惠州孵化器管理办法规定

惠州孵化器管理办法规定总则目的与依据为了加强惠州孵化器的管理，促进科技成果转化，培育创新型企业，推动经济发展方式转变和产业结构升级，根据国家和地方有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在惠州市行政区域内设立的各类孵化器及其在孵企业。定义与原则1.孵化器：指为培育初创企业提供物理空间、共享设施、创业辅导、投资融资、技术支持、市场推广等专业化服务，降低创业成本和风险，提高创业成功率的创业服务载体。2.在孵企业：指符合孵化器入驻条件，进入孵化器进行创业孵化的企业。3.管理原则：遵循政府引导、市场运作、专业服务、资源共享、开放合作的原则，营造良好的创新创业生态环境。设立与备案设立条件1.场地要求：孵化器应具备一定规模的孵化场地，场地面积不少于[X]平方米，且孵化场地应相对集中，便于管理和服务。2.设施设备：配备完善的办公设施、公共会议室、网络通讯设备、实验仪器设备等，满足在孵企业的基本需求。3.服务团队：拥有一支专业的管理服务团队，包括创业导师、技术专家、财务顾问、法务顾问等，能够为在孵企业提供全方位的服务。4.孵化功能：具备创业辅导、项目孵化、投资融资、技术转移、市场推广等孵化功能，能够为在孵企业提供一站式服务。设立程序1.申请：申请设立孵化器的单位或个人，应向所在地的科技行政管理部门提交申请材料，包括申请书、可行性研究报告、场地证明、服务团队介绍等。2.受理：科技行政管理部门收到申请材料后，应进行受理，并在[X]个工作日内作出是否受理的决定。3.评审：科技行政管理部门组织专家对申请材料进行评审，评审内容包括场地条件、设施设备、服务团队、孵化功能等。4.认定：科技行政管理部门根据专家评审意见，对符合设立条件的孵化器进行认定，并颁发孵化器认定证书。备案管理1.备案材料：孵化器应在认定后[X]个工作日内，向所在地的科技行政管理部门提交备案材料，包括孵化器认定证书、管理制度、服务内容、在孵企业名单等。2.备案审核：科技行政管理部门对备案材料进行审核，审核内容包括孵化器的运营情况、服务质量、在孵企业发展情况等。3.备案公示：科技行政管理部门对审核通过的孵化器进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，予以备案。运营与管理运营主体孵化器的运营主体可以是企业、事业单位、社会组织等，应具备独立法人资格，能够独立承担民事责任。运营管理1.管理制度：孵化器应建立健全各项管理制度，包括财务管理制度、人事管理制度、知识产权管理制度、安全管理制度等，确保孵化器的规范运营。2.服务内容：孵化器应根据在孵企业的需求，提供创业辅导、项目孵化、投资融资、技术转移、市场推广等全方位的服务。3.服务质量：孵化器应加强服务质量管理，建立服务评价机制，定期对服务质量进行评估，不断提高服务水平。4.资源整合：孵化器应加强与高校、科研机构、企业、金融机构等的合作，整合各方资源，为在孵企业提供更多的发展机会。入驻管理1.入驻条件：在孵企业应符合以下条件：注册地和主要研发、办公场所均在孵化器内；企业成立时间不超过[X]年；企业从事的业务应符合国家和地方产业政策，具有创新性和市场潜力；企业拥有自主知识产权或核心技术，且技术水平处于国内领先或国际先进水平；企业具有明确的商业模式和发展规划，具备一定的市场竞争力。2.入驻程序：在孵企业应向孵化器提交入驻申请材料，包括申请书、营业执照副本、公司章程、知识产权证明、财务报表等。孵化器对申请材料进行审核，审核通过后，与在孵企业签订入驻协议，明确双方的权利和义务。毕业管理1.毕业条件：在孵企业符合以下条件之一的，可申请毕业：企业注册成立满[X]年；企业营业收入连续两年超过[X]万元；企业获得风险投资累计超过[X]万元；企业在主板、创业板、新三板等资本市场成功上市；企业被兼并、收购或转让。2.毕业程序：在孵企业达到毕业条件后，应向孵化器提交毕业申请材料，包括申请书、营业执照副本、财务报表、上市证明等。孵化器对申请材料进行审核，审核通过后，为在孵企业颁发毕业证明，并协助其办理相关手续。服务与支持创业辅导1.创业导师：孵化器应建立创业导师队伍，为在孵企业提供创业咨询、项目策划、商业模式设计、团队建设等方面的指导。2.创业培训：孵化器应定期组织创业培训，邀请专家学者、成功企业家等为在孵企业提供创业知识、管理技能、市场营销等方面的培训。项目孵化1.项目筛选：孵化器应建立项目筛选机制，对申请入驻的项目进行评估和筛选，选择具有创新性和市场潜力的项目进行孵化。2.项目培育：孵化器应为在孵项目提供技术研发、产品试制、中试生产等方面的支持，帮助项目实现产业化。投资融资1.融资渠道：孵化器应积极为在孵企业搭建融资平台，拓宽融资渠道，帮助企业解决融资难题。融资渠道包括银行贷款、风险投资、天使投资、股权融资、债券融资等。2.融资服务：孵化器应加强与金融机构的合作，为在孵企业提供融资咨询、项目推荐、尽职调查、融资担保等方面的服务。技术支持1.技术研发：孵化器应建立技术研发平台，为在孵企业提供技术研发、产品设计、工艺改进等方面的支持。2.技术转移：孵化器应加强与高校、科研机构的合作，促进科技成果转化，为在孵企业提供技术转移、知识产权交易等方面的服务。市场推广1.市场调研：孵化器应定期组织市场调研，为在孵企业提供市场信息、市场分析、市场预测等方面的服务。2.市场推广：孵化器应加强与行业协会、商会、媒体等的合作，为在孵企业提供市场推广、品牌建设、产品销售等方面的服务。政策扶持财政扶持1.孵化资金：市、区两级财政应设立孵化资金，对符合条件的孵化器和在孵企业给予资金支持。孵化资金主要用于孵化器的建设、运营和服务，以及在孵企业的创业补贴、项目资助、贷款贴息等。2.税收优惠：对孵化器和在孵企业符合国家和地方税收优惠政策的，依法给予税收优惠。场地支持1.场地租金补贴：对符合条件的在孵企业，给予场地租金补贴。补贴标准为企业实际支付租金的[X]%，最高不超过[X]元/平方米·年，补贴期限不超过[X]年。2.场地购置补贴：对孵化器购置或租赁场地用于孵化服务的，给予场地购置补贴或租金补贴。补贴标准为场地购置费用或租金的[X]%，最高不超过[X]万元。人才支持1.人才引进：对孵化器引进的高层次人才和创新团队，给予人才引进补贴。补贴标准为每人[X]万元，最高不超过[X]万元。2.人才培养：对孵化器组织的人才培训活动，给予培训费用补贴。补贴标准为培训费用的[X]%，最高不超过[X]万元。监督与考核监督管理1.日常监督：科技行政管理部门应加强对孵化器的日常监督管理，定期对孵化器的运营情况、服务质量、在孵企业发展情况等进行检查。2.年度考核：科技行政管理部门应建立孵化器年度考核制度，每年对孵化器进行考核。考核内容包括场地建设、设施设备、服务团队、孵化功能、在孵企业发展等方面。考核评价1.考核指标：孵化器年度考核指标包括孵化场地面积、在孵企业数量、毕业企业数量、营业收入、税收贡献、知识产权成果、服务满意度等。2.评价等级