广阳区校园安全管理办法

广阳区校园安全管理办法一、总则（一）目的与依据为加强广阳区校园安全管理，保障师生的人身安全和学校的正常教学秩序，维护校园的和谐稳定，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规，结合广阳区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广阳区内所有公办、民办的小学、中学、职业学校、幼儿园以及其他教育机构（以下统称学校）。（三）基本原则校园安全管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的原则，坚持政府主导、部门协作、学校负责、社会参与的工作机制。二、管理体制与职责分工（一）政府职责广阳区人民政府负责统筹协调校园安全管理工作，将校园安全纳入国民经济和社会发展规划，保障校园安全管理所需经费，建立健全校园安全管理工作协调机制，定期研究解决校园安全管理中的重大问题。（二）教育行政部门职责广阳区教育局是校园安全管理的主管部门，负责指导、监督学校落实安全管理工作，制定校园安全管理工作目标和考核标准，组织开展校园安全宣传教育和培训，协调处理校园安全事故。（三）其他部门职责1.公安机关：负责维护校园周边的治安秩序，加强对校园及周边的巡逻防控，依法查处侵害师生人身、财产安全的违法犯罪行为；指导学校做好内部安全保卫工作，协助学校开展安全防范设施建设。2.市场监督管理部门：负责对学校的食品、药品、特种设备等进行安全监管，依法查处生产、销售假冒伪劣食品、药品和特种设备等违法行为；加强对学校周边餐饮服务单位、食品销售单位的监管，保障师生饮食安全。3.住房和城乡建设部门：负责对学校的建设工程质量和安全进行监管，依法查处建设工程中的违法违规行为；指导学校做好校舍安全管理工作，定期对校舍进行安全检查和鉴定。4.交通运输部门：负责对学校周边的道路运输市场进行监管，依法查处非法营运行为；加强对校车的安全管理，保障师生交通安全。5.消防救援机构：负责对学校的消防安全进行监管，依法查处消防违法行为；指导学校开展消防安全宣传教育和培训，组织开展消防演练，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。（四）学校职责学校是校园安全管理的责任主体，校长是学校安全管理工作的第一责任人。学校应当建立健全安全管理工作制度，落实安全管理工作措施，加强对师生的安全教育和培训，定期开展安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，确保校园安全。三、校园安全制度建设（一）安全管理制度学校应当建立健全以下安全管理制度：1.安全教育制度：将安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展安全教育活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。2.安全检查制度：定期对校园进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.隐患排查治理制度：建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行登记、整改和跟踪复查。4.应急管理制度：制定突发事件应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。5.安全保卫制度：加强校园安全保卫工作，配备必要的安全保卫人员和设施设备，做好校园的门禁管理和巡逻防控。6.食品安全管理制度：建立健全食品安全管理制度，加强对学校食堂、小卖部等食品经营场所的管理，保障师生饮食安全。7.消防安全管理制度：建立健全消防安全管理制度，加强对学校消防设施设备的维护管理，确保消防通道畅通。8.特种设备安全管理制度：建立健全特种设备安全管理制度，加强对学校电梯、锅炉等特种设备的安全管理，确保特种设备安全运行。（二）安全管理档案学校应当建立健全安全管理档案，对安全管理工作的文件、记录、资料等进行妥善保管。安全管理档案应当包括以下内容：1.安全管理制度：学校制定的各项安全管理制度。2.安全检查记录：学校定期开展安全检查的记录。3.隐患排查治理台账：学校建立的安全隐患排查治理台账。4.应急演练记录：学校组织开展应急演练的记录。5.安全教育资料：学校开展安全教育活动的资料。6.安全事故处理记录：学校发生安全事故的处理记录。四、校园安全防范措施（一）校园安全设施建设1.学校应当按照国家和地方有关标准，建设和完善校园安全设施，包括围墙、大门、视频监控系统、报警系统、消防设施设备、防雷设施等。2.学校应当加强对校园安全设施的维护管理，定期进行检查和维修，确保安全设施正常运行。（二）校园安全保卫工作1.学校应当配备必要的安全保卫人员，加强校园的门禁管理和巡逻防控。安全保卫人员应当经过专业培训，具备相应的安全保卫知识和技能。2.学校应当建立外来人员登记制度，对进入校园的外来人员进行登记和验证，严禁无关人员进入校园。3.学校应当加强对校园内的重点部位和场所的管理，如实验室、图书馆、机房、食堂、宿舍等，确保这些部位和场所的安全。（三）校园食品安全管理1.学校应当建立健全食品安全管理制度，加强对学校食堂、小卖部等食品经营场所的管理。学校食堂应当取得食品经营许可证，从业人员应当取得健康证明。2.学校应当严格遵守食品采购、储存、加工、留样等管理制度，确保食品质量安全。学校食堂应当采用集中采购方式，从正规渠道采购食品和食品原料，并索证索票。3.学校应当加强对学校周边餐饮服务单位、食品销售单位的监管，配合市场监督管理部门依法查处违法违规行为。（四）校园消防安全管理1.学校应当建立健全消防安全管理制度，加强对学校消防设施设备的维护管理。学校应当按照国家和地方有关标准，配备消防设施设备，并定期进行检查和维修，确保消防设施设备正常运行。2.学校应当加强对师生的消防安全教育和培训，组织开展消防演练，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。3.学校应当加强对校园内的用火、用电、用气管理，严禁在校园内私拉乱接电线、违规使用电器、违规使用明火等行为。（五）校园交通安全管理1.学校应当加强对师生的交通安全教育，提高师生的交通安全意识。学校应当将交通安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展交通安全教育活动。2.学校应当加强对校园内的交通管理，设置交通标志和标线，规范车辆和行人的通行秩序。学校应当严禁车辆在校园内超速行驶、乱停乱放等行为。3.学校应当加强对校车的安全管理，建立健全校车安全管理制度。学校应当配备符合国家标准的校车，并定期进行安全检查和维护，确保校车安全运行。校车驾驶员应当具备相应的驾驶资格和安全驾驶经验。（六）校园设施设备安全管理1.学校应当建立健全设施设备安全管理制度，加强对学校的设施设备的维护管理。学校应当定期对设施设备进行检查和维修，确保设施设备正常运行。2.学校应当加强对学校的实验室、图书馆、机房等场所的管理，确保这些场所的设施设备安全。学校应当制定实验室安全操作规程，加强对实验仪器设备和危险化学品的管理，防止发生安全事故。五、校园安全教育与培训（一）安全教育内容学校应当对师生进行以下方面的安全教育：1.交通安全教育：教育师生遵守交通规则，提高交通安全意识。2.消防安全教育：教育师生掌握消防安全知识和技能，提高自防自救能力。3.食品安全教育：教育师生养成良好的饮食习惯，提高食品安全意识。4.防溺水安全教育：教育师生远离危险水域，防止发生溺水事故。5.防欺凌安全教育：教育师生尊重他人，不欺凌他人，提高自我保护能力。6.网络安全教育：教育师生正确使用网络，防止网络诈骗、网络暴力等行为。7.应急避险教育：教育师生掌握应急避险知识和技能，提高应对突发事件的能力。（二）安全教育方式学校应当通过以下方式开展安全教育：1.课堂教学：将安全教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学的方式向师生传授安全知识。2.专题讲座：定期邀请有关专家、学者或专业人员到学校开展专题讲座，向师生传授安全知识和技能。3.主题活动：定期组织开展主题活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全演练等，提高师生的安全意识和自我保护能力。4.宣传教育：通过校园广播、宣传栏、黑板报等形式，向师生宣传安全知识和技能。（三）安全培训学校应当定期组织对教职工进行安全培训，提高教职工的安全意识和管理能力。安全培训应当包括以下内容：1.安全法律法规和政策：学习有关校园安全管理的法律法规和政策，了解校园安全管理的责任和义务。2.安全管理知识和技能：学习校园安全管理的基本知识和技能，掌握安全检查、隐患排查治理、应急处置等方法和技巧。3.安全教育方法和技巧：学习安全教育的方法和技巧，提高安全教育的效果。六、校园安全应急管理（一）应急预案制定学校应当制定突发事件应急预案，应急预案应当包括以下内容：1.应急组织机构和职责：明确应急组织机构的组成和职责，确保应急工作的顺利开展。2.突发事件的预防与预警：制定突发事件的预防措施和预警机制，及时发现和处理突发事件。3.应急响应和处置：明确应急响应的级别和程序，制定应急处置的措施和方法，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。4.应急物资和设备保障：储备必要的应急物资和设备，确保应急工作的顺利开展。5.后期处置：对突发事件的后期处置工作进行安排，包括损失评估、恢复重建、调查处理等。（二）应急演练学校应当定期组织开展应急演练，应急演练应当包括以下内容：1.火灾逃生演练：检验师生的火灾逃生能力和应急处置能力。2.地震应急演练：检验师生的地震应急避险能力和应急处置能力。3.防踩踏应急演练：检验师生的防踩踏应急处置能力。4.其他应急演练：根据学校的实际情况，组织开展其他类型的应急演练，如防暴恐应急演练、防溺水应急演练等。（三）应急处置突发事件发生后，学校应当立即启动应急预案，采取以下措施进行应急处置：1.及时报告：及时向上级主管部门和有关部门报告突发事件的情况，不得隐瞒、谎报、迟报。2.现场救援：组织力量对受伤人员进行救援和救治，保护现场，防止事故扩大。3.疏散师生：及时疏散师生，确保师生的生命安全。4.配合调查：配合有关部门对突发事件进行调查处理，如实提供有关情况和资料。七、校园安全监督与检查（一）监督检查主体广阳区人民政府应当组织教育、公安、市场监督管理、住房和城乡建设、交通运输、消防救援等部门，定期对学校的安全管理工作进行监督检查。（二）监督检查内容监督检查的内容包括：1.安全管理制度的建立和执行情况：检查学校是否建立健全安全管理制度，是否严格执行安全管理制度。2.安全防范措施的落实情况：检查学校是否落实安全防范措施，是否加强对校园安全设施设备的维护管理。3.安全教育与培训的开展情况：检查学校是否开展安全教育与培训，是否提高师生的安全意识和自我保护能力。4.应急管理工作的开展情况：检查学校是否制定突发事件应急预案，是否定期组织开展应急演练，是否具备应急处置能力。（三）监督检查方式监督检查可以采取以下方式：1.定期检查：定期对学校的安全管理工作进行全面检查。2.专项检查：针对某一特定领域或某一特定问题，对学校的安全管理工作进行专项检查。3.随机抽查：随机对学校的安全管理工作进行抽查。（四）隐患整改对监督检查中发现的安全隐患，学校应当立即进行整改。对重大安全隐患，学校应当制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，确保安全隐患得到及时消除。八、校园安全事故处理（一）事故报告校园安全事故发生后，学校应当立即向上级主管部门和有关部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、简