临时用林地管理暂行办法

临时用林地管理暂行办法尊敬的各位同事：大家好！林地资源对于我们的生态环境、经济发展以及社会稳定都有着至关重要的意义。随着公司业务的拓展，有时不可避免地会涉及到临时使用林地的情况。为了确保我们在使用林地过程中既满足业务需求，又能严格遵循相关法律法规，切实保护好林地资源，我们制定了这份《临时用林地管理暂行办法》。接下来，让我们一起详细了解一下。一、总则（一）目的与依据1.目的：我们制定本办法，主要是为了规范公司临时用林地的行为，有效保护林地资源，保障公司各项涉及林地使用项目的顺利开展。希望大家明白，合理利用林地资源，不仅是我们对生态环境应尽的责任，也是公司可持续发展的重要保障。2.依据：本办法严格依据国家现行的《森林法》《森林法实施条例》以及相关林地管理的法规、政策制定。我们鼓励大家在日常工作中，也能主动学习这些法律法规，增强法律意识，确保我们的行为合法合规。（二）适用范围本办法适用于公司在开展各类项目建设、生产经营等活动过程中，因临时性需要而使用林地的所有情形。无论是短期的施工场地搭建，还是临时的物资堆放等涉及林地使用的情况，都要按照本办法执行。（三）基本原则1.依法依规原则：在任何情况下，我们对林地的临时使用都必须严格遵守国家法律法规和相关政策要求。这是我们开展工作的底线，绝不能触碰。2.保护优先原则：林地资源十分珍贵，我们要始终将保护放在首位。在临时使用林地过程中，尽量减少对林地生态环境的破坏，采取有效措施保护林地的原有功能和生态系统完整性。3.节约集约原则：倡导大家在使用林地时，秉持节约集约的理念，合理规划使用面积和使用期限，避免浪费林地资源。能用较小面积解决问题的，就不要扩大范围；能短期使用的，就不要延长时间。二、临时用林地的申请与审批（一）申请主体与职责1.申请主体：公司内具体负责涉及林地使用项目的部门或单位为临时用林地的申请主体。例如，如果是工程建设项目需要临时使用林地，那么工程项目部就是申请主体。2.职责：申请主体要负责收集、整理临时用林地申请所需的各项材料，确保材料真实、准确、完整。同时，要按照规定的程序和要求，及时向相关部门提交申请，并跟进审批进度。希望各申请主体能够高度重视此项工作，安排专人负责，保证申请工作的顺利进行。（二）申请材料准备1.项目批准文件：需提供项目立项批复、可行性研究报告批复等相关文件，用以证明项目的合法性和必要性。这些文件能让审批部门清楚了解我们为什么要使用林地以及项目的基本情况。2.林地权属证明：要获取林地所有者或使用者出具的林地权属证明材料，明确林地的归属。这是确保我们使用林地合法合规的重要依据。3.使用林地申请表：按照规定格式填写详细的使用林地申请表，包括使用林地的用途、位置、面积、期限等信息。填写时一定要认真仔细，确保信息准确无误。4.林地现状图：提供反映拟使用林地现状的图纸，标注林地的地类、面积、四至范围等内容。图纸要清晰准确，能直观展示林地的实际情况。5.恢复林业生产条件方案：我们要制定切实可行的恢复林业生产条件方案，明确在临时使用林地结束后，如何采取有效措施恢复林地的原有生产条件和生态环境。方案要具体、可操作，包括恢复的时间节点、具体措施等内容。（三）审批流程1.内部审核：申请主体将准备好的申请材料提交至公司内部相关管理部门进行审核。审核部门要对材料的完整性、合规性进行严格审查，提出审核意见。如果发现材料有问题或不符合要求，要及时通知申请主体补充或修改。2.外部申报：经公司内部审核通过后，由申请主体按照规定向当地林业主管部门提交临时用林地申请。在申报过程中，要积极配合林业主管部门的工作，按照要求提供相关补充材料或说明情况。3.审批决定：林业主管部门会根据申请材料以及现场勘查等情况，作出是否批准临时用林地的决定。如果获得批准，我们要及时领取使用林地审核同意书；如果未获批准，要认真分析原因，按照要求进行整改或调整申请内容后再次申报。三、临时用林地的使用与管理（一）使用范围与期限1.使用范围：严格按照批准的用途和范围使用临时林地，不得擅自改变用途或扩大使用范围。比如，批准用于临时施工场地的，就不能挪作他用。2.使用期限：临时用林地的期限一般不超过两年。确需延长使用期限的，应当在期满前三个月，由申请主体按照规定程序向原审批机关提出延期申请，经批准后方可延长。大家要注意时间节点，提前做好延期申请准备，避免因超期使用而带来不必要的麻烦。（二）施工管理要求1.施工前准备：在临时用林地施工前，申请主体要组织施工单位对施工人员进行林地保护和相关法律法规的培训，提高施工人员的保护意识。同时，要在施工现场设置明显的标识牌，标明临时用林地的范围、用途、使用期限等信息。2.施工过程管理：施工过程中，要采取有效的水土保持和生态保护措施，尽量减少对林地植被的破坏。如设置挡土墙、排水沟等防止水土流失，对施工过程中产生的废弃物要及时清理，避免污染林地环境。希望施工单位能够严格按照要求施工，切实保护好林地生态环境。（三）监督检查1.公司内部监督：公司相关管理部门要定期对临时用林地的使用情况进行监督检查，检查内容包括是否按照批准的用途和范围使用、是否存在破坏林地生态环境等问题。发现问题要及时要求申请主体或施工单位进行整改。2.接受外部监督：积极配合林业主管部门等相关外部监管机构的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。对于监管机构提出的整改要求，要认真落实，确保临时用林地使用合法合规。四、临时用林地的恢复与验收（一）恢复要求1.恢复时间：临时用林地使用期满后，申请主体要按照恢复林业生产条件方案的要求，及时组织开展林地恢复工作。一般应在期满后六个月内完成恢复工作。2.恢复标准：恢复后的林地要达到能够满足林业生产的基本条件，包括土壤条件适宜树木生长、植被覆盖度达到一定标准等。具体标准要符合国家相关规定和恢复林业生产条件方案的要求。（二）验收程序1.申请验收：申请主体完成林地恢复工作后，要向原审批机关提交临时用林地恢复验收申请，并提供恢复情况报告、相关影像资料等证明材料。2.组织验收：原审批机关会组织相关专业人员对恢复后的林地进行现场验收。验收内容主要包括林地恢复的面积、质量、植被恢复情况等。3.验收结果处理：如果验收合格，审批机关会出具验收合格证明；如果验收不合格，申请主体要按照要求限期整改，重新申请验收，直至验收合格为止。希望大家能够重视林地恢复工作，确保顺利通过验收。五、责任与处罚（一）公司内部责任追究1.如果申请主体在临时用林地申请、使用过程中，因故意或重大过失导致出现违法违规行为，给公司造成经济损失或不良社会影响的，公司将视情节轻重，对相关责任人给予批评教育、扣发绩效奖金、降职撤职等相应的责任追究。2.施工单位在临时用林地施工过程中，违反本办法规定，造成林地资源严重破坏的，公司将按照合同约定追究其违约责任，并要求其承担相应的经济赔偿责任。（二）法律责任若因公司临时用林地行为违反国家法律法规，导致受到林业主管部门等相关机构行政处罚或引发法律纠纷的，相关责任人员要积极配合处理，公司也将依法承担相应的法律责任。同时，公司将对相关责任人员进行严肃处理，以维护公司的合法权益和良好形象。希望大家能够严格遵守法律法规，避免出现此类情况。六、附则（一）解释