成都网约房管理暂行办法

成都网约房管理暂行办法一、总则（一）目的与依据为了规范成都网约房经营行为，加强网约房治安管理，保障住宿旅客生命财产安全，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》《旅馆业治安管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在成都市行政区域内，通过互联网平台发布房源信息、接受预订并提供住宿服务的网约房经营活动及其相关管理。（三）基本原则网约房经营管理遵循合法、规范、安全、有序的原则，保障经营者、消费者的合法权益，促进网约房行业健康发展。二、经营主体管理（一）经营资质1.从事网约房经营活动的单位和个人，应当依法取得营业执照，并按照相关法律法规规定，向公安机关申请取得《特种行业许可证》。2.未取得相关证照的，不得从事网约房经营活动。（二）实名登记1.网约房经营者应当按照“实名、实情、实数、实时”的要求，对住宿旅客进行身份信息登记。2.登记信息应当包括旅客姓名、性别、国籍、身份证件种类和号码、联系方式、入住时间、退房时间等内容。3.经营者应当通过互联网平台与住宿旅客签订住宿服务合同，明确双方权利义务。（三）信息报送1.网约房经营者应当在取得营业执照后15个工作日内，将经营地址、联系方式、房源信息等报送至所在区（市）县公安机关备案。2.房源信息发生变更的，应当在变更后5个工作日内重新报送备案。三、房源管理（一）房源要求1.网约房应当符合建筑、消防、安全、卫生等方面的标准和要求，具备必要的防盗、消防、卫生等设施设备。2.房源应当位于合法建筑内，不得设置在违法建筑、危险房屋或者其他不符合安全要求的场所。3.同一套住房内的每个房间应当独立设置门锁，并配备有效的防盗设施。（二）房源核验1.公安机关应当会同相关部门对网约房房源进行核验，核验内容包括房源合法性、安全性、卫生状况等。2.经核验合格的房源，公安机关应当在互联网平台上予以标注。3.未通过核验的房源，不得在互联网平台上发布。四、安全管理（一）治安安全1.网约房经营者应当安装符合国家标准的视频监控设备，确保监控范围覆盖公共区域、出入口等关键部位，并保存视频监控记录不少于30日。2.经营者应当建立治安保卫制度，配备必要的治安保卫人员，加强对住宿旅客的安全管理。3.发现住宿旅客有违法犯罪行为或者可疑情况的，应当及时向公安机关报告。（二）消防安全1.网约房应当按照消防法律法规的要求，配备必要的消防设施设备，并保持完好有效。2.疏散通道、安全出口应当保持畅通，不得堆放杂物。3.经营者应当组织从业人员参加消防安全培训，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。（三）网络安全1.网约房经营者应当加强网络安全管理，采取必要的技术措施，保障住宿旅客个人信息安全。2.不得泄露、出售或者非法向他人提供住宿旅客个人信息。五、卫生管理（一）卫生标准1.网约房应当符合国家卫生标准和要求，保持客房清洁卫生，通风良好。2.床上用品、毛巾、浴巾等应当一客一换，必要时应当提供一次性用品。（二）卫生检测1.卫生健康部门应当定期对网约房进行卫生检测，检测内容包括空气质量、公共用品用具卫生等。2.经检测不符合卫生标准的，应当责令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。六、价格管理（一）明码标价1.网约房经营者应当在互联网平台上明码标价，公示服务项目、价格标准、收费办法等内容。2.不得在标价之外加价出售商品或者提供服务，不得收取任何未予标明的费用。（二）价格投诉处理1.消费者对网约房价格有异议的，可以向价格主管部门投诉。2.价格主管部门应当依法受理投诉，及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉人。七、监督检查（一）部门职责1.公安机关负责网约房治安管理工作，依法查处违法犯罪行为。2.消防救援机构负责网约房消防安全监督检查工作，依法查处消防违法行为。3.卫生健康部门负责网约房卫生监督管理工作，依法查处卫生违法行为。4.市场监管部门负责网约房价格、广告等监督管理工作，依法查处价格、广告违法行为。5.其他相关部门按照各自职责，做好网约房管理的相关工作。（二）检查措施1.各部门应当建立联合检查机制，定期对网约房进行检查。2.检查人员在检查时应当出示执法证件，不得少于两人，并如实记录检查情况。3.网约房经营者应当配合检查，如实提供相关资料和信息。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人发现网约房经营活动中有违法违规行为的，可以向相关部门投诉举报。2.相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理，将处理结果告知投诉举报人。八、法律责任（一）违法经营处罚1.违反本办法规定，未取得营业执照或者未取得《特种行业许可证》从事网约房经营活动的，由市场监管部门、公安机关依法予以取缔，没收违法所得，并处以罚款。2.网约房经营者违反实名登记规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。（二）安全卫生违法处罚1.违反本办法规定，网约房不符合治安、消防、卫生等方面标准和要求的，由公安机关、消防救援机构、卫生健康部门等相关部门依法责令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。2.网约房经营者泄露、出售或者非法向他人提供住宿旅客个人信息的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）价格违法处罚网约房经营者违反价格管理规定的，由市场监管部门依法予以处罚