兖州经济适用房管理办法

兖州经济适用房管理办法一、总则（一）目的为加强兖州经济适用房管理，规范经济适用房建设、交易和使用行为，保障低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于兖州行政区域内经济适用房的规划、建设、供应、交易、使用及监督管理。（三）基本原则1.政府主导原则。政府负责经济适用房的规划、政策制定、资金筹集和组织实施，确保经济适用房建设和供应的公平、公正、公开。2.政策扶持原则。对经济适用房建设项目在土地供应、税费减免等方面给予政策扶持，降低建设成本。3.公开透明原则。经济适用房的规划、建设、供应、交易等信息应向社会公开，接受群众监督。4.严格管理原则。加强对经济适用房建设、交易和使用全过程的管理，确保经济适用房资源合理利用。二、规划与建设（一）规划编制1.区住房保障部门应会同有关部门，根据兖州经济社会发展水平、居民住房状况和低收入住房困难家庭需求，编制经济适用房发展规划和年度建设计划，报区政府批准后实施。2.经济适用房建设规划应合理布局，充分考虑交通、配套设施等因素，方便居民生活。（二）项目选址经济适用房项目应优先选址在交通便利、基础设施完善、公共服务设施配套的区域，便于居民出行和生活。（三）建设标准1.经济适用房建设应严格执行国家和地方有关建筑设计规范和工程质量标准，确保工程质量安全。2.经济适用房户型设计应满足基本居住需求，合理控制建筑面积和套型比例。（四）建设资金1.经济适用房建设资金来源主要包括：财政预算安排的资金、住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房建设补充资金、土地出让净收益中按不低于10%的比例安排用于廉租住房和经济适用房建设的资金、政府的廉租住房租金收入、社会捐赠资金以及其他渠道筹集的资金。2.经济适用房建设资金应专款专用，严格管理，接受财政、审计等部门的监督检查。三、供应与分配（一）供应对象1.经济适用房供应对象为兖州城镇低收入住房困难家庭，具体标准由区政府根据当地经济社会发展水平、居民收入状况和住房状况等因素确定，并向社会公布。2.申请购买经济适用房的家庭应同时符合下列条件：具有兖州城镇常住户口（含符合当地安置条件的军队人员）；家庭收入符合区政府划定的低收入家庭收入标准；无房或现住房面积低于区政府规定的住房困难标准。（二）申请与审核1.符合条件的家庭向户籍所在地的街道办事处（乡镇政府）提出书面申请，并提交相关证明材料。2.街道办事处（乡镇政府）对申请家庭进行初审，初审合格后报区住房保障部门。3.区住房保障部门会同民政、公安、房产等部门对申请家庭进行复审，复审合格后在申请人所在社区进行公示，公示期不少于15日。4.经公示无异议或异议不成立的，由区住房保障部门予以登记，纳入经济适用房轮候库。（三）轮候与配售1.区住房保障部门根据经济适用房房源情况，按照轮候顺序向符合条件的家庭配售经济适用房。2.配售经济适用房时，由申请人按照配售顺序选择房号，签订购房合同，并按规定缴纳购房款。（四）产权管理1.经济适用房购房人拥有有限产权。2.购买经济适用房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。3.购买经济适用房满5年，购房人上市转让经济适用房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体比例由区政府确定，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。四、交易与使用（一）交易管理1.经济适用房上市交易应符合本办法规定的条件，并按照规定办理相关手续。2.经济适用房交易价格应按照政府指导价或市场评估价确定，并向社会公布。（二）使用管理1.经济适用房购房人应按照购房合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋用途。2.经济适用房小区应实行物业管理，物业服务企业应按照物业服务合同约定提供服务，确保小区环境整洁、设施设备正常运行。五、监督管理（一）部门职责1.区住房保障部门负责经济适用房的规划、建设、供应、交易和使用等管理工作。2.区发展改革、财政、国土资源、规划、建设、房产、民政、公安等部门按照各自职责，做好经济适用房的相关管理工作。（二）监督检查1.各部门应加强对经济适用房建设、交易和使用的监督检查，及时发现和处理违法违规行为。2.区住房保障部门应建立经济适用房管理档案，对经济适用房的规划、建设、供应、交易、使用等情况进行详细记录。（三）投诉举报1.设立经济适用房投诉举报电话和信箱，接受社会公众对经济适用房建设、交易和使用过程中违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。六、法律责任（一）对违规建设行为的处罚1.对未经批准擅自建设经济适用房的，由相关部门依法予以查处，并责令限期拆除。2.对经济适用房建设项目未按照规划要求建设、擅自改变建设标准和户型结构的，责令限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。（二）对违规交易行为的处罚1.对不符合经济适用房购买条件，采取欺骗等手段购买经济适用房的，由区住房保障部门责令其退还所购住房，按照原价格并考虑折旧等因素作价收回，并依法予以处罚。2.对已购经济适用房擅自改变房屋用途、转让或出租的，责令其改正，并处以罚款；情节严重的，收回所购住房。（三）对违规管理行为的处罚1.对有关部门及其工作人员在经济适用房管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私