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文档简介
扶贫资金报帐制管理办法一、总则(一)目的为加强扶贫资金管理,提高资金使用效益,确保扶贫项目顺利实施,依据国家相关法律法规和扶贫政策,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于使用各级财政专项扶贫资金、其他涉农资金以及社会捐赠资金等开展的扶贫项目资金报账管理。(三)基本原则1.专款专用原则:扶贫资金必须专项用于经批准的扶贫项目,不得挪作他用。2.报账制原则:项目实施单位按照规定的程序和要求,凭有效报账凭证到指定部门报账。3.公开透明原则:扶贫资金的使用和报账情况应向社会公开,接受群众监督。4.注重绩效原则:以提高扶贫资金使用效益为核心,加强项目绩效管理。二、报账依据与凭证(一)报账依据1.经批准的扶贫项目实施方案。2.项目实施过程中签订的各类合同、协议。3.合法有效的原始凭证。(二)报账凭证1.支出凭证:包括发票、收据、支付凭证等,凭证内容应真实、完整、合法,注明项目名称、用途、金额等。2.工程类凭证:除支出凭证外,还应提供工程结算单、验收报告、审计报告等相关资料。3.物资采购凭证:包括采购合同、发票、验收单等,确保物资的质量和数量符合要求。三、报账流程(一)项目启动项目实施单位根据批准的项目实施方案,编制项目预算和用款计划,报相关部门备案。(二)资金拨付1.财政部门根据项目预算和实施进度,将扶贫资金拨付到项目实施单位或县级报账中心。2.项目实施单位在收到资金后,应及时进行账务处理,并按照规定的用途使用资金。(三)报账申请项目实施单位在完成项目任务后,按照报账制要求,整理好报账凭证,填写报账申请表,报县级报账中心审核。(四)审核审批1.县级报账中心对报账申请表和报账凭证进行审核,审核内容包括凭证的真实性、完整性、合法性,项目实施情况等。2.审核通过后,报县级扶贫部门审批。3.县级扶贫部门根据项目实施情况和资金使用效益,进行审批,审批通过后,通知县级报账中心办理报账手续。(五)资金支付县级报账中心根据审批意见,将报账资金支付给项目实施单位或供应商。四、报账期限(一)一般规定项目实施单位应在项目完成后[X]个月内办理报账手续。(二)特殊情况因特殊原因不能按时报账的,项目实施单位应提前向县级报账中心提出书面申请,经批准后可适当延长报账期限,但最长不得超过[X]个月。五、报账监督与检查(一)内部监督1.项目实施单位应建立健全内部财务管理制度,加强对扶贫资金使用的监督和管理。2.县级报账中心应定期对报账情况进行检查,发现问题及时整改。(二)外部监督1.财政、审计、扶贫等部门应加强对扶贫资金报账制管理的监督检查,确保资金使用合法合规。2.接受社会监督,设立举报电话和邮箱,对群众举报的问题及时进行调查处理。六、责任追究(一)违规行为1.项目实施单位有下列行为之一的,视为违规:虚报、冒领、套取扶贫资金的;截留、挪用扶贫资金的;擅自改变扶贫资金用途的;未按规定程序报账的;其他违反扶贫资金管理规定的行为。2.相关工作人员有下列行为之一的,视为违规:滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;未按规定审核、审批报账申请的;泄露扶贫资金使用信息的;其他违反扶贫资金管理规定的行为。(二)责任追究1.对违规的项目实施单位,责令限期整改,追回违规资金,并按照有关法律法规的规定进行处罚。2.对违规的相关工作人员,视情节轻重,给予批评教育、行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、附则(一)解释权本办法由[公司/组织名称]负责解释。(二)实施日期本办法自发布之日起施行。[公司/组织名称][具体日期]以上是一份扶贫资金报账制管理办法
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