重庆农村家宴管理办法

重庆农村家宴管理办法一、引言（一）制定背景随着重庆农村经济的发展和生活水平的提高，农村家宴举办的频率和规模不断增加。农村家宴作为农村地区传统社交活动的重要组成部分，在增进邻里感情、传承民俗文化等方面发挥着重要作用。然而，由于农村家宴的举办场所多为自家庭院，加工条件和卫生设施相对简陋，食品安全管理难度较大，容易引发食品安全事故。为了加强重庆农村家宴食品安全管理，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》《重庆市食品安全条例》等相关法律法规，结合重庆农村实际情况，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于重庆市行政区域内农村集体聚餐活动（以下简称农村家宴）的食品安全管理。农村家宴是指农村居民在非经营性场所举办的各种聚餐活动，包括婚丧嫁娶、生日祝寿、乔迁新居、节日庆典等。二、管理职责（一）政府职责1.区县（自治县）人民政府负责统一领导、组织、协调本行政区域内农村家宴食品安全监督管理工作，建立健全农村家宴食品安全监管工作机制，保障农村家宴食品安全监管工作经费。2.乡镇人民政府（街道办事处）负责本行政区域内农村家宴的备案管理和食品安全指导工作，配备食品安全协管员，加强对农村家宴举办者和承办者的宣传教育，组织开展农村家宴食品安全隐患排查治理。（二）部门职责1.食品药品监督管理部门负责对农村家宴食品安全进行监督指导，制定农村家宴食品安全操作规范，开展食品安全知识培训，查处农村家宴食品安全违法行为。2.卫生计生部门负责对农村家宴引发的食品安全事故进行医疗救治和流行病学调查，提供食品安全风险预警信息。3.农业部门负责对农村家宴使用的食用农产品进行质量安全监管，加强对农产品种植、养殖环节的监督检查，查处农产品质量安全违法行为。4.工商行政管理部门负责对农村家宴承办者的主体资格进行登记管理，查处无照经营行为。5.公安部门负责对农村家宴食品安全事故涉嫌犯罪的案件进行侦查，依法追究刑事责任。（三）村（居）民委员会职责村（居）民委员会应当协助乡镇人民政府（街道办事处）做好农村家宴的备案管理和食品安全宣传教育工作，及时发现和报告农村家宴食品安全隐患。三、备案管理（一）备案范围举办聚餐人数在100人以上（含100人）的农村家宴，举办者或承办者应当在举办前24小时向所在地乡镇人民政府（街道办事处）或其指定的村（居）民委员会进行备案。（二）备案内容1.举办者和承办者的基本信息，包括姓名、性别、年龄、联系方式等。2.家宴举办时间、地点、人数、餐次等基本情况。3.食品原料采购渠道、加工方式、厨师健康状况等食品安全相关信息。（三）备案程序1.举办者或承办者应当如实填写《农村家宴备案登记表》，并提交相关证明材料。2.乡镇人民政府（街道办事处）或其指定的村（居）民委员会收到备案信息后，应当及时对备案内容进行审核，对符合要求的予以备案，并告知举办者或承办者农村家宴食品安全注意事项；对不符合要求的，应当指导其进行整改，整改合格后予以备案。（四）动态管理乡镇人民政府（街道办事处）应当建立农村家宴备案管理档案，对农村家宴的备案情况进行动态管理，及时更新备案信息。四、食品安全要求（一）场所要求1.农村家宴举办场所应当选择地势干燥、通风良好、水源清洁、远离污染源的地方。2.厨房应当有足够的操作空间，墙面、地面应当平整、光滑、易清洁，配备必要的照明、通风、排烟、冷藏、洗涤等设施设备。3.就餐场所应当保持清洁卫生，有防蝇、防鼠、防尘等设施。（二）食品原料采购要求1.食品原料应当从正规渠道采购，索取并留存购货凭证，确保食品原料来源可追溯。2.禁止采购腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品原料。3.采购的食用农产品应当符合农产品质量安全标准，禁止采购使用国家禁止使用的农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品生产的农产品。（三）食品加工要求1.食品加工人员应当持有效健康证明上岗，穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。2.食品加工应当生熟分开，避免交叉污染。加工用具、容器应当专用，并有明显的区分标识。3.食品应当烧熟煮透，加工过程中应当严格控制加工时间和温度，确保食品安全。4.凉菜、卤菜等高危食品应当在专门的凉菜间或操作台上制作，严格遵守凉菜加工操作规范。（四）餐饮具清洗消毒要求1.餐饮具应当采用物理或化学方法进行清洗消毒，消毒后的餐饮具应当表面光洁、无油渍、无异味、无食物残渣。2.消毒后的餐饮具应当存放在专用的保洁柜内，保洁柜应当定期进行清洁消毒。（五）食品留样要求举办100人以上（含100人）的农村家宴，承办者应当对每餐次的食品进行留样，留样量不少于100克，留样时间不少于48小时，并做好留样记录。五、人员管理（一）举办者职责1.举办者应当选择具有合法资质和良好信誉的承办者承办家宴，并与其签订食品安全协议，明确双方的食品安全责任。2.举办者应当向承办者提供符合食品安全要求的加工场所和设施设备，并协助承办者做好食品安全管理工作。3.举办者应当在农村家宴举办前，对参与家宴的人员进行食品安全宣传教育，告知食品安全注意事项。（二）承办者职责1.承办者应当具备相应的食品安全知识和技能，遵守食品安全法律法规和操作规范，保证家宴食品安全。2.承办者应当建立食品原料采购索证索票、进货查验记录制度，如实记录食品原料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。3.承办者应当加强对食品加工人员的管理，组织食品加工人员参加食品安全知识培训和健康体检，取得健康证明后方可上岗。4.承办者应当在农村家宴举办过程中，严格遵守食品安全操作规范，加强食品安全管理，及时消除食品安全隐患。（三）厨师管理1.厨师应当持有效健康证明上岗，每年至少进行一次健康体检。2.厨师应当参加食品安全知识培训，掌握食品安全基本要求和操作技能。3.厨师应当遵守食品安全操作规范，不加工制作法律法规禁止生产经营的食品。六、监督检查（一）日常巡查乡镇人民政府（街道办事处）应当组织食品安全协管员对农村家宴举办情况进行日常巡查，重点检查家宴举办场所的卫生状况、食品原料采购渠道、食品加工操作过程、餐饮具清洗消毒等情况，及时发现和消除食品安全隐患。（二）抽样检测食品药品监督管理部门应当根据实际情况，对农村家宴使用的食品原料、加工食品进行抽样检测，及时发现食品安全问题。（三）投诉举报处理任何单位和个人发现农村家宴存在食品安全问题或隐患的，有权向乡镇人民政府（街道办事处）、食品药品监督管理部门等有关部门投诉举报。有关部门接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、应急处置（一）应急预案区县（自治县）人民政府应当制定农村家宴食品安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应、处置措施等内容。（二）事故报告发生农村家宴食品安全事故后，举办者、承办者应当立即停止食品供应，及时将患者送往医疗机构救治，并向所在地乡镇人民政府（街道办事处）、食品药品监督管理部门和卫生计生部门报告。（三）应急响应接到报告后，乡镇人民政府（街道办事处）、食品药品监督管理部门和卫生计生部门应当立即启动应急响应，组织开展医疗救治、流行病学调查、现场控制、样品采集等工作，采取有效措施防止事故扩大。（四）后期处置食品安全事故处置结束后，有关部门应当对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，对相关责任单位和责任人依法进行处理。八、法律责任（一）举办者和承办者责任举办者和承办者违反本办法规定，未按要求进行备案、采购不符合食品安全标准的食品原料、未遵守食品安全操作规范等，导致发生食品安全事故的，依法承担相应的法律