包河区危房处置管理办法

包河区危房处置管理办法一、引言在包河区的城市建设与发展进程中，各类房屋建筑为人们的生产生活提供了重要的空间载体。然而，随着时间推移、自然环境侵蚀以及其他多种因素影响，部分房屋可能会出现不同程度的损坏，甚至成为危房，对人民群众的生命财产安全构成潜在威胁。因此，制定一套科学、合理且切实可行的危房处置管理办法，对于保障居民安全、维护城市稳定发展具有至关重要的意义。我们希望通过本办法的实施，能够让每一位身处包河区的居民都能安心居住、放心生活，共同营造一个安全、和谐的城区环境。二、适用范围本办法适用于包河区行政区域内已建成投入使用的各类危房的认定、排查、处置及相关管理活动。无论是普通居民住宅、商业用房，还是工业厂房等，只要位于包河区范围内，一旦被认定为危房，均需按照本办法进行相应处理。我们鼓励大家在发现可能存在安全隐患的房屋时，及时与相关管理部门联系，以便我们能够尽早介入处理。三、职责分工1.区住房和城乡建设部门：作为危房处置管理工作的牵头部门，负责制定危房处置的政策、标准和规范，组织开展全区危房排查工作，协调相关部门进行危房鉴定，并对危房处置工作进行指导和监督。我们希望住建局的工作人员在工作中能够秉持专业、负责的态度，认真履行职责，为危房处置工作提供有力的政策支持和指导。2.街道办事处（乡镇政府）：负责本辖区内危房的日常巡查、信息收集与上报工作，协助区住房和城乡建设部门开展危房排查、鉴定及处置工作。同时，做好危房住户的思想沟通与协调工作，确保危房处置工作顺利进行。希望各街道和乡镇能够充分发挥基层优势，积极主动地承担起相应责任，及时发现问题，为居民排忧解难。3.其他相关部门：如应急管理、自然资源和规划、城市管理等部门，按照各自职责，协同做好危房处置工作。应急管理部门负责指导协调危房突发事件的应急救援工作；自然资源和规划部门负责危房改造项目的规划审批；城市管理部门负责对违法建设导致的危房依法进行查处。各部门之间应加强沟通协作，形成工作合力，共同推进危房处置工作。四、危房认定1.认定主体：危房的认定工作应由具有相应资质的房屋安全鉴定机构承担。这些机构需通过合法的程序注册登记，并具备专业的技术人员和检测设备。我们鼓励居民选择资质齐全、信誉良好的鉴定机构进行危房鉴定，以确保鉴定结果的准确性和权威性。2.认定标准：房屋安全鉴定机构应严格按照国家现行的《危险房屋鉴定标准》（JGJ125）以及其他相关的行业标准和规范进行鉴定。在鉴定过程中，要综合考虑房屋的结构、使用情况、环境影响等因素，准确判断房屋的危险等级。一般将危房分为A、B、C、D四个等级，其中A级为非危险房屋，B级为基本满足正常使用要求的房屋，C级为局部危险房屋，D级为整幢危险房屋。希望鉴定机构在鉴定工作中能够严谨细致，为后续的危房处置提供科学依据。3.认定程序：申请：房屋所有人、使用人或相关单位可向区住房和城乡建设部门提出危房鉴定申请，并提交房屋产权证明、房屋现状描述等相关材料。受理：区住房和城乡建设部门在收到申请后，对材料进行审核，符合要求的予以受理，并在规定时间内委托具有资质的房屋安全鉴定机构进行鉴定。鉴定：房屋安全鉴定机构在规定时间内完成现场勘查、检测和分析计算等工作，出具鉴定报告。鉴定报告应明确房屋的危险等级、危险部位及处理建议。结果告知：区住房和城乡建设部门将鉴定结果及时告知申请人，并在一定范围内进行公示。如果申请人对鉴定结果有异议，可在规定时间内申请重新鉴定。五、危房排查1.定期排查：区住房和城乡建设部门应会同街道办事处（乡镇政府）等相关部门，每年定期组织开展全区危房排查工作。排查范围应覆盖包河区所有区域，重点排查老旧小区、城中村、城乡结合部以及存在安全隐患的特殊建筑。在排查过程中，要做到全面、细致，不留死角。希望各参与排查的单位和人员能够认真负责，不放过任何一个可能存在安全隐患的地方。2.专项排查：在发生自然灾害（如地震、洪水、台风等）或其他突发事件后，应及时开展专项危房排查工作。对受影响区域的房屋进行全面检查，确定房屋的安全状况。同时，针对特定类型的房屋（如学校、医院、商场等人员密集场所），也应不定期开展专项排查，确保重点区域的房屋安全。我们鼓励居民在遇到上述情况后，积极配合相关部门的排查工作，提供必要的信息和帮助。3.排查内容：排查工作主要包括房屋的外观、结构、墙体、屋面、基础等方面。查看房屋是否存在裂缝、倾斜、变形、渗漏等明显的安全隐患迹象，以及附属设施是否存在损坏等情况。在排查过程中，工作人员应做好详细记录，对存在安全隐患的房屋及时拍照留存，并标注具体位置和隐患情况。六、危房处置措施1.C级危房处置：对于C级局部危险房屋，应采取适当的修缮加固措施，消除安全隐患。房屋所有人或使用人应根据鉴定报告提出的处理建议，委托具有相应资质的设计单位和施工单位进行修缮加固设计和施工。在施工过程中，要严格按照设计方案和相关施工规范进行操作，确保施工质量。我们鼓励房屋所有人积极主动地对C级危房进行修缮加固，同时相关部门也会提供必要的技术指导和支持。2.D级危房处置：对于D级整幢危险房屋，应立即停止使用，并根据实际情况采取拆除、重建或异地迁建等处置措施。拆除：如果房屋无保留价值且符合规划要求，应及时组织拆除。拆除工作应由具有相应资质的拆除施工单位承担，并制定详细的拆除方案，确保拆除过程中的安全。拆除现场应设置明显的警示标志，采取必要的防护措施，防止对周边环境和人员造成伤害。重建或异地迁建：如果房屋具有一定的历史文化价值或符合重建条件，在满足规划要求的前提下，可进行重建或异地迁建。房屋所有人应按照规定办理相关的规划、建设等手续，委托具有相应资质的设计单位和施工单位进行设计和施工。在重建或异地迁建过程中，要注重建筑质量和安全，同时要尊重当地的历史文化和风俗习惯。我们希望在D级危房的处置过程中，能够充分考虑各方面因素，选择最合适的处置方式，既要保障安全，又要尽可能保留房屋的价值。3.临时安置：在危房处置期间，对于居住在危房中的居民，要做好临时安置工作。街道办事处（乡镇政府）应根据实际情况，通过提供周转房、发放临时安置补贴等方式，妥善解决居民的临时居住问题。同时，要关心关爱临时安置居民的生活，帮助他们解决生活中遇到的困难。我们希望每一位居民都能理解和支持危房处置工作，在临时安置期间也能保持良好的生活状态。七、资金保障1.政府资金支持：区政府应设立危房处置专项资金，用于对符合条件的危房处置工作进行补贴。专项资金的来源可以包括财政预算安排、上级专项补助资金等。对于低收入家庭、困难群众等特殊群体居住的危房，政府将加大资金支持力度，确保他们能够及时对危房进行处置。我们希望通过政府资金的支持，能够帮助更多有困难的居民解决危房问题。2.房屋所有人自筹：房屋所有人作为危房处置的责任主体，应承担相应的资金筹措责任。对于有能力自行处置危房的房屋所有人，应积极主动筹集资金，按照相关要求对危房进行处理。我们鼓励房屋所有人提高安全意识，重视危房处置工作，积极履行自己的责任。3.社会力量参与：鼓励社会资本参与危房处置工作。通过引入社会资金，采用市场化运作的方式，对危房进行改造、重建或开发利用。例如，可以探索采用合作开发、PPP模式等，实现互利共赢。同时，也鼓励慈善组织、爱心企业等社会力量通过捐赠、帮扶等方式，支持危房处置工作。我们相信，在社会各界的共同努力下，危房处置工作将能够更加顺利地推进。八、监督管理1.过程监督：区住房和城乡建设部门及相关部门应对危房处置工作的全过程进行监督管理。包括对危房鉴定、修缮加固、拆除重建等各个环节的质量和安全进行监督检查。在检查过程中，发现问题应及时要求相关单位和个人进行整改，确保危房处置工作符合规范要求。希望各相关单位和个人能够积极配合监督管理工作，共同保障危房处置工作的质量和安全。2.信息管理：建立健全危房信息管理系统，对全区危房的基本信息、鉴定情况、处置进展等进行动态管理。各街道办事处（乡镇政府）应及时将危房排查、处置等信息录入系统，确保信息的准确性和及时性。通过信息化管理手段，提高危房处置工作的效率和透明度。我们鼓励大家充分利用信息管理系统，及时了解危房处置工作的动态情况。3.责任追究：对于在危房处置工作中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的单位和个人，将依法依规追究其责任。同时，如果房屋所有人或使用人故意隐瞒危房情况、拒绝配合危房处置工作，导致发生安全事故的，也将依法承担相应的法律责任。我们希望大家都能严格遵守相关规定，共同维护危房处置工作的公正性和严肃性。九、宣传教育与培训1.宣传教育：通过多种渠道，如社区宣传、媒体报道、举办专题讲座等方式，广泛宣传危房处置的重要性和相关政策法规。提高居民对危房危害的认识，增强居民的自我保护意识和责任意识，引导居民积极主动参与危房排查和处置工作。我们希望每一位居民都能了解危房处置的相关知识，为自己和他人的安全负责。2.培训：定期组织对从事危房处置工作的相关人员进行业务培训。包括房屋安全鉴定人员、施工管理人员、街道社区工作人员等。培训内容涵盖危房鉴定标准、处置技术规范、政策