平安建设志愿者管理办法

平安建设志愿者管理办法一、总则（一）制定目的为了规范平安建设志愿者的管理，充分发挥志愿者在平安建设中的积极作用，维护社会稳定、促进社会和谐，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区平安建设工作实际，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于参与本地区平安建设志愿服务活动的所有志愿者，以及负责组织、管理志愿者的相关部门和机构。（三）定义平安建设志愿者是指不以物质报酬为目的，基于良知、信念和责任，自愿参与平安建设相关志愿服务活动的个人。平安建设志愿服务是指志愿者在相关部门的组织下，围绕维护社会治安、预防违法犯罪、化解矛盾纠纷、宣传法律法规等平安建设工作开展的各类服务活动。（四）管理原则1.自愿参与：充分尊重个人意愿，鼓励和引导社会各界人士自愿加入平安建设志愿者队伍。2.依法管理：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保志愿者管理工作合法、规范。3.统一领导：在平安建设领导小组的统一领导下，由相关部门和机构负责志愿者的招募、培训、调配、考核等管理工作。4.注重实效：以提高平安建设工作成效为目标，合理安排志愿者服务任务，确保志愿服务活动取得实际效果。二、管理机构及职责（一）平安建设志愿者管理委员会成立平安建设志愿者管理委员会，由平安建设领导小组相关成员单位负责人组成，负责统筹协调平安建设志愿者管理工作的重大事项。其主要职责包括：1.制定平安建设志愿者管理的总体政策和发展规划。2.研究决定志愿者管理工作中的重大问题和重要事项。3.协调各成员单位之间的工作关系，形成工作合力。4.对志愿者管理工作进行监督和评估。（二）志愿者管理办公室在平安建设领导小组办公室设立志愿者管理办公室，作为平安建设志愿者管理的日常工作机构。其主要职责包括：1.负责志愿者的招募、注册、培训、调配、考核等具体管理工作。2.建立和完善志愿者信息管理系统，对志愿者的基本信息、服务记录等进行动态管理。3.制定志愿者服务计划和活动方案，并组织实施。4.为志愿者提供必要的服务和保障，协调解决志愿者在服务过程中遇到的问题。5.对志愿者的服务表现进行总结和表彰，宣传志愿者的先进事迹和典型经验。（三）成员单位职责各成员单位按照职责分工，负责本部门、本系统志愿者的招募、组织和管理工作，并积极配合志愿者管理办公室开展相关工作。具体职责如下：1.宣传部门：负责平安建设志愿者的宣传工作，通过各种媒体渠道广泛宣传平安建设志愿服务活动，提高社会公众对志愿者的认知度和参与度。2.公安部门：负责为志愿者提供治安防范、应急处置等方面的专业培训和指导，组织志愿者参与社会治安巡逻、安全检查等工作。3.司法行政部门：负责为志愿者提供法律法规宣传、法律咨询、人民调解等方面的培训和指导，组织志愿者参与法治宣传、矛盾纠纷化解等工作。4.民政部门：负责对志愿者组织进行登记管理，指导志愿者组织开展志愿服务活动，为志愿者提供社会救助、福利服务等方面的支持。5.教育部门：负责在学校开展平安建设志愿服务宣传教育活动，鼓励和引导学生参与平安建设志愿服务活动。6.其他部门：根据平安建设工作的需要，积极组织本部门干部职工参与志愿者服务活动，并为志愿者提供必要的支持和保障。三、志愿者招募与注册（一）招募条件1.年满18周岁，具有完全民事行为能力。2.具有良好的道德品质和奉献精神，热心平安建设事业。3.具备与所参与志愿服务活动相适应的基本素质和能力。4.身体健康，能够胜任志愿服务工作。（二）招募方式1.面向社会公开招募：通过报纸、电视、网络等媒体发布招募公告，广泛宣传平安建设志愿者的招募信息，吸引社会各界人士报名参与。2.单位推荐：各机关、企事业单位、社会组织等可以根据工作需要，推荐本单位人员参与平安建设志愿者服务活动。3.其他方式：鼓励志愿者之间相互推荐，扩大志愿者队伍。（三）注册程序1.申请人填写《平安建设志愿者注册登记表》，并提交本人身份证、学历证明等相关材料。2.志愿者管理办公室对申请人的资格条件进行审核，审核合格的予以注册登记，并为其颁发《平安建设志愿者证》。3.志愿者管理办公室将注册志愿者的信息录入志愿者信息管理系统，建立志愿者个人档案。（四）注册信息变更与注销1.志愿者的个人信息发生变更时，应及时向志愿者管理办公室申请变更注册信息。2.志愿者因个人原因无法继续参与志愿服务活动的，应向志愿者管理办公室提出注销申请，经审核同意后，注销其志愿者注册信息。四、志愿者培训（一）培训目的通过培训，提高志愿者的综合素质和服务能力，使其了解平安建设工作的基本知识和技能，掌握志愿服务的方法和技巧，更好地开展平安建设志愿服务活动。（二）培训内容1.平安建设基础知识：包括平安建设的概念、目标、任务和工作重点，社会治安形势分析等。2.法律法规知识：包括《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》《中华人民人民调解法》等与平安建设相关的法律法规。3.志愿服务知识：包括志愿服务的理念、原则、方法和技巧，志愿者的权利和义务等。4.专业技能培训：根据志愿者的服务岗位和工作需要，开展治安防范、应急处置、矛盾纠纷化解、法治宣传等方面的专业技能培训。（三）培训方式1.集中培训：定期组织志愿者参加集中培训，邀请专家学者、政法干警、专业人士等进行授课。2.在线培训：利用网络平台开展在线培训，为志愿者提供便捷的学习渠道。3.实地培训：组织志愿者到社区、企业、学校等实地进行培训，让志愿者在实践中学习和掌握相关技能。（四）培训要求1.志愿者管理办公室应根据志愿者的服务岗位和工作需要，制定详细的培训计划，并组织实施。2.志愿者应按时参加培训，认真学习培训内容，积极参与培训活动。3.培训结束后，志愿者管理办公室应对志愿者的培训情况进行考核，考核合格的志愿者方可上岗服务。五、志愿者服务（一）服务内容1.社会治安巡逻：协助公安部门开展社会治安巡逻防控工作，发现和报告各类违法犯罪行为和安全隐患。2.矛盾纠纷化解：参与矛盾纠纷排查化解工作，协助有关部门做好矛盾纠纷的调解和处理工作。3.法治宣传教育：开展法律法规宣传和法治教育活动，提高公民的法律意识和法治观念。4.安全隐患排查：协助相关部门开展安全隐患排查工作，发现和报告各类安全隐患，并提出整改建议。5.应急救援服务：在突发事件发生时，协助有关部门开展应急救援和抢险救灾工作。6.其他平安建设相关服务：根据平安建设工作的需要，开展其他形式的志愿服务活动。（二）服务要求1.志愿者应遵守国家法律法规和相关政策规定，遵守志愿者管理的各项规章制度，服从志愿者管理办公室的统一调配和指挥。2.志愿者应按照服务计划和活动方案的要求，认真履行志愿服务职责，确保服务质量和效果。3.志愿者在服务过程中应尊重服务对象的意愿和权利，保护服务对象的隐私和个人信息。4.志愿者应积极宣传平安建设志愿服务活动，带动更多的人参与平安建设工作。（三）服务记录与证明1.志愿者管理办公室应为志愿者建立服务记录档案，记录志愿者的服务时间、服务内容、服务效果等信息。2.志愿者完成服务任务后，志愿者管理办公室应根据志愿者的服务记录，为其出具志愿服务证明。志愿服务证明应包括志愿者的基本信息、服务时间、服务内容、服务评价等内容。六、志愿者激励与保障（一）激励机制1.表彰奖励：定期对表现优秀的志愿者进行表彰和奖励，设立"平安建设优秀志愿者""平安建设志愿服务先进个人"等荣誉称号，并给予一定的物质奖励和精神鼓励。2.优先推荐：在升学、就业、评先评优等方面，对表现优秀的志愿者给予优先推荐。3.服务回馈：为志愿者提供一定的服务回馈，如免费体检、培训机会、文化活动门票等。（二）保障措施1.保险保障：为志愿者购买人身意外伤害保险，保障志愿者在服务过程中的人身安全。2.经费保障：设立平安建设志愿者专项经费，用于志愿者的培训、表彰、保险等方面的支出。经费来源主要包括政府财政拨款、社会捐赠等。3.物资保障：为志愿者提供必要的工作装备和物资支持，如志愿者服装、标识、工具等。4.权益保障：维护志愿者的合法权益，保障志愿者在服务过程中的人身安全、人格尊严等不受侵犯。对在服务过程中受到伤害的志愿者，应给予及时的救助和补偿。七、志愿者考核与退出（一）考核内容1.服务时间：考核志愿者参与志愿服务活动的时间是否达到规定要求。2.服务质量：考核志愿者在服务过程中的工作态度、工作能力、服务效果等方面的表现。3.遵守纪律：考核志愿者是否遵守国家法律法规和志愿者管理的各项规章制度。（二）考核方式1.日常考核：由志愿者管理办公室对志愿者的日常服务表现进行考核，记录志愿者的服务时间、服务内容、服务质量等信息。2.定期考核：每年对志愿者进行一次定期考核，根据志愿者的日常考核记录和服务表现，综合评定志愿者的考核等级。考核等级分为优秀、合格、不合格三个等级。（三）考核结果运用1.对考核优秀的志愿者，按照激励机制的有关规定进行表彰和奖励。2.对考核合格的志愿者，继续保留其志愿者资格，并鼓励其继续参与志愿服务活动。3.对考核不合格的志愿者，由志愿者管理办公室进行谈话教育，督促其改进。经教育仍不改正的，取消其志愿者资格。（四）退出机制1.志愿者因个人原因无法继续参与志愿服务活动的，应提前向志愿者管理办公室提出退出申请，经审核同意后，办理退