山东省建筑检测管理办法

山东省建筑检测管理办法一、总则（一）目的为加强山东省建筑检测活动的管理，规范建筑检测行为，保证建筑工程质量和安全，根据国家有关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在山东省行政区域内从事建筑工程材料、构配件、设备及建筑结构、建筑节能等方面检测活动的检测机构及其检测行为的管理。（三）基本原则1.依法检测原则建筑检测活动必须遵守国家法律法规和本省相关规定，严格按照法定程序和标准进行操作，确保检测结果真实、准确、可靠。2.客观公正原则检测机构和检测人员应秉持客观、公正的态度，不受任何利益干扰，独立开展检测工作，如实反映检测情况，不得出具虚假检测报告。3.科学规范原则采用科学的检测方法和先进的检测设备，建立健全质量管理体系，规范检测流程，保证检测工作的科学性和规范性。4.监督管理原则各级建设行政主管部门应加强对建筑检测活动的监督管理，建立健全监督管理制度，依法查处违法违规行为，保障建筑检测行业健康有序发展。二、检测机构管理（一）资质条件1.具有独立法人资格，有固定的工作场所和满足检测工作需要的仪器设备。2.配备相应数量的专业技术人员，其中具有中级及以上技术职称的人员应占一定比例。3.具备与所从事检测业务相适应的检测能力和质量管理体系，通过省级以上建设行政主管部门组织的资质认定。4.法律法规规定的其他条件。（二）资质申请与审批1.申请建筑检测资质的机构，应向所在地设区的市建设行政主管部门提出申请，并提交相关材料。2.设区的市建设行政主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见后报省建设行政主管部门。3.省建设行政主管部门对申报材料进行审核，并组织专家进行现场核查。经审核合格的，予以颁发资质证书；不合格的，书面告知申请人并说明理由。（三）资质证书管理1.资质证书有效期为[X]年。资质证书有效期届满，需要继续从事建筑检测活动的，检测机构应在有效期届满前[X]个月向原资质审批机关申请资质延续。2.检测机构的名称、地址、法定代表人、技术负责人等发生变更的，应在变更后[X]个月内到原资质审批机关办理资质证书变更手续。3.禁止涂改、倒卖、出租、出借资质证书或以其他形式非法转让资质证书。（四）检测机构行为规范1.检测机构应在资质证书规定的业务范围内从事检测活动，不得超越资质范围承接检测业务。2.建立健全检测数据和报告管理制度，确保检测数据真实、准确、完整，检测报告规范、清晰、有效。3.严格按照国家和本省有关标准、规范、规程进行检测，不得擅自简化或变更检测程序和方法。4.检测机构应与委托方签订书面检测合同，明确双方的权利和义务。5.不得转包或分包检测业务。6.定期对检测设备进行维护、校准和更新，确保设备正常运行。7.检测机构应建立内部质量控制制度，定期开展内部审核和管理评审，保证检测工作质量。三、检测人员管理（一）资格要求1.从事建筑检测工作的人员应具备相应的专业知识和技能，取得省级以上建设行政主管部门颁发的检测人员岗位证书。2.检测人员应熟悉国家和本省有关建筑检测的法律法规、标准规范，掌握检测业务知识和操作技能。（二）人员培训与考核1.检测机构应定期组织检测人员参加业务培训，不断提高检测人员的业务水平和综合素质。2.省建设行政主管部门应建立检测人员考核制度，对检测人员的业务能力和职业道德进行考核。考核不合格的，不得从事建筑检测工作。（三）人员行为规范1.检测人员应遵守职业道德，诚实守信，客观公正，廉洁自律。2.严格按照检测标准和操作规程进行检测，如实记录检测数据和结果，不得伪造、篡改检测数据。3.不得同时受聘于两个或两个以上检测机构。4.保守检测工作中知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密。四、检测业务管理（一）业务委托1.建筑工程建设单位、施工单位、监理单位等应按照国家和本省有关规定，委托具有相应资质的检测机构进行检测。2.委托方应与检测机构签订书面检测合同，明确检测项目、检测数量、检测费用、检测时间等内容。3.委托方应向检测机构提供真实、准确、完整的检测样品和相关资料。（二）检测样品管理1.检测机构应建立检测样品管理制度，对检测样品的接收、标识、储存、流转、处置等环节进行严格管理。2.检测样品应具有代表性，其数量、规格、型号等应符合检测标准和委托合同的要求。3.检测机构应对检测样品的状态进行标识，确保检测样品在检测过程中的可追溯性。4.检测结束后，检测机构应按照有关规定对检测样品进行妥善处置。（三）检测报告管理1.检测机构应按照国家和本省有关标准、规范、规程的要求出具检测报告。检测报告应加盖检测机构公章，并由检测人员签字。2.检测报告应包括工程概况、检测项目、检测依据、检测方法、检测结果、结论等内容，报告内容应完整、准确、清晰。3.检测机构应建立检测报告审核制度，对检测报告进行三级审核，确保检测报告的准确性和可靠性。4.检测报告应及时、准确地送达委托方。委托方对检测报告有异议的，应在规定时间内提出书面异议，检测机构应及时进行处理。（四）检测档案管理1.检测机构应建立健全检测档案管理制度，对检测业务活动中形成的各类文件、资料、数据等进行分类整理、归档保存。2.检测档案应包括检测合同、检测方案、检测原始记录、检测报告、仪器设备使用记录、人员培训记录等内容。3.检测档案应妥善保管，保存期限应符合国家和本省有关规定。五、监督管理（一）监督检查主体与职责1.省建设行政主管部门负责全省建筑检测活动的监督管理工作，制定监督管理政策，组织开展全省性的监督检查。2.设区的市建设行政主管部门负责本行政区域内建筑检测活动的监督管理工作，具体实施日常监督检查，查处违法违规行为。3.县级建设行政主管部门按照职责分工，负责对本行政区域内建筑检测活动进行监督管理。（二）监督检查内容1.检测机构资质条件是否符合要求，是否超越资质范围从事检测业务。2.检测机构质量管理体系是否有效运行，检测活动是否符合相关标准和规范。3.检测人员资格是否符合要求，是否按照规定从事检测工作。4.检测业务委托是否符合规定，检测样品管理、检测报告管理、检测档案管理等是否规范。5.检测机构是否存在转包、分包检测业务等违法违规行为。（三）监督检查方式1.定期检查：各级建设行政主管部门应定期对检测机构进行监督检查，每年检查次数不少于[X]次。2.不定期抽查：根据工作需要，各级建设行政主管部门可对检测机构进行不定期抽查。3.专项检查：针对建筑检测活动中的突出问题或群众反映强烈的问题，各级建设行政主管部门可组织开展专项检查。（四）违法违规行为查处1.对监督检查中发现的违法违规行为，各级建设行政主管部门应依法责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。2.检测机构出具虚假检测报告的，依照《建设工程质量管理条例》等法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.检测人员违反本办法规定的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销检测人员岗位证书。六、法律责任（一）检测机构法律责任1.检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款：未按照资质证书规定的业务范围从事检测活动的；未建立健全质量管理体系或质量管理体系未有效运行的；未按照国家和本省有关标准、规范、规程进行检测的；未对检测数据和报告进行有效管理的；未按照规定签订检测合同的；转包或分包检测业务的；未定期对检测设备进行维护、校准和更新的；未建立内部质量控制制度或未定期开展内部审核和管理评审的。2.检测机构出具虚假检测报告的，由建设行政主管部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.检测机构资质证书有效期届满，未按照规定申请资质延续或资质延续申请未获批准，仍从事检测活动的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；逾期不改正的，吊销资质证书。（二）检测人员法律责任1.检测人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款：未取得检测人员岗位证书从事检测工作的；未按照检测标准和操作规程进行检测的；伪造、篡改检测数据的；同时受聘于两个或两个以上检测机构的；泄露检测工作中知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密的。2.检测人员因违反本办法规定受到处罚的，建设行政主管部门应将其不良行为记录在案，并向社会公布。（三）其他法律责任1.委托方违反本办法规定，委托