南京市户外广告管理办法

南京市户外广告管理办法一、引言在当今城市发展进程中，户外广告作为城市形象展示与商业信息传播的重要载体，其管理与规范显得尤为关键。南京市近年来城市建设不断加速，商业活动日益繁荣，户外广告数量和种类也呈现出爆发式增长。然而，无序发展的户外广告不仅影响城市美观，还可能带来安全隐患。为了营造整洁、有序、美观且安全的城市环境，同时保障户外广告行业健康发展，特制定本《南京市户外广告管理办法》。希望大家积极遵守，共同为城市的美好形象贡献力量。二、适用范围本办法适用于南京市行政区域内设置的各类户外广告。包括但不限于商业区、街道、广场、公共交通设施、建筑物外立面等区域设置的商业广告、公益广告等。无论是大型的户外电子显示屏广告，还是张贴在店铺门口的小型招牌广告，只要是设置在户外空间向公众展示的广告，均在本办法管理范畴内。三、户外广告设置的原则与要求1.安全原则我们鼓励广告设置者始终将安全放在首位。户外广告设施必须具备足够的结构强度、抗风能力和防火性能等，以确保在各类天气和环境条件下都能安全稳固。广告设施应定期进行安全检查与维护，发现安全隐患要及时整改。希望大家明白，保障市民和过往行人的生命财产安全是我们设置户外广告的基本前提。2.规划原则户外广告设置应符合南京市城市规划要求，与城市区域功能定位相适应。在不同的功能区域，如商业区、居民区、文化区等，广告设置的风格、规模、色彩等应有所区别。规划部门已制定了详细的户外广告设置规划，大家在设置广告前，务必查阅并遵循相关规划内容。3.美观原则城市是我们共同的家园，户外广告作为城市景观的一部分，应注重美观性。广告的设计、制作应与周围环境相协调，避免使用过于刺眼的色彩、杂乱的字体和低俗的内容。我们倡导广告创意与艺术相结合，通过高品质的户外广告提升城市的文化艺术氛围。4.合法原则所有户外广告的设置必须符合国家相关法律法规以及南京市的地方性法规。广告内容必须真实、合法，不得含有虚假宣传、欺骗误导消费者以及违反公序良俗等内容。希望广告从业者严格自律，共同维护公平、健康的广告市场环境。四、户外广告的审批程序1.申请材料准备有意设置户外广告的单位或个人，需准备以下材料：户外广告设置申请表，详细填写广告设置的位置、规格、形式、内容等信息。广告设置的设计方案，包括效果图、施工图等，需标注尺寸、材质、结构等关键信息。广告设置场地的使用证明，如租赁合同、产权证明等。广告发布内容的相关证明文件，如广告主的营业执照、产品资质证明等（涉及商业广告）。申请人的身份证明材料，若是单位申请，还需提供单位的营业执照副本复印件及法定代表人身份证明。2.申请流程提交申请：申请人将准备好的申请材料提交至南京市城市管理部门指定的政务服务窗口或通过线上政务服务平台进行提交。初步审核：城市管理部门收到申请材料后，对材料的完整性、规范性进行初步审核。若材料不齐全或不符合要求，会及时通知申请人补充或修改材料。现场勘查：初步审核通过后，城市管理部门会同规划、安全等相关部门对广告设置场地进行现场勘查。勘查内容包括场地是否符合规划要求、是否存在安全隐患等。审批决定：相关部门根据勘查结果及申请人提交的材料进行综合评估，作出是否批准的决定。对于批准的申请，发放户外广告设置许可证，并明确设置的相关要求和期限；对于不批准的申请，书面告知申请人理由。3.注意事项在申请过程中，希望大家如实提供材料，不得隐瞒或虚报信息。同时，要密切关注审批进度，及时根据相关部门的要求补充材料或进行调整。若对审批结果有异议，可按照规定程序申请行政复议或提起行政诉讼。五、户外广告的维护与管理1.维护责任主体户外广告设置者是广告设施维护管理的第一责任人，需要承担广告设施的日常维护、保养和安全检查等工作。无论是大型广告公司设置的商业广告，还是个体商户设置的店铺招牌，都应明确专人负责维护管理。2.维护内容与要求外观维护：要保持广告设施表面整洁、完好，及时修复或更换破损、褪色的广告画面及设施部件。定期对广告设施进行清洁，确保广告内容清晰、美观。安全维护：定期对广告设施的结构、电气设备、防雷接地等进行安全检查，特别是在恶劣天气前后，要加大检查力度。发现安全隐患要立即停止使用，并及时进行整改，整改合格后方可重新投入使用。内容更新：广告内容应按照审批的内容进行发布，如需变更广告内容，应提前向原审批部门申请办理变更手续。过时、失效的广告要及时拆除或更新，避免造成误导。3.监督检查城市管理部门及相关职能部门将定期或不定期对户外广告进行监督检查。对于未按照规定进行维护管理的设置者，将责令其限期整改；逾期未整改或整改仍不合格的，将依法予以处罚。希望大家积极配合监督检查工作，共同维护户外广告的良好秩序。六、特殊类型户外广告管理1.公益广告管理我们鼓励各界积极参与公益广告设置，传播正能量。公益广告的设置同样需要遵循本办法的相关原则和要求，但在审批程序上可适当简化。设置公益广告时，应优先选用城市显著位置，提高公益广告的传播效果。同时，公益广告设置者应定期对公益广告进行维护更新，确保内容的时效性和吸引力。2.临时性户外广告管理临时性户外广告是指为举办各类活动、宣传特定事项等短期设置的户外广告。设置临时性户外广告需提前向城市管理部门申请，提交活动相关证明材料、广告设置方案及设置期限等。临时性户外广告设置期限一般不得超过30日，确需延长的，应提前办理延期手续。在设置期间，设置者要严格按照批准的内容和范围进行设置，并在期限届满后及时拆除，恢复场地原状。3.电子显示屏广告管理随着科技发展，电子显示屏广告在户外广告中所占比重日益增加。电子显示屏广告除应满足一般户外广告的要求外，还需注意以下几点：亮度控制：要合理控制电子显示屏的亮度，避免对周围居民生活、交通安全等造成影响。在夜间等时段，应自动降低亮度。播放时段：设定合理的播放时段，不得在居民休息时间进行高音量、强光闪烁等影响居民休息的广告播放。画面切换：避免过于频繁、快速的画面切换，防止引发行人视觉不适或干扰交通安全。七、法律责任1.未经审批擅自设置户外广告对于未经审批擅自设置户外广告的行为，城市管理部门将责令其停止违法行为，限期拆除违法设置的广告设施。逾期未拆除的，将依法强制拆除，并可处相应罚款。希望大家不要心存侥幸，严格按照审批程序进行广告设置。2.违反审批要求设置户外广告若广告设置者未按照审批的位置、规格、内容等要求进行设置，城市管理部门将责令其限期整改。对拒不整改或整改后仍不符合要求的，将依法拆除相关广告设施，并予以处罚。3.未履行维护管理责任因广告设置者未履行维护管理责任，导致广告设施存在安全隐患或影响市容市貌的，城市管理部门将责令其限期消除隐患或整改。若因未及时整改造成他人人身伤害或财产损失的，广告设置者要依法承担相应的法律责任。我们希望通过明确法律责任，让