浙江德亦信包装新建项目报告表

I第一章概述 1.1项目由来 1.2项目特点 1.3环评工作流程 1.4分析判定相关情况 1.5评价关注的主要环境问题 1.6环境影响评价总结论 第二章总则 2.1编制依据 2.2环境影响因素识别 2.3评价因子 2.4环境功能区划与评价标准 2.5评价工作等级 2.6评价范围 2.7相关规划及规划环评 2.8主要环境保护目标 2.9相关行业政策符合性分析 第三章建设项目概况与工程分析 3.1建设项目概况 3.2工程分析 3.3污染物总量控制指标 第四章环境现状调查与评价 4.1自然环境现状调查与评价 4.2区域相关基础设施配套 4.3空气环境质量现状 4.4地表水环境质量现状 4.5声环境质量现状 4.6生态环境 4.7区域污染源调查 第五章环境影响预测与评价 5.1施工期环境影响分析 5.2运营期环境影响分析 II5.3退役期环境影响分析 5.4项目碳排放评价 5.5安全生产 第六章环境保护措施及可行性论证 6.1废水污染防治措施 6.2大气污染防治措施 6.3噪声污染防治措施 6.4固体废物处置措施 6.5土壤及地下水防控措施 6.6生态影响污染防治措施 6.7其他相关措施 6.8污染防治措施清单 第七章环境影响经济损益分析 7.1主要任务和目的 7.2经济损益分析 7.3环境损益分析 7.4项目环境经济损益指标分析结论 第八章环境管理与监测计划 8.1环境管理 8.2环境监测计划 8.3污染物排放清单 第九章环境影响评价结论 9.1建设项目概况 9.2环境现状调查结论 9.3污染源强清单 9.4环境影响评价结论 9.5环境保护措施结论 9.6公众意见采纳情况 9.7环保审批原则符合性分析 9.8要求与建议 9.9环境影响评价总结论 III附图1、编制主持人现场勘察及车间照片附图2、项目地理位置图附图3、项目周边环境概况图附图4、项目厂区和车间平面布置图附图5、项目环境质量监测点位图附图6、项目环境保护目标分布图附图7、瑞安市陆域生态环境管控单元分类图附图8、瑞安市滨海三单元（0577-RA-BH-13）控制性详细规划图附图9、瑞安市国土空间总体规划附图10、瑞安市环境空气质量功能区划分图附图11、瑞安市水环境功能区划分图附件1、项目营业执照附件2、项目厂房产权证及租赁协议附件3、项目主要原辅料MSDS（节选）附件4、项目噪声检测报告附件5、评审会专家意见及修改单附件6、企业承诺书建设项目环境影响报告书审批基础信息表第一章概述浙江德亦信包装有限公司，主要从事无纺布袋、纸袋的印刷、制造及销售，租用浙江省购置印刷机、制袋机等设备，达产后可形成年产8800万条根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订版本项目属于C2319包装装潢及其他印刷、C2231纸和纸板容器制造。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，该建设项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本项目属于分类管理名录中属于“二十、印刷和记录媒介复制业23-39印刷231*-年用溶剂油墨10吨及以上的”和“十九、造纸和纸制品制造22-38纸制品制造223*-有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺根据《瑞安经济开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案》（修订），本项目属于“涉及油漆用量10吨以上（含喷漆）喷漆涂装项目、凹版印刷项目”，属于负面清单内的项目，环受浙江德亦信包装有限公司的委托，温州润和环境科技有限公司承担了《浙江德亦信包装有限公司新建项目环境影响报告书》的编制工作，我单位接受委托后，在企业相关技术人员的配合下，对项目周边进行了现场踏勘、监测和调查，在此基础上，按照《环境影响评价技术导则》要求，编制完成《浙江德亦信包装有限公司新建项目项目环境影响报告书（报批1、本项目位于浙江省温州市瑞安市上望街道滨江大道8号1#生产车间二楼。项目不涉及3、项目生产工艺成熟，废水、废气等经采取相应措施后均达标排放4、营运期对周边环境影响主要为印刷、淋膜复合等过程中产生的废气，不产生生产废水，故本项目首要评价重点为大气环境，着重分析运营期间产生的空气环境影响，论述可能5、根据项目对周边环境的影响程度，结合相似工程的类比调查，图1-1环境影响评价的工作程序第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，识别环境影响因素，筛选评价因子，明确评价重点，确定各专项评价的范围和工作等第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查与评价，开展清洁生产分析，进行环境影响预测与评价，分析环境保护措施的经济、技术可行性，论证第三阶段为环境影响报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，也不属于《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉浙江省实施细则》（长江办〔2022〕7号）负面清单内的项目。同时项目符合《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）“四性五不批”《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2021年修正浙江省人民政府令第388号）审批要求。本项目位于瑞安市上望街道滨江大道8号1#生产车间二楼，根据《瑞安市滨海三单元（0577-RA-BH-13）控制性详细规划》，本项目所在地块规划为工业用地，根据企业不动产权证可知，项目所在地块现状使用功能为工业用地，项根据《浙江省自然资源厅关于启用“三区三线”划定成果的通知》（浙自然资发〔2022〕18号）：“新增城镇建设用地，应布局在城镇集中建设区内；新增交通用地，可以选址在城镇开发边界外，但应避让永久基本农田、生态保护红线；确实难以避让永久基本农田或生态保护红线的，应符合占用、准入条件，并履行有关报审程序。”根据《浙江省自然资源厅关于进一步做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（浙自然资规〔2023〕19号）：各地要充分引导城镇建设用地向城镇开发边界内集中布局，促进城镇集约集聚建设，提高城镇发展和土地利用水平。各地在城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地或兼容城镇居住功能的用地。确需在城镇开发边界外布局的规划建设用地，应在落实最严格的耕地保护、节约用地、本项目不涉及新增城镇建设用地，且选址范围位于城镇开发边界内，不涉及永久基本农经分析，本项目建成后，废水、废气污染物经采取相应的污染防治措施后，各项污染指标也能做到达标排放。噪声不会对周边敏感点造成影响，也不会造成厂界噪声超标。固体废弃物经过收集后，无害化处理，生活垃圾由环卫部门清运，可以做到零排放。因此本项目经本项目排放的国家、省规定的重点污染物为：CODCr、NH3-N、VOCs、颗粒物，根据工Cr0.024t/a、NH3-N0.001t/a、根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2021年修订浙江省人民政府令第388号）第三条：建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求；排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。建设项目还应当符合国土空间规划、国家根据《瑞安市生态环境分区管控动态更新方案》，本项目位于点管控单元（ZH33038120002），区、脆弱区生态红线等范围内，项目的建设不会对区域内的生态环以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点，根据《瑞安市生态环境保护“十四五”规划》确定大气环境质量底线：到2025年，PM2.5年均浓度小于等于27微克/立方米，城符合性分析：项目所在地属于环境空气质量二类功能区，根据《2023年温州市环境质量概要》《2023年温州市生态环境状况公报》，瑞安站位的六项污染物的年均值或特定百分位值都达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，项目所在地属于达标区。根据预测，项目排放的废气中各因子最大落地浓度值均能满足相应的环境空气质量标准的要求，本项目产生的废气经治理后能做到达标排放，不会对大气环按照水环境质量“只能更好，不能变坏”的原则，基于水环境主导功能、上下游传输关系、水源涵养需求、需要重点改善的优先控制单元等内容，衔接水环境功能区划、《温州市生态环境保护“十四五”规划》、水污染防治目标责任书以及《关于高标准打好污染防治攻坚战高质量建设美丽浙江的意见》《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽温州规划纲要（2020－2035年）》等既有要求，考虑水环境质量改善潜到2025年，全市水环境质量总体改善，市控重点河流水生态系统功能基本恢复，市控以上考核断面全面恢复水环境功能，省控以上地表水断面水质达到或优于Ⅲ类比例不低于93%，市控以上地表水断面水质达到或优于Ⅲ类比例不低于80%，重要江河湖泊水功能区水质达标率完成上级下达目标任务，争取市控以上水环境功能区达标率达到90%以上，县级以上集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例保持在100%，“千吨万人”饮用水水源达标率达到95%以上；确保“十四五”期间国家地下水环境质量考核点位水质不恶化。到2035年，全市水环境质量全面改善，水生态系统实现良性循环；国家地下水环境质量考核点位水质争取达到符合性分析：由监测数据分析可知，项目纳污水体（南横河）可达到相应的环境质量标准，满足浙江省水环境功能区划划定的水质要求。项目产生的生活污水纳管排放，不排入周边环境，污水处理厂排入的环境水体环境质量现状满足浙江省水环境功能区划划定的水质要按照土壤环境质量“只能更好，不能变坏”原则，结合温州市及瑞安市土壤污染防治工作方案要求与土壤环境质量状况，设置土壤环境质量底线：到2025年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率达到93%以上、重点建设用地安全利用率达到97%以上。到2035年，土壤环境质量明显改善，受污染耕地安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用符合性分析：本项目对土壤的主要影响途径为大气沉降，本项目位于厂房2楼，厂区内及厂内地面已完成硬化，企业生产过程中产生的废气污染物主要为颗粒物和有机废气，落实本项目所在区域空气环境、水环境等均可达到相应的环境质量标准，本项目的建设后可维持区域的环境质量等级，不会出现降级，本项目到2025年，能源绿色转型成效显著，提高非化石能源占能源消费比重，能源消费总量和煤炭消费总量得到合理控制，单位能源消费碳排放持续下降，单位G到2035年，全面建成清洁低碳、安全高效的现代能源体系，非化石能源发电成为主体能源，能源消费碳排放系数显著降低，碳排放全市用水总量控制在3.24亿立方米以内衔接自然资源、规划、建设等部门对土地资源开发利用总量本农田保护面积、林地保护面积、城乡建设用地规模、人均城镇总规模控制在上级下达的总量目标以内；推进土地集约节约符合性分析：本项目用水来自市政供水管网，不直接取大；本项目用电依托公用配电站，同时本项目用地位于工业管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治证，本项目所在地用地现状为工业用地，满足国土空间开发格局的根据《浙江省生态环境厅关于印发〈浙江省生态环境分区管控动态更新方案〉的通知》（浙环发〔2024〕18号）、《温州市生态环境分区管控动态更新方案》（温环发〔2024〕49号）、《瑞安市生态环境分区管控动态更新方案》（瑞政办〔2024〕72号），项目所在区域属于浙江省温州市瑞安经济开发区产业集聚重点管控单元（ZH33038120002）。本项目属于表1.4-1重点管控单元准入清单管控要求符合性分析项目产业集聚类重点管控单元符合性分析结论瑞安市生态环境分区管控动态更新方案空间布局根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划布局项目为三类工业项目，位于工业园区内。项目厂界500m范围内无居住区等环境敏感点，且有工业厂房隔离，可确保人符合居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。居环境安全。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平，推动企业绿色低碳技术改造。新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，强化“两高”行业排污许可证管理，推进减污降碳协同控制。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，深化工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。项目为三类工业项目，项目生产工艺成熟，废水、废气等经采取相应措施后达标排放，固废妥善处置，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平。符合环境风险定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。加强企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建符合资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。企业将积极推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造。符合温州市生态环境分区管控动态更新方案空间布局根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。项目为三类工业项目，位于工业园区内。项目厂界500m范围内无居住区等环境敏感点，且有工业厂房隔离，可确保人居环境安全。符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平，推动企业绿色低碳技术改造。新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，强化“两高”行业排污许可证管理，推进减污降碳协同控制。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，深化工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。项目为三类工业项目，项目生产工艺成熟，废水、废气等经采取相应措施后达标排放，固废妥善处置，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平。本项目不属于“两高”行业。符合环境风险定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。加强企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建符合资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。企业将积极推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造。符合表1.4-2瑞安管控措施分区要求符合性分析“三线一单”环境管控单元－单元管控空间属性“三线一单”生态环境准入清单编制要求项目情况结论浙江省温州市瑞安经济开发区产业集空间布局约束：禁止新建、扩建不符合园区发展（总体）规划及当地主导（特色）产业项目为三类工业项目，位于工业园区内。项目厂界500m范围内符合聚重点管控单元（ZH33038120002）的其他三类工业建设项目。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，限定三类工业空间布局范围无居住区等环境敏感点，且有工业厂房隔离，可确保人居环境安全。污染物排放管控：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，深化工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。项目为三类工业项目，项目生产工艺成熟，废水、废气等经采取相应措施后达标排放，固废妥善处置，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平。企业实现雨符合环境风险防控：定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。加强企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。符合综上，本项目总体上能够符合《浙江省生态环境厅关于印发〈浙江省生态环境分区管控动态更新方案〉的通知》（浙环发〔2024〕18号）、《温州市生态环境分区管控动态更新方案》（温环发〔2024〕49号）、《瑞安市生态环境分区管控动态更新方案》（瑞政办根据《浙江省瑞安经济开发区滨海三单元（0577-RA-BH-1），表1.4-3生态空间清单（清单1）序号规划用地类型环境管控单元名称及编号生态空间范围示意图管控措施现状用地类1居住用地、商业服务业设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地海洋重点管控区上图棕色区域在取得相关合法手续后，方可对该区域进行合理开现状为滩涂和海域。2绿地与广场用地浙江省温州市瑞安经济开发区产业集聚重点管控区在取得相关合法手续后，方可对该区域进行合理开。上图棕色区域工业用地①禁止新建、扩建不符合园区发展（总体）规划及当地主导（特色）产业的其他三类工业建设项目，合理规划居住区与工业功能区，限定三类工业空间布局范围。②严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物③新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。④加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。⑤加强土壤和地下水污染防治与修复。等居住用地现状为农田和空地等公共管理与公共服务设施用地商业服务业设施用地物流仓储用地现状为仓储和空地绿地与广场用地上图棕色区域现状为绿地公用设施用地现状为公用设施用地和空地道路与交通设施用地现状为道路和空地其他用地现状为水域和农田。表1.4-4规划区域现状主要环保问题及整改方案（清单2）类别存在的环保问题主要原因整改方案产业结构与布局产业类型从汽摩配、机电设备制造到化学原料制造等，涉及多个产业类别，规划区中部小微园内传统工业附加值不高，产业层次较低，管理水平较弱。引导产业转型升级，提高产业层次。引进符合规划定位的产业，围绕核心产业形成产业链，提升规划区竞争力。配套基础设施规划区内部分企业环评文件审批中存在分散蒸汽锅炉。企业环评审批阶段，园区集中供热设施尚未实施。园区集中供热工程已逐步落实，同时环评中存在分散蒸汽锅炉的企业尚在建设中，已审批分散锅炉将不再实施，相关部门需做好管风险防范措施规划区内风险防控体系不完善。主要为规划区域内化工园区未配套建设危化品停车场。规划区域内化工园区除华峰集团和温州华特热熔胶股份有限公司外，其余均未投产。华峰集团和温州华特热熔胶股份有限公司内部已针对其生产特点落实风险防加强应急救援队伍、装备和设施建设，制定园区安全风险分级管控制度及应急预案。规划调整后，已设置危化品停车场建设用地。待化工园区内企业逐步投产后，做好园区-企业及企业之间的风险应急联动。环境管理规划区北环河以北地块现状为滩涂和海域，目前尚未完成围垦该地块未取得海域使用权。在取得相关合法手续后，方可对该表1.4-5污染物排放总量管控限值清单（清单3）污染源环境质量变化趋势，能否达环境质量底线水污染物总量管控限值COD(t/a)近期排放量71.346通过污水处理厂集中处理等措施，环境质量趋好。远期排放量总量管控限值/环境容量/氨氮（t/a）近期排放量4.290远期排放量总量管控限值/环境容量/大气污染物总量管控限值SO2(t/a)近期排放量远期采用清洁能源，有机废气排放采取有效处理措施，能满足环境质量底线要求。远期排放量（情景二）远期排放量（情景三）92.799总量管控限值/环境容量7206.037NOX(t/a)近期排放量261.438远期排放量（情景二）290.251远期排放量（情景三）217.522总量管控限值290.251/环境容量VOCs(t/a)近期排放量远期排放量221.29总量管控限值221.29/环境容量危险废物管控总量限值危废产生量近期排放量可得到妥善处置远期排放量2.3308总量管控限值2.3308/表1.4-6规划方案优化调整建议清单（清单4）优化调整类型规划内容调整建议调整依据预期环境效益（环境质量改善程度或避让环境敏感区类型及面积）规划布局工业用地布局用地42.3%。其中三类离敏感保护目标设置。其他用地布局风险控制线风险控制线按200m缓集场所、重要公共建表1.4-7环境准入条件清单（清单5）行业清单工艺清单产品清单制定依据区主体禁止准入产业//“三线一单”生态环境分次规划修编中的产业定位////其他燃料/业肥料制造262中的新建项目发区化工集聚区内的除外）///业28/外）新建项目。品业29//新建项目//和稀有稀土金属冶炼质金属混配重熔生产////产业22纸浆制造221*和造纸222*//生产274*中有提炼工艺的品业29//活居住田园带主题功能区）禁止准入产业/所有工业项目//注：1、限制准入产业入驻规划区域须经瑞安经济开发区管理部门同意后方可准入。2、二类工业项目入驻须符合《瑞安市生态环境分区管控动态更新方案》以及瑞安经济开发区各区块的产业定位的要求。表1.4-8环境标准清单（清单6）1空间准入标准以《瑞安市“三线一单”生态环境分区管控方案》中该区域所在环境管控单元（重点管控单元中的产业集聚类重点管控单元）所要求的管控措施，新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。2污染物排放标准废气：《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）、《工业涂装工序大气污染物排放标准》准》（GB14554-93）、《锅炉大气污染物排放标准》（13271-2014）、《大气污染物综合排放标 (GB16297-1996）二级标准、《关于进一步明确生物质锅炉、燃气锅炉和工业炉窑大气污染综合治理工作有关事项的通知》（温环通〔2019〕57号）中工业炉窑相关的排放限值、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）、《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046—2017）、《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）、《饮食业油烟排放标准》（试行GB18483-2001）及其他相关行业标准；废水：《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）、《电镀水污染物排放标准》（DB33/2260-2020）、《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2012）、公告2015年第19号及公告2015年第41号中表2标准（新建企业水污染物排放浓度限值及单位产品基准排水量-间接标准）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）、《污水综合排放标准》三级标准，《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002）中一级A标准及其他相关行业标准；噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008）中的相关标准，《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；固废：《一般固体废物分类与代码》（GBT39198-2020《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-5085.7-2007）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单。3环境质量管控标准环境质量标准空气环境：《环境空气质量标准》(GB3095-2012）二级标准，《大气污染综合排放标准详解》，《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中附录D，《大气污染物综合排放标准》详解中相关标准；水环境：《地表水环境质量标准》(GB3838-2002）中Ⅲ类标准、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002）中Ⅳ类标准；《地下水质量标准》(GB/T14848-2017）中的Ⅳ类标准；声环境：《声环境质量标准》（GB3096-2008）1、2、3、4a类声环境功能区，分别1、2、土壤环境：涉及的第一类用地执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中第一类用地筛选值标准，涉及的第二类用地执行表1中第二类用地筛选值标准，农用地执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》污染物总量管控限值水污染物总量管控限值大气污染物总量管控限值（t/a）危险废物总量管控限值（t/a）CODNH3-NNOXVOCs23308290.251221.293评审批负面清单，重污染、高环境风险的项目列入负面清单，负面清③涉及重金属污染项目及酸洗、磷化、钝化等⑤热电联产、垃圾焚烧、餐厨垃圾处置、城市污水集中处理等本企业主要为C2319包装装潢及其他印刷、C环境准入条件清单中禁止和限制的行业清单、工艺清单、产品清单），利用等均能达到同行业先进水平。本项目的建设符合规划环根据《瑞安经济开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案（修目环评审批负面清单，但不在规划环评“环境准入清单、负面营运期：本项目营运期仅产生生活污水；大气环境重点关注工艺废气（主要为调配、印刷、烘干、擦拭废气和淋膜复合废气）对周边环境的影响；同时关注工业固废的产生对环境的影响；声环境重点关注厂区内设备运行产生的噪浙江德亦信包装有限公司新建项目位于瑞安市上望街道滨江大道8号1#生产车间二楼，本项目污染物排放符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求；符合土地利用总体规划、规划环评、城乡规划的要求；符合国家和省产业政策的要求；符合瑞本项目不存在重大环境制约因素；在切实落实各项污染防治措施的基础上，项目投产后产生的污染物可做到达标排放或得到安全的处置，对周边环境的影响在可承受范围之内；在落实相应的风险防范措施后，项目的环境事故风险水平可以接受。同时环评期间，建设单位按照要求进行公众参与，公参期间未接到公众以电话、信函、传真等方式向建设单位提交的建设单位应严格执行建设项目环境保护“三同时”制度，全面认真执行本评价提出的各项环保措施，加强环保管理，确保污染物稳定达标排放，将项目对周边环境的影响降至最低。），），），（11）《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2022年修订），浙江省第十三届人民代（13）《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2021年修订），浙江省人民政（2）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（3）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发〔2016〕31号，（4）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，生态环境部令第16号，（5）《产业结构调整指导目录（2024年本）》，中华人民共和国国家发展和改革委员会（6）《国家危险废物名录（2025年版）》，于2024年11月8日由生态环境部2024年第5次（8）《工矿用地土壤环境管理办法（试行（9）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，生态环境部，环环（10）《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》，环办环评（11）《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评），（12）《浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）的批（13）《省发展改革委省生态环境厅关于印发〈浙江省生态环境保护“十四五”规划〉的通知》，浙发改规划〔2021〕204号（14）《省发展改革委省生态环境厅关于印发〈浙江省水生态环（15）《省发展改革委省生态环境厅关于印发〈浙江省空气质量改善“十四五”规划〉的通知》，浙发改规划〔2021〕215号（16）《省发展改革委省生态环境厅省农业农村厅省自然资源厅省水利厅省建设厅省林业局关于印发〈浙江省土壤、地下水和农业农村污染防治“十四五”规划〉的通知》，浙（17）《浙江省人民政府关于印发浙江省土壤污染防治工作方案的通知》，浙政发（18）《浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知》，浙政发〔2018〕30（19）关于印发《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则（20）浙江省生态环境厅《浙江省生态环境分区管控动态更新方案》（浙环发〔2024〕），（21）《浙江省人民政府办公厅关于加强生态保护红线监管的实施意见》（浙政办发）；（22）《关于印发〈浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划〉的通知》，浙政发〔2018〕（23）浙江省生态环境厅关于发布《省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2023年本）》的通知，浙环发〔2023〕（24）《浙江省生态环境厅关于进一步加强工业固体废物环境管理的通知》（浙环发），（26）《浙江省生态环境厅关于进一步加强工业固体废物环境管理的通知》（浙环发），（27）温州市生态环境局《温州市生态环境分区管控动态更新方案》（温环发〔2024〕），（28）《温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）》（温环发），（29）《关于加强建设项目总量指标管理工作的通知》（2016.7.8），温环发〔2016〕（31）《温州市人民政府关于印发温州市生态环境保护“十四五”规划、温州市水安全保障“十四五”规划、温州市农业农村现代化“十四五”规划的通知》，温政发〔2021〕19号，（32）温州市发展改革委温州市生态环境局关于印发《温州市水生态环境保护“十四五”规划》《温州市海洋生态环境保护“十四五”规划》的通知，温发改规划〔2021〕185号，2021（33）温州市发展改革委温州市生态环境局关于印发《温州市土壤污染防治专项规划（2021—2025年）》《温州市应对气候变化“十四五”规划》的通知，温发改资环〔2021〕202（34）《瑞安市人民政府关于印发瑞安市生态环境保护“十四五”规划的通知》，2021年7（35）《瑞安市人民政府办公室关于印发瑞安市生态环境分区管控动态更新方案的通知》，瑞政办〔2024〕72号，瑞安市人民政）；），（12）《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-（13）关于发布《建设项目危险废物环境影响评价指南》的公告，中华人民共和国生态）；）；）；（17）《印刷工业污染防治可行技术指南》（HJ1089-2020），生态环境部，2020年1月8（18）《包装印刷业有机废气治理工程技术规（19）《关于印发工业涂装等3个行业挥发性有机物（VOCs）控制技术指导意见的通（20）《关于印发工业涂装等企业污染整治提升技术指南的通知》，温环发〔2018〕100（2）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015.6），浙江省人民政府，浙政函-20-（4）《瑞安市国土空间总体规划（2021-（7）《浙江省瑞安经济开发区滨海三单元（0577-RA-BH-13）控制性详细规划修改环境根据工程主要污染源污染因子及区域环境特征，按照环境影响评价技术导则的主要环境表2.2-1环境影响要素识别一览表类别环境要素地表水环境环境空气声环境生态环境地下水环境土壤环境风险营运期-1C-2C-1C-1C-1C-1C-2C-1C注：1、表中“+”表示正效益，“-”表示负效益；2、表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；3、表中“D”表示短期影响，“C"表示长期影响。由上表分析可知，本项目的建设对环境的影响是多方面的，既存在短期、局部及可恢复的影响，也存在长期的影响。运营期对环境的不利影响是长期存在的，在生产过程中，可能对环境空气、水环境等产生不同程度负面影响；本项目对环境的正面影响则主要表现在社会环境等方面，对当地的工业发展和劳动就业均会起到一定的积极作用。经分析识别，废气、根据环境影响因素识别结果，结合项目所在区域环境功能要求及周边的环境保护目标情-21-况，筛选确定项目现状评价因子、影响评价因表2.3-1项目评价因子一览表类别环境因素现状评价因子影响评价因子总量控制因子营运期地表水环境pH、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、BOD5等废水达标及纳管可行性分析CODCr、氨氮、TN环境空气基本污染物SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3非甲烷总烃、颗粒物、臭气浓度、氮氧化物、二氧化硫VOCs、颗粒物特征污染物TSP、非甲烷总烃声环境等效连续A声级等效连续A声级/固体废物生活垃圾、一般工业固废、危险废物等生活垃圾、一般工业固废、危险废物等/地下水环境根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于Ⅳ类建设项目。根据一般性原则，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项目土壤环境影响评价项目类别为Ⅲ类，占地规模属于小型，项目周边土壤敏感程度为不敏感。根据导则，本项目可不开展土壤环境影响评价工作。项目废水经预处理后纳入市政污水管网，进入瑞安市丁山垦区工业污水处理厂处理达标根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，区域未划定水环境功能区。根据《浙江省瑞安经济开发区滨海三单元（0577-RA-BH-13）控制性详细规划修改环境影响报告书》（浙环函〔2022〕234号）的结论，规划区域内内河及配套污水处理厂纳污水体（纳污水体为南横河，位于规划范围内）水质均参照执行《地表水环境质量标准》（GB3838-项目所在地尚未划定地下水环境功能区，根据《浙江省瑞安经济开发区滨海三单元（0577-RA-BH-13）控制性详细规划修改环境影响报告书》（浙环函〔2022〕234号）的结论，区域地下水质量参照执行《地下水质量标准》（GB/T1484根据《瑞安市环境空气质量功能区划分图》，评价区域环境空气为环境空气质量二类功能区，环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3本评价区域未具体划分声环境功能区。根据《浙江省瑞安经济开发区滨海三单元（0577--22-RA-BH-13）控制性详细规划修改环境影响报告书》（浙环函〔2022〕234号）的结论，所在根据《瑞安市生态环境分区管控动态更新方案》可知，本项目为浙江省温州市瑞安经济根据“三区三线”划定成果，本项目位于城镇开发边界内，不涉及生态保护红线和永久项目附近内河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准。相关表2.4-1《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）单位：mg/L（pH除外）项目pHDO高锰酸盐指数BOD5NH3-N石油类COD总磷TNⅣ类6～9≥3≤10≤6≤1.5≤0.5≤30≤0.3≤1.5项目所在区域地下水尚未划分功能区。根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中关于地下水质量划分的规定，项目所在区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-表2.4-2《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）序号项目类别单位Ⅳ类1色（铂钴色度单位）/≤252嗅和味/无3浑浊度NTU≤104肉眼可见物/无5pH/5.5≤pH＜6.58.5＜pH≤96总硬度（以CaCO3计）mg/L≤6507溶解性固体物mg/L≤20008硫酸盐mg/L≤3509氯化物mg/L≤350铁mg/L≤2.0锰mg/L≤1.50铜mg/L≤1.50-23-锌mg/L≤5.00铝mg/L≤0.50挥发性酚类（以苯酚计）mg/L≤0.01阴离子表面活性剂mg/L≤0.3耗氧量（CODMn法，以O2计）mg/L≤10NH3-N（以N计）mg/L≤1.50硫化物mg/L≤0.1020钠mg/L≤40021总大肠菌群MPNb/100mL≤10022细菌总数CFU/mL≤100023亚硝酸盐（以N计）mg/L≤4.8024硝酸盐（以N计）mg/L≤3025氰化物mg/L≤0.126氟化物mg/L≤2.027碘化物mg/L≤0.5028汞mg/L≤0.00229砷mg/L≤0.0530硒mg/L≤0.131镉mg/L≤0.0132铬（六价）mg/L≤0.1033铅mg/L≤0.1034三氯甲烷μg/L≤30035四氯化碳μg/L≤50.036苯μg/L≤12037μg/L≤140038总α放射性Bq/L>0.539总β放射性Bq/L>1.0根据瑞安市环境空气质量功能区划，项目所在地属二类环境空气质量功能区，基本项目和其他项目执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准及其修改单；特征因子非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中的取值要求。具体标准值见表表2.4-3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）类别污染物名称标准限值(μg/m3）标准来源1小时平均（一次值）年平均基本项目SO250060《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准NO220040O3200160（8小时）/-24-CO100004000/PM10/70PM2.5/7535其他项目TSP/300200特征因子非甲烷总烃2000//《大气污染物综合排放标准详解》本项目位于瑞安市上望街道滨江大道8号1#生产车间二楼，不在《瑞安市区声环境功能区划分方案》（2016年）规划范围内，参照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），本项目位于工业区内，声环境质量属于《声环境质量标准》中的3类声环境功能区。本项目区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。标准值见表表2.4-4《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB(A)类别适用区域昼间夜间3类工业区6555项目所在地土壤环境质量执行《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中筛选值第表2.4-5《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）单位：mg/kg序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第二类用地第二类用地基本项目重金属和无机物1砷7440-38-260①2镉7440-43-9653铬（六价）18540-29-95.7784铜7440-50-818000360005铅7439-92-180025006汞7439-97-6387镍7440-02-09002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-52.8369氯仿67-66-30.9氯甲烷74-87-3371,1-二氯乙烷75-34-391,2-二氯乙烷107-06-2521-25-1,1-二氯乙烯75-35-466200顺-1,2-二氯乙烯156-59-25962000反-1,2-二氯乙烯156-60-554二氯甲烷75-09-261620001,2-二氯丙烷78-87-5547630-20-61,1,2,2-四氯乙烷79-34-56.85020四氯乙烯127-18-4532171-55-6840840221,1,2-三氯乙烷79-00-52.823三氯乙烯79-01-62.820241,2,3-三氯丙烷96-18-40.5525氯乙烯75-01-40.434.326苯71-43-244027氯苯108-90-7270281,2-二氯苯95-50-1560560291,4-二氯苯106-46-72020030100-41-42828031苯乙烯100-42-532108-88-333间二甲苯+对二甲苯108-38-3，106-42-357057034邻二甲苯95-47-6640640半挥发性有机物35硝基苯98-95-37676036苯胺62-53-3260663372-氯酚95-57-82256450038苯并[a]蒽56-55-339苯并[a]芘50-32-840苯并[b]荧蒽205-99-241苯并[k]荧蒽207-08-942䓛218-01-91290043二苯并[a,h]蒽53-70-344茚并[1,2,3-cd]芘193-39-545萘91-20-370700石油烃46石油烃/45009000注：①具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或低于土壤环境背景值水平的，不纳入污染地块管理。土壤环境背景值详见下表。各主要类型土壤中砷的背景值土壤类型砷背景值（mg/kg）-26-绵土、篓土、黑垆土、黑土、白浆土、黑钙土、潮土、绿洲土、砖红壤、褐土、灰褐土、草甸土、暗棕壤、棕色针叶林土、灰色森林土、棕钙土、灰漠土、灰棕漠土、棕漠土、磷质石灰土、紫色土、风沙土、碱土20水稻土、红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤、栗钙土、沼泽土、盐土、黑毡土、草毡土、巴嘎土、莎嘎土、高山漠土、寒漠土40赤红壤、燥红土、石灰（岩）土60项目生活污水经处理达标后排入滨海新区市政污水管项目厂区出水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）新扩改三级标准，其中氮、磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）间接排放浓度限值，总氮参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中的B级排放限值。瑞安市丁山垦区工业污水处理厂尾水CODCr、BOD5、氨氮、总磷排放参照执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水质标准，其余指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准，最终排入南塘河。具体标准见表2.4-6、表2.4-表2.4-6《污水综合排放标准》（GB8978-1996）单位：mg/L（pH除外）污染物pHCODCrBOD5NH3-N*总磷*总氮*动植物油三级标准6～9≤500≤300≤400≤35≤8≤70≤100（DB33/887-2013总氮纳管排放标准参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)。表2.4-7瑞安市丁山垦区工业污水处理厂废水污染物排放标准污染因子单位：mg/L（pH除外）标准来源CODCrBOD5氨氮总磷GB3838-2002中Ⅳ类标准3060.3pH值动植物油总氮GB18918-2002中一级A标准6~91本项目调配、印刷工序（含印刷、烘干、擦拭）、复合、制袋工序产生的污染物排放执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1中标准限值；同时因项目调配、印刷（含印刷、烘干、擦拭）废气采用干式过滤+活性炭吸附+脱附催化燃烧方式进行处理，故还需对DA001排放烟气中的二氧化硫和氮氧化物进行控制，达到表2规定的限值。项目VOCs无组织排放控制要求执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）中相关-27-规定（其中厂区内VOCs无组织排放限值要求目前温州市暂未要求进行监控）。臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的表2二级新扩改建标准。具体标准见表2.4-表2.4-8《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）序号污染物项目污染物排放监控位置1非甲烷总烃70车间或生产设施排气筒2颗粒物a303二氧化硫b200燃烧（焚烧、氧化）装置排气筒4氮氧化物b200注*：a.有纸毛收集系统、挤出复合工序和热熔车间或生产设施b.进入VOCs燃烧（焚烧、氧化）装置的废气需要补充空气进行燃烧、氧化反应的，排气筒中实测大气污染物排放浓度，应按相关公式换算为基准氧含量为3%的大气污染物基准排放浓度。利用锅炉、工业炉窑、固废焚烧炉焚烧处理有机废气的，烟气基准氧含量按其排放标准规定执行；进入VOCs燃烧（焚烧、氧化）装置中废气含氧量可满足自身燃、氧化反应需要，不需要另外补充空气的（燃烧器需要补充空气助燃的除外），以实测质量浓度作为达标判定依据，但装置表2.4.9《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）污染物排气筒高度标准值监控位置厂界标准值二级新扩改建监控位置臭气浓度（无量纲）25m6000生产设施排气筒20工厂厂界下风向侧或有臭气方位的边界线上本项目不在《瑞安市区声环境功能区划分方案》（2016年）规划范围内，参照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），本项目位于3类声环境功能区执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12表2.4-10《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：dB（A）类别适用区域等效声级（dB）昼间夜间3类工业区6555项目产生的固废为一般工业固废和危险废物。一般固体废物应按照《固体废物分类与代码目录》（环发〔2024〕4号）进行分类，并参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）进行分类贮存或处置，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求。固废的管理还应满足《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》等国家、省市关于固体废物污染-28-本项目仅排放生活污水，生活污水经处理达标后排入滨海新区市政污水管网，进入瑞安市丁山垦区工业污水处理厂进行处理。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）表1水污染影响型建设项目评价等级判定表，本项目地表水评价等级为三级B，可不开根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于“114、印刷；文教、体育、娱乐用品制造；磁材料制品”（编制报告书，属于Ⅳ类建设项目）。根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）中根据工程分析，项目排放的废气为调配、印刷（含印刷、烘干、擦拭）废气和淋膜复合废气，主要污染因子为非甲烷总烃、颗粒物。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）和项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi（第i个污染物，简称“最大浓度占标率”及第i个污染物的地面空气质Pi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占Coi——第i类污染物的环境空气质量浓度标准，mg/表2.5-1评价工作等级（一、二、三级）评价工作等级一级二级三级评价工作分级判据Pmax≥10%1%≤Pmax<10%Pmax<1%表2.5-2项目废气AERSCREEN模型计算结果排放形式排放部位污染物名称最大浓度3最大浓度落率%D10%(m)评价等级有组织DA001非甲烷总烃3.1960二级DA002非甲烷总烃0.18431270.010三级-29-无组织面源非甲烷总烃728.3736.42201.56一级从上表可以看出，项目废气中主要污染因子非甲烷总烃Pmax＞10%，因此，按域情况结合《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中规定的分级判据，确定本根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）、《声环境质量标准》（GB3096-2008）及《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021），项目区域属于3类声环境功能区，建设项目评价范围内无声环境保护目标，且受影响人口变化不大，确定本项目本项目属于污染影响型项目。根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A（规范性附录）土壤环境影响评价项目类别，本项目参照“造纸和纸制品”中的“其他”，土壤环境影响评价项目类别为Ⅲ类，占地规模属于小型，项目周边土壤敏感程度为不敏感，根据导则关于污染影响型评价工作等级划分表，确定本项目可不开展土壤环境影根据《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2022）中6.1.8：符合生态环境分区管控要求且位于原厂界（或永久用地）范围内的污染影响类改扩建项目，位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评本项目位于瑞安市上望街道滨江大道8号1#生产车间二楼，属于瑞安市丁山垦区，项目建设符合规划环评要求，同时项目四周以工业企业为主，无珍稀濒危野生动物，也不处在生态敏感区，不涉及生态保护红线，其影响区域生态敏感区内无生态保护目标，因此本项目可不本项目Q值<1。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中附录C可直接判定该项目环境风险潜势为I，可开展简单分析，无需进行行业及生产工艺（M）、环境敏感根据工程建设项目所在区域的环境特点，结合本项目的工程特征，各环境要素的评价范表2.6-1评价范围一览表环境要素地表水环境主要说明项目排放的废水污染物类型、数量、排水去向，对废水接管可行性进行详细分析，应满足其依托污水处理设施环境可行性分析要求。地下水环境不开展评价大气环境项目D10%=201.56m，小于2.5km，因此以项目厂址为中心区域，边长取5km范围。声环境项目厂界向外200m范围风险环境简单分析，不设评价范围土壤环境不开展评价为瑞安市行政辖区范围（陆域和管辖海域含12个街道、9个镇、2个乡，总面积约2692.50平方千米。其中，安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、上望街道、莘塍街道、汀田街道、飞云街道、仙降街道、南滨街道、潘岱街道、云周街道等12个街道和塘下镇为2021年至2035年，规划基期年为202全面贯彻省委“忠实践行'八八战略’、奋力打造“重要窗口’，争创社会主义现代化先行省”和温州市委“奋力续写好新时代温州创新史，争创社会主义现代化先行市”的决策部署，主动服务和融入新发展格局，围绕“青春都市幸福瑞安”发展导向，把瑞安建设成为：温州大都市区主中心南部新区、浙江城人产融合发展示范区、长三角南翼创新智造集聚区、全国民营经系统优化农业、生态、城镇三类空间（“三区”）布局，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序，统筹划定三条控制线（“三线”），强化国土空间底线管控，将“三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，锚定国土空以乡镇（街道）为单元落实主体功能区战略，形成城乡协同、人地和谐的主体功能布局，其中：农产品主产区强化耕地和永久基本农田规模化建设，推进农业现代化发展：重点生态地区加强生态保护红线管理，推进生态修复；生态经济地区发挥生态优势，加强准入管理，推动“两山”转化；城镇化优势地区引导人口和产业集聚，推动重大战略平台建设，提升城镇化和工业化发展质量：城镇化潜力地区加快小城统筹国土空间开发和保护，优化国土空间资源配置，提升国土空间品质，构建以“一心本项目用地性质为工业用地，根据瑞安市国土空间总体规划、“三区三线”划定成果，项目位于城市开发边界之内，不涉及生态保护红线和永久基本农田，项目的选址符合《瑞安2.7.2《瑞安市滨海三单元（0577-RA-BH-13）控制性详细规划修改（2024）》规划范围东至东海，南至飞云江，北至瑞枫大道（瑞枫公路东延伸线），西至下塘河，本规划期限为2022—2035年，其中近期：2022～2025年；远期功能定位为温州沿海产业带的组成部分，以化工、新材料、机械、汽摩配、居住等功能为主导的滨海产业新区，成为“龙头企业的驻足地，瑞商回归的接纳地，工业出城的安置地”，是瑞安市近期重要的产业发展空间。依靠新材料产业园、新能源汽车等龙头企业的带动，积极发展上下游产业链，通过产业带动，促进城市建设，未来有望成为瑞安新兴产业拓本规划形成“一心、一轴、两片、四个主题功能区”的空“一心”：是指围绕万松东路两侧布置的公共中心，既服务于南侧产业区又服务于北侧居“一轴”：指依托纵向河流和凤凰路，集发展、交通、景观三轴合一，串联居住与产业两“两片”：指在南北形成工业与居住两大片区；“四个主题功能区”：分别为公共配套区、产业园区、生活居住区、都市田园带。总规划总用地面积约901.35公顷，其中建设用地面积695.20公顷，水域和其它用地包括农本规划区规划总人口9.4万人，其中居住人口规模4.45万人，产业职工及其眷属等相关服规划工业用地面积394.57公顷，占规划建设用地比例56.6%。其中一类工业用地面积为本项目位于瑞安市上望街道滨江大道8号1#生产车间二楼，根据企业提供的不动产权证可知，项目所在地块现状使用功能为工业用地。根据《瑞安市滨海三单元（0577-RA-BH-13）控制性详细规划》，项目所在地规划为工业用地。因此本项目符合瑞安市滨海三单元根据《浙江省瑞安经济开发区滨海三单元（0577-RA-BH-1），表2.7-1环境准入条件清单行业清单工艺清单产品清单制定依据区主体禁止准入产业//“三线一单”生态环境分次规划修编中的产业定位////其他燃料/业肥料制造262中的新建项目发区化工集聚区内的除外）///业28/外）新建项目。//新建项目//和稀有稀土金属冶炼质金属混配重熔生产////产业22纸浆制造221*和造纸222*//生产274*中有提炼工艺的//活居住田园带主题功能区）禁止准入产业/所有工业项目//评审批负面清单，重污染、高环境风险的项目列入负面清单，负面清③涉及重金属污染项目及酸洗、磷化、钝化等⑤热电联产、垃圾焚烧、餐厨垃圾处置、城市污水集中处理等本企业主要为C2319包装装潢及其他印刷、C环境准入条件清单中禁止和限制的行业清单、工艺清单、产品清单），利用等均能达到同行业先进水平。本项目的建设符合规划根据《瑞安经济开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案（修目环评审批负面清单，但不在规划环评“环境准入清单、负面根据《浙江省生态环境厅关于印发〈浙江省生态环境分区管控动态更新方案〉的通知》（浙环发〔2024〕18号）、《温州市生态环境分区管控动态更新方案》（温环发〔2024〕49号）、《瑞安市生态环境分区管控动态更新方案》（瑞政办〔2024〕72号），项目所在区域属于浙江省温州市瑞安经济开发区产业集聚重点管控单元（ZH33038120002）。本项目属于表2.7-2重点管控单元准入清单管控要求符合性分析项目产业集聚类重点管控单元符合性分析结论瑞安市生态环境分区管控动态更新方案空间布局根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。项目为三类工业项目，位于工业园区内。项目厂界500m范围内无居住区等环境敏感点，且有工业厂房隔离，可确保人居环境安全。符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平，推动企业绿色低碳技术改造。新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，强化“两高”行业排污许可证管理，推进减污降碳协同控制。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，深化工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。项目为三类工业项目，项目生产工艺成熟，废水、废气等经采取相应措施后达标排放，固废妥善处置，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平。符合环境风险定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。加强企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建符合资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。企业将积极推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造。符合温州市生态环境分区管控动态更新方案空间根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条项目为三类工业项目，位于工符合布局件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。业园区内。项目厂界500m范围内无居住区等环境敏感点，且有工业厂房隔离，可确保人居环境安全。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平，推动企业绿色低碳技术改造。新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，强化“两高”行业排污许可证管理，推进减污降碳协同控制。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，深化工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。项目为三类工业项目，项目生产工艺成熟，废水、废气等经采取相应措施后达标排放，固废妥善处置，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平。本项目不属于“两高”行业。符合环境风险定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。加强企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建符合资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。企业将积极推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造。符合表2.7-3瑞安管控措施分区要求符合性分析“三线一单”环境管控单元－单元管控空间属性“三线一单”生态环境准入清单编制要求项目情况结论浙江省温州市瑞安经济开发区产业集聚重点管控单元（ZH33038120002）空间布局约束：禁止新建、扩建不符合园区发展（总体）规划及当地主导（特色）产业的其他三类工业建设项目。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，限定三类工业空间布局范围项目为三类工业项目，位于工业园区内。项目厂界500m范围内无居住区等环境敏感点，且有工业厂房隔离，可确保人居环境安全。符合污染物排放管控：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，深化工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。项目为三类工业项目，项目生产工艺成熟，废水、废气等经采取相应措施后达标排放，固废妥善处置，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平。企业实现雨符合环境风险防控：定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。加强企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。符合综上，本项目总体上能够符合《浙江省生态环境厅关于印发〈浙江省生态环境分区管控动态更新方案〉的通知》（浙环发〔2024〕18号）、《温州市生态环境分区管控动态更新方案》（温环发〔2024〕49号）、《瑞安市生态环境分区管控动态更新方案》（瑞政办值的含水层，集中式饮用水水源和分散式饮用水水源地，以及《建物，也不处在生态敏感区，不涉及生态保护红线，其影响区域生表2.8-1项目评价范围内主要环境保护目标环境要素名称坐标保护对象保护环境功能区相对厂址方位相对距离备注UTMXUTMY地表水环境附近内河（含南横河）//水体水环境《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水环境功能Ⅳ类区西北侧约286m/飞云江//水体水环境《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水环境功能Ⅲ类区西南侧约416m/地下水环境/////////大气环境规划住宅用地277415.443069505.65居民大气环境《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区东北侧约3km/声环境/////////土壤环境/////////生态环境/////////根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）、浙江省《“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号）、《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》、《浙江省空气质量改善“十四五”规划》（浙发改规划〔2021〕215号）、《印刷工业污染防治可行技术指南》（HJ1089-2020）、《浙江省空气质量持续改善行动计划的通知》（浙政发〔2024〕11号）、《浙江省2024年空气质量改善攻坚行动方案》（浙美丽办〔2024〕5号）的相关要求，结合本项目的实际情况，表2.9-1《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析类别序号判断依据项目情况符合性控制思路与要求大力推进源头替代1通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使