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文档简介
律师事务所管理办法百科一、总则(一)目的与宗旨本办法旨在规范律师事务所的组织和运营,保障律师事务所依法开展业务,维护当事人合法权益,促进律师行业健康发展。律师事务所作为法律服务的专业机构,应当遵守国家法律法规,秉持公正、诚信、专业的原则,为社会提供优质、高效的法律服务。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内设立的律师事务所。包括合伙律师事务所、个人律师事务所和国资律师事务所等不同组织形式的律师事务所。(三)基本原则1.依法执业原则律师事务所及其律师必须遵守国家法律法规,依法开展业务活动,不得从事违法违规行为。2.诚信原则秉持诚信理念,如实告知当事人相关法律规定和服务内容,不得隐瞒或欺诈。3.公正原则确保法律服务的公正性,不偏袒任何一方当事人,维护法律的公平正义。4.专业原则律师应当具备扎实的专业知识和丰富的实践经验,不断提升业务能力,为当事人提供专业的法律服务。二、设立、变更与终止(一)设立条件1.合伙律师事务所有自己的名称、住所和章程;有符合规定的律师;设立人应当是具有一定的执业经历,且三年内未受过停止执业处罚的律师;有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。2.个人律师事务所有自己的名称、住所和章程;设立人应当是具有五年以上执业经历,且三年内未受过停止执业处罚的律师;有人民币十万元以上的资产。3.国资律师事务所由国家出资设立,依法自主开展律师业务,以该律师事务所的全部资产对其债务承担责任;符合国家有关事业单位登记管理的规定。(二)设立程序1.申请申请人应当向所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关提交申请材料,包括申请书、律师事务所章程、合伙人名单、资产证明等。2.受理与审查司法行政机关对申请材料进行受理和审查,必要时可以进行实地核查。3.决定经审查符合条件的,作出准予设立的决定,并颁发律师事务所执业证书;不符合条件的,作出不予设立的决定,并书面说明理由。(三)变更律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的,应当报原审核机关批准。变更住所、合伙人的,应当自变更之日起十五日内报原审核机关备案。(四)终止律师事务所有下列情形之一的,应当终止:1.不能保持法定设立条件,经限期整改仍不符合条件的;2.执业许可证被依法吊销的;3.自行决定解散的;4.法律、行政法规规定应当终止的其他情形。律师事务所终止的,由颁发执业证书的司法行政机关注销该律师事务所的执业证书。三、组织形式(一)合伙律师事务所合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。普通合伙的合伙人对律师事务所的债务承担无限连带责任;特殊的普通合伙中,一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成律师事务所债务的,应当承担无限责任或者无限连带责任,其他合伙人以其在律师事务所中的财产份额为限承担责任;合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的律师事务所债务,由全体合伙人承担无限连带责任。(二)个人律师事务所个人律师事务所的设立人对律师事务所的债务承担无限责任。(三)国资律师事务所国资律师事务所的组织形式为事业单位法人,其负责人由司法行政机关任命。四、律师事务所负责人(一)产生方式合伙律师事务所的负责人由合伙人会议推选产生;个人律师事务所的负责人由设立人担任;国资律师事务所的负责人由司法行政机关任命。(二)职责律师事务所负责人负责律师事务所的日常管理工作,组织开展业务活动,维护律师事务所的合法权益,履行法律法规和律师事务所章程规定的其他职责。五、内部管理(一)合伙人会议合伙律师事务所应当设立合伙人会议,由全体合伙人组成。合伙人会议行使下列职权:1.制定、修改律师事务所章程;2.推选或者罢免律师事务所主任;3.决定律师事务所的发展规划、年度工作计划;4.审议律师事务所的年度财务预算、决算;5.决定律师事务所的分配方案;6.决定合伙人的入伙、退伙及除名;7.决定律师事务所的内部管理制度;8.决定律师事务所的其他重大事项。(二)主任负责制律师事务所主任负责组织实施合伙人会议的决议,主持律师事务所的日常工作。(三)利益分配与激励机制律师事务所应当建立合理的利益分配与激励机制,根据律师的工作业绩、业务能力等因素,合理分配收入,激励律师积极开展业务,提高服务质量。(四)业务管理制度1.案件受理制度律师事务所应当建立健全案件受理制度,对当事人的委托申请进行审查,符合条件的予以受理,并签订委托代理合同。2.案件管理制度对受理的案件进行统一管理,跟踪案件进展情况,及时向当事人反馈。3.质量监督制度建立质量监督机制,对律师办理的案件进行质量检查,确保法律服务质量。(五)人员管理制度1.律师招聘与辞退按照规定招聘律师,对不符合条件或者违反规定的律师予以辞退。2.律师培训定期组织律师参加业务培训,提高律师的业务水平和综合素质。3.行政人员管理加强对行政人员的管理,明确其职责分工,提高工作效率。(六)财务管理制度1.财务核算建立健全财务核算制度,规范财务收支行为。2.财务监督加强财务监督,确保财务活动合法合规。3.资产管理制度对律师事务所的资产进行登记、管理,确保资产安全。六、律师执业管理(一)执业许可律师应当依法取得律师执业证书,按照规定进行年度考核。(二)执业行为规范律师应当遵守职业道德和执业纪律,不得私自接受委托、收取费用,不得利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益,不得接受对方当事人的财物或者其他利益等。(三)业务范围律师可以从事法律咨询、代理各类诉讼案件、非诉讼法律事务等业务。(四)利益冲突审查律师事务所应当建立利益冲突审查制度,对拟受理的案件进行利益冲突审查,避免律师在执业过程中出现利益冲突。七、监督管理(一)司法行政机关监督司法行政机关依法对律师事务所进行监督检查,包括对律师事务所的设立、变更、终止情况进行检查,对律师事务所的业务活动、内部管理等进行监督。(二)行业协会自律管理律师协会是律师的自律性组织,依法对律师事务所和律师进行行业管理,制定行业规范,组织业务培训,维护律师的合法权益等。(三)投诉与举报处理设立投诉举报渠道,受理对律师事务所和律师的投诉举报,依法进行调查处理。八、法律责任(一)律师事务所违法违规责任律师事务所违反本办法规定的,由司法行政机关责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销执业证书。(二)律师违法违规责任律师违反本办法规定的,由司法行政机关给予警告,可以处五千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以下的处罚。(三)其他责任律师事务所和律
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