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文档简介
北海市印章使用管理办法一、引言在北海市各类企事业单位、社会组织的日常运营中,印章作为具有法律效力的重要凭证,其使用和管理的规范性直接关系到单位的合法权益和正常运转。为了加强北海市各单位印章的使用管理,维护经济秩序和社会稳定,依据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》等相关法律法规,结合北海市实际情况,特制定本管理办法。本办法适用于北海市行政区域内的国家机关、企事业单位、社会团体及其他组织(以下统称"单位")印章的使用管理。二、印章的定义和分类(一)印章的定义本办法所称印章是指单位依法刻制的,以文字、图形或者文字与图形组合表示单位法定名称或者代表单位特定用途,加盖在文书、凭证等书面材料上,表明其证明作用的各类印鉴。(二)印章的分类1.公章:代表单位的法定名称,用于单位对外的重要文件、合同、协议等,具有最高的法律效力。2.专用章:根据单位业务需要刻制的,用于特定业务领域的印章,如财务专用章、合同专用章、发票专用章等。3.法定代表人章:刻有单位法定代表人姓名的印章,用于代表法定代表人行使职权的文件、票据等。三、印章的刻制(一)刻制申请1.单位需要刻制印章的,应当向具有合法资质的印章刻制单位提出申请,并提供相关证明材料。2.国家机关、事业单位刻制印章,应当持上级主管部门的批准文件、登记证书等材料;企业刻制印章,应当持营业执照副本及复印件、法定代表人身份证明等材料;社会团体刻制印章,应当持登记证书、业务主管单位的批准文件等材料。(二)刻制审批1.印章刻制单位应当对申请单位提交的证明材料进行审核,符合要求的,予以受理。2.对于需要审批的印章,印章刻制单位应当按照规定报公安机关审批。公安机关应当在规定的时间内作出审批决定,对符合条件的,核发《印章准刻证》。(三)刻制要求1.印章刻制单位应当按照《印章准刻证》的规定,严格按照国家标准和规范刻制印章。2.印章的字体、规格、材质等应当符合相关规定,确保印章的质量和安全性。四、印章的保管(一)保管制度1.单位应当建立健全印章保管制度,明确印章保管人员的职责和权限。2.印章应当由专人保管,保管人员应当具备良好的职业道德和责任心,严格遵守印章保管和使用规定。(二)保管场所1.印章应当存放在专门的保险柜或者其他安全的保管场所,确保印章的安全。2.保管场所应当安装必要的防盗、防火、防潮等设施,定期进行检查和维护。(三)保管人员变更1.印章保管人员发生变更时,应当办理印章交接手续,由单位负责人或者相关部门监督交接。2.交接手续应当包括印章的名称、数量、规格、启用时间等信息,并由交接双方签字确认。五、印章的使用(一)使用原则1.印章的使用应当遵循"严格审批、登记备案、专人负责"的原则,确保印章使用的合法性、真实性和有效性。2.严禁在空白文件、合同、票据等上加盖印章。(二)使用审批1.单位应当建立印章使用审批制度,明确印章使用的审批权限和程序。2.一般情况下,使用印章应当由使用部门提出申请,经部门负责人审核后,报单位负责人审批。对于重要文件、合同等,应当由单位负责人亲自审批。(三)使用登记1.单位应当建立印章使用登记制度,对印章的使用情况进行详细记录。2.登记内容包括使用日期、使用部门、使用人、文件名称、文件编号、审批人等信息。登记记录应当妥善保存,以备查阅。(四)使用规范1.印章使用人员应当严格按照审批意见使用印章,不得擅自扩大使用范围或者超越审批权限使用印章。2.加盖印章时,应当确保印章清晰、完整,不得模糊、残缺。六、印章的停用和销毁(一)停用情形1.单位名称变更、撤销、合并等原因导致印章不再使用的,应当及时停用印章。2.印章损坏、遗失等原因导致印章无法正常使用的,应当及时停用印章。(二)停用手续1.单位应当及时通知相关部门和人员停止使用停用的印章,并收回停用的印章。2.对于需要备案的印章,应当及时向公安机关和相关部门办理停用备案手续。(三)销毁程序1.停用的印章应当及时销毁,销毁印章应当由单位负责人批准,并由专人负责监督销毁。2.销毁印章应当采用粉碎、熔化等方式,确保印章无法恢复使用。销毁记录应当妥善保存,以备查阅。七、监督检查(一)内部监督1.单位应当建立内部监督机制,定期对印章的使用管理情况进行检查和评估。2.检查内容包括印章的刻制、保管、使用、停用和销毁等环节,发现问题应当及时整改。(二)外部监督1.公安机关、工商行政管理部门等相关部门应当加强对印章刻制、使用管理的监督检查,依法查处违法违规行为。2.单位应当积极配合相关部门的监督检查,如实提供有关情况和资料。八、责任追究(一)单位责任1.单位违反本办法规定,未建立健全印章使用管理制度,导致印章使用管理混乱的,由相关部门责令限期整改;情节严重的,依法给予行政处罚。2.单位因印章使用管理不善,给单位或者他人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。(二)个人责任1.单位印章保管人员、使用人员违反本办法规定,擅自刻制、使用、销毁印章,或者滥用职权、玩忽职守,导致印章使用管理出现问题的,由单位给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.印章刻制单位违反本办法规定,未按照规定刻制印章,或者为无资
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