（一）服务质量提升1.民宿要注重服务质量的提升，加强员工培训，提高员工的服务意识和专业技能。培训内容可以包括接待礼仪、客房服务、餐饮服务、应急处理等方面。希望大家定期组织员工培训，打造一支高素质的服务团队。2.积极收集客人的反馈意见，及时改进服务中存在的问题。可以通过设置意见箱、开展线上评价等方式，了解客人的需求和满意度。对于客人提出的合理建议和意见，要认真对待并加以落实，不断提升客人的住宿体验。我们鼓励大家创新服务方式，推出具有上饶特色的个性化服务项目，如民俗文化体验活动、特色美食制作教学等，让客人留下深刻的印象。（二）信息管理与公示1.民宿经营者要按照规定及时向文化和旅游部门报送经营信息，包括客房出租率、营业收入、游客投诉等情况。同时，要在经营场所显著位置公示服务项目、收费标准、投诉电话等信息，方便客人知晓。2.要通过官方网站、在线旅游平台等渠道，及时准确地发布民宿的房源信息、价格信息、服务内容等，确保信息真实有效。希望大家做好信息管理与公示工作，提高信息透明度，增强客人的信任度。（三）安全管理1.民宿经营者是安全管理的第一责任人，要切实履行安全管理职责。建立健全安全管理制度，落实安全防范措施，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。2.加强对客人的安全宣传和提示，告知客人安全注意事项。在客房内要放置安全提示卡、应急疏散示意图等。遇到突发事件，要按照应急预案及时进行处置，并及时向相关部门报告。我们希望大家始终把安全放在首位，为客人营造一个安全、舒适的住宿环境。（四）文化传承与创新1.上饶有着丰富的历史文化和民俗文化，希望大家在民宿经营中积极融入本地文化元素，传承和弘扬上饶文化。比如，可以在民宿的装饰装修、餐饮服务、活动安排等方面体现上饶的特色文化，如三清山文化、婺源徽文化等。2.鼓励大家创新文化展示和体验方式，通过文化活动、手工艺品制作等形式，让客人深入了解上饶文化。通过文化传承与创新，提升民宿的文化内涵和品牌价值，使民宿成为传播上饶文化的重要窗口。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.文化和旅游、市场监管、卫生健康、消防救援等相关部门会按照各自职责，定期或不定期对民宿进行监督检查。检查内容包括民宿的经营资质、服务质量、安全管理、环境保护等方面。2.相关部门在监督检查过程中，有权查阅、复制与监督检查事项有关的文件、资料，询问有关人员，进入民宿经营场所进行检查。民宿经营者要积极配合监督检查工作，如实提供有关情况和资料。希望大家以积极的态度对待监督检查，通过检查发现问题，不断改进提升。（二）法律责任1.民宿经营者违反本办法规定，未依法办理相关证照或手续的，由相关部门按照法律法规的规定责令限期改正，并处以相应罚款；逾期不改正的，依法予以取缔。2.对存在安全隐患、卫生不达标、经营不规范等问题的民宿，相关部门会责令其限期整改；整改不到位的，依法吊销相关证照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。希望大家严格遵守