东莞公积金缴存管理办法

东莞公积金缴存管理办法一、引言在东莞这座充满活力与机遇的城市，住房公积金制度对于职工的住房保障和城市的住房建设起着至关重要的作用。为了规范住房公积金缴存管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》以及相关法律法规，结合东莞市实际情况，特制定本管理办法。本办法适用于东莞市行政区域内住房公积金的缴存管理，旨在确保住房公积金制度的公平、公正、有序运行，促进住房公积金事业的健康发展。二、适用范围和缴存主体（一）适用范围本办法适用于东莞市行政区域内下列单位及其在职职工：1.国家机关、事业单位；2.国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业或经济组织；3.民办非企业单位、社会团体；4.外国及港澳台商企业和其他经济组织常驻本市代表机构。（二）缴存主体1.单位：上述适用范围内的单位应当按照本办法规定，办理住房公积金缴存登记、账户设立、变更、注销等手续，按时、足额为职工缴存住房公积金。2.职工：在职职工是指与单位建立劳动关系或者经劳动人事部门认定存在事实劳动关系，并由单位支付工资的各类人员，包括与单位签订聘用（劳动）合同或虽未签订合同但形成事实劳动关系的人员。三、住房公积金管理机构及其职责（一）东莞市住房公积金管理中心东莞市住房公积金管理中心（以下简称"管理中心"）是本市住房公积金管理的专门机构，负责本市住房公积金的缴存管理工作。其主要职责包括：1.编制、执行住房公积金的归集计划；2.负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；3.负责住房公积金的核算；4.审批住房公积金的缴存、变更、注销等业务；5.负责住房公积金的保值和归还；6.负责对单位和职工住房公积金缴存情况进行监督检查；7.承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。（二）受委托银行管理中心应当委托经住房公积金管理委员会指定的商业银行（以下简称"受委托银行"）办理住房公积金账户的设立、缴存、结算等金融业务。受委托银行应当按照与管理中心签订的委托合同，履行相关职责，为单位和职工提供优质、高效的服务。四、缴存登记及账户设立（一）单位缴存登记1.新设立的单位应当自设立之日起30日内，持单位设立批准文件或者营业执照副本、组织机构代码证、法定代表人身份证明等材料，到管理中心办理住房公积金缴存登记。2.管理中心应当自受理单位缴存登记申请之日起5个工作日内，为单位办理缴存登记手续，并出具《住房公积金缴存登记证》。（二）职工账户设立1.单位应当自办理缴存登记之日起20日内，持管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。2.单位新录用或者新调入职工的，应当自录用或者调入之日起30日内，到管理中心办理缴存登记，并持管理中心的审核文件，到受委托银行为职工办理住房公积金账户的设立或者转移手续。五、缴存基数和缴存比例（一）缴存基数1.职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，缴存基数为职工本人当月工资。新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，缴存基数为职工本人当月工资。2.职工月平均工资按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。3.住房公积金缴存基数不得低于本市人力资源和社会保障部门公布的上一年度职工月最低工资标准，不得高于本市统计部门公布的上一年度全市在岗职工月平均工资的3倍。管理中心应当每年根据本市相关统计数据，调整并公布住房公积金缴存基数的上下限。（二）缴存比例1.单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。单位可以根据自身实际情况，在规定的缴存比例范围内确定本单位的缴存比例。2.单位和职工的住房公积金缴存比例应当一致。六、缴存方式和时间（一）缴存方式1.单位应当采用委托银行扣划缴款或者其他方式，按时、足额将单位为职工缴存的和为职工代扣代缴的住房公积金汇缴到管理中心在受委托银行开立的住房公积金专户内。2.单位采用委托银行扣划缴款方式的，应当与受委托银行签订委托扣划协议，并在每月发放职工工资之日起5个工作日内，将单位和职工应缴存的住房公积金足额存入受委托银行指定的账户。（二）缴存时间1.单位应当按月、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。2.单位因特殊原因需要缓缴住房公积金的，应当经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以缓缴。缓缴期限不得超过1年。缓缴期满后，单位应当补缴缓缴的住房公积金。七、账户变更与注销（一）账户变更1.单位名称、地址、法定代表人等登记信息发生变更的，应当自发生变更之日起30日内，持相关证明材料到管理中心办理变更登记手续。2.职工姓名、身份证号码等个人信息发生变更的，单位应当自职工信息变更之日起30日内，持相关证明材料到管理中心办理职工住房公积金账户信息变更手续。（二）账户注销1.单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内，由原单位或者清算组织持相关证明材料到管理中心办理住房公积金账户注销登记手续。2.单位办理住房公积金账户注销登记前，应当为职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。八、降低缴存比例或缓缴（一）申请条件单位有下列情形之一的，可以申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金：1.单位连续亏损两年且单位职工月平均工资低于本市上一年度职工月平均工资50%的；2.经依法批准缓缴社会保险费的；3.其他确有困难的情形。（二）申请程序1.单位申请降低缴存比例或者缓缴住房公积金的，应当经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并在规定时间内向管理中心提出书面申请，同时提交单位上一年度财务报表、职工代表大会或者工会决议等相关证明材料。2.管理中心应当自受理申请之日起15个工作日内进行审核，并将审核意见报住房公积金管理委员会批准。经批准降低缴存比例或者缓缴住房公积金的单位，应当自接到批准文件之日起5个工作日内，到管理中心办理相关手续。（三）后续处理1.单位降低缴存比例或者缓缴住房公积金的期限不得超过1年。期限届满后仍需降低缴存比例或者缓缴的，应当在期限届满前30日内重新提出申请。2.单位缓缴住房公积金期间，职工的住房公积金缴存时间连续计算，不影响职工住房公积金贷款等权益。3.单位经济效益好转后，应当恢复正常缴存比例，并补缴缓缴期间的住房公积金。九、监督检查（一）管理中心的监督检查1.管理中心应当对单位住房公积金缴存情况进行监督检查，有权采取下列措施：-要求单位提供与住房公积金缴存有关的用人情况、工资表、财务报表等资料；-对单位住房公积金缴存情况进行调查、询问；-查阅、复制与住房公积金缴存有关的资料；-对违反住房公积金管理规定的行为依法进行处理。2.管理中心应当建立健全住房公积金缴存信息管理系统，对单位和职工的住房公积金缴存情况进行实时监控和管理。（二）单位和职工的权利和义务1.单位应当接受管理中心的监督检查，如实提供相关资料，不得拒绝、阻挠。2.职工有权督促单位按时、足额缴存住房公积金，有权查询本人住房公积金的缴存、提取、使用等情况。职工对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请管理中心复核。管理中心应当自收到申请之日起5个工作日内给予书面答复。3.任何单位和个人有权对违反住房公积金管理规定的行为进行举报、投诉。管理中心应当自接到举报、投诉之日起15个工作日内进行调查处理，并将处理结果告知举报人、投诉人。十、法律责任（一）单位的法律责任1.单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。2.单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。3.单位拒绝管理中心监督检查或者不如实提供相关资料的，由管理中心责令改正；拒不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款。（二）管理中心和受委托银行