淄川市公共场所管理办法

淄川市公共场所管理办法一、引言在淄川市的城市发展进程中，公共场所的有序管理对于提升城市形象、保障公众安全与健康、促进社会和谐稳定起着至关重要的作用。本管理办法旨在依据国家相关法律法规和行业标准，结合淄川市的实际情况，对公共场所的管理进行全面规范，确保公共场所的各项运营活动符合安全、卫生、环保等要求，为市民和游客创造一个舒适、安全、文明的公共环境。二、适用范围本办法适用于淄川市内所有公共场所，包括但不限于以下几类：1.商业场所：商场、超市、购物中心、农贸市场、商业街等。2.文化娱乐场所：电影院、剧院、歌舞厅、网吧、游戏厅、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等。3.体育场所：体育馆、游泳馆、健身房、保龄球馆、台球厅等。4.交通场所：火车站、汽车站、地铁站、港口、机场候机楼、公交站台等。5.餐饮场所：餐厅、酒店、咖啡馆、酒吧、快餐店等。6.医疗卫生场所：医院、诊所、卫生防疫站、妇幼保健院等。7.教育场所：学校、幼儿园、培训机构等。8.其他公共场所：公园、广场、旅游景区、公共厕所等。三、管理原则1.依法管理原则：严格依据国家和地方有关法律法规进行管理，确保管理行为的合法性和权威性。2.安全第一原则：把保障公众生命财产安全放在首位，采取有效措施预防和消除安全隐患。3.卫生达标原则：公共场所应符合国家和地方规定的卫生标准，为公众提供清洁、卫生的环境。4.文明经营原则：经营者应遵守社会公德，文明经营，诚实守信，维护良好的市场秩序。5.公众参与原则：鼓励公众参与公共场所的管理和监督，形成全社会共同管理的良好氛围。四、管理职责（一）政府部门职责1.综合管理部门-负责统筹协调公共场所的管理工作，制定相关政策和规划。-组织相关部门开展联合执法行动，打击违法行为。-建立健全公共场所管理的监督考核机制，对管理工作进行监督检查和考核评价。2.卫生健康部门-负责公共场所的卫生监督管理工作，制定卫生标准和规范。-对公共场所的卫生状况进行监测和评价，开展卫生许可和卫生检测工作。-指导公共场所经营者做好卫生管理工作，开展卫生知识培训和宣传教育。3.市场监管部门-负责公共场所的市场秩序监管工作，查处不正当竞争、假冒伪劣、价格欺诈等违法行为。-对公共场所的食品、药品、特种设备等进行安全监管，保障公众的消费安全。-受理消费者的投诉和举报，维护消费者的合法权益。4.公安部门-负责公共场所的治安管理工作，维护公共场所的治安秩序。-加强对公共场所的巡逻防控，预防和打击违法犯罪活动。-处理公共场所发生的突发事件和治安案件。5.消防部门-负责公共场所的消防安全监督管理工作，制定消防安全标准和规范。-对公共场所的消防设施和器材进行检查和维护，开展消防安全培训和宣传教育。-组织扑救公共场所发生的火灾事故，保障公众的生命财产安全。6.城市管理部门-负责公共场所的市容环境卫生管理工作，维护公共场所的整洁美观。-对公共场所的占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放等违法行为进行查处。-加强对公共场所的绿化养护和市政设施管理，提高城市的整体形象。（二）公共场所经营者职责1.遵守法律法规：公共场所经营者应严格遵守国家和地方有关法律法规，依法经营，自觉接受政府部门的监督管理。2.建立管理制度：建立健全公共场所的各项管理制度，包括安全管理制度、卫生管理制度、消防管理制度、服务质量管理制度等，并严格执行。3.保障安全卫生：采取有效措施保障公共场所的安全卫生，配备必要的安全设施和卫生设备，定期进行检查和维护。4.加强员工培训：加强对员工的培训和教育，提高员工的安全意识、卫生意识和服务意识，确保员工具备相应的专业技能和服务水平。5.接受社会监督：积极接受社会公众的监督和评价，及时处理公众的投诉和建议，不断改进服务质量。五、管理要求（一）安全管理1.安全设施-公共场所应按照国家和地方有关规定配备必要的安全设施，如消防设施、疏散指示标志、应急照明设备、安全监控系统等，并保持完好有效。-安全设施应定期进行检查和维护，确保其正常运行。2.安全制度-公共场所经营者应建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，制定安全应急预案，并定期进行演练。-加强对公共场所的安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.人员管理-公共场所经营者应加强对员工的安全培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。-对进入公共场所的人员进行安全宣传和教育，引导人员遵守安全规定。（二）卫生管理1.卫生设施-公共场所应配备必要的卫生设施，如洗手设施、消毒设备、垃圾收集容器等，并保持清洁卫生。-卫生设施应定期进行清洗和消毒，确保其符合卫生标准。2.卫生制度-公共场所经营者应建立健全卫生管理制度，明确卫生管理职责，制定卫生操作规程，并严格执行。-加强对公共场所的卫生检查，定期进行卫生检测，确保公共场所的卫生状况符合国家和地方规定的卫生标准。3.人员健康管理-公共场所经营者应组织员工进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。-对患有传染病的员工应及时进行治疗和隔离，不得安排其从事直接为顾客服务的工作。（三）经营管理1.证照齐全：公共场所经营者应依法取得相关证照，如营业执照、卫生许可证、食品经营许可证等，并悬挂在醒目位置。2.明码标价：公共场所经营者应按照规定明码标价，不得进行价格欺诈和不正当竞争。3.服务质量：公共场所经营者应提高服务质量，为顾客提供优质、高效、文明的服务。4.广告宣传：公共场所经营者的广告宣传应真实、合法，不得进行虚假宣传和误导消费者。（四）环境管理1.市容环境卫生：公共场所应保持整洁美观，不得存在占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放等现象。2.绿化养护：公共场所的绿化应定期进行养护和管理，保持树木花草的生长良好。3.噪声控制：公共场所应采取有效措施控制噪声污染，不得影响周围居民的正常生活。六、监督检查（一）政府部门监督检查1.政府各相关部门应按照各自的职责，定期对公共场所进行监督检查。2.监督检查应采取定期检查与不定期抽查相结合、专项检查与综合检查相结合的方式进行。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令经营者限期整改。对逾期不整改或整改不合格的，依法进行处罚。（二）社会监督1.鼓励公众对公共场所的管理情况进行监督，发现问题可以通过电话、信件、网络等方式向政府部门举报。2.政府部门应及时受理公众的举报和投诉，并进行调查处理。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。七、法律责任（一）公共场所经营者的法律责任1.公共场所经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门依法责令限期改正；逾期不改正的，依法进行处罚：-未依法取得相关证照擅自经营的；-未建立健全管理制度或未严格执行管理制度的；-未按照规定配备安全设施、卫生设施或安全设施、卫生设施不符合要求的；-未按照规定组织员工进行健康检查或安排患有传染病的员工从事直接为顾客服务工作的；-未按照规定明码标价或进行价格欺诈、不正当竞争的；-广告宣传虚假、违法或进行误导消费者的宣传的；-存在占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放等影响市容环境卫生行为的；-未采取有效措施控制噪声污染影响周围居民正常生活的。2.公共场所经营者违反本办法规定，造成安全事