山西省蔬菜种子管理办法

山西省蔬菜种子管理办法一、总则（一）目的与依据为加强山西省蔬菜种子管理，规范蔬菜种子生产、经营、使用行为，保障蔬菜种子质量，维护蔬菜生产安全和种子使用者合法权益，根据《中华人民共和国种子法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在山西省行政区域内从事蔬菜种子选育、生产、经营、使用、管理等活动。（三）基本原则蔬菜种子管理应当遵循政企分开、政事分开，加强监管、规范秩序，保障安全、促进发展的原则。（四）职责分工省人民政府农业农村主管部门主管全省蔬菜种子工作，负责本办法的组织实施和监督检查。市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内的蔬菜种子管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好蔬菜种子管理的相关工作。二、品种管理（一）品种审定1.申请审定的蔬菜品种，应当具备特异性、一致性、稳定性等特征特性，并符合农业农村部规定的品种审定标准。2.申请者应当向省农业农村主管部门提出品种审定申请，并提交相关材料。省农业农村主管部门应当按照规定组织品种审定委员会进行审定。3.通过审定的蔬菜品种，由省农业农村主管部门颁发审定证书，并予以公告。（二）品种登记1.实行登记管理的蔬菜品种，申请者应当向省农业农村主管部门提交登记申请和相关材料。省农业农村主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内完成登记审查，对符合要求的予以登记，颁发登记证书，并予以公告。2.登记品种的申请者应当对品种的真实性、准确性、完整性负责。（三）品种保护1.对国家重点保护的蔬菜品种，按照国家有关规定实行保护。2.未经品种权人许可，不得生产、繁殖或者为商业目的销售受保护品种的繁殖材料。三、生产管理（一）生产许可1.从事蔬菜种子生产的，应当取得种子生产经营许可证。种子生产经营许可证实行分级审批发放制度。2.申请蔬菜种子生产经营许可证的，应当具备相应的生产经营条件，并按照规定向农业农村主管部门提交申请材料。农业农村主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否核发许可证的决定。（二）生产基地1.蔬菜种子生产基地应当具备良好的自然条件和隔离条件，符合国家和本省有关规定。2.种子生产企业应当按照种子生产技术规程和种子检验、检疫规程进行生产，建立生产档案，载明生产地点、生产地块环境、前作情况、亲本种子来源和质量、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种子流向等内容。（三）质量控制1.蔬菜种子生产企业应当建立种子质量控制体系，配备必要的种子检验设施和人员，对生产的种子进行质量检验。2.种子生产过程中应当严格执行种子生产技术规程，确保种子质量。四、经营管理（一）经营许可1.从事蔬菜种子经营的，应当取得种子生产经营许可证。种子生产经营许可证实行分级审批发放制度。2.申请蔬菜种子经营许可证的，应当具备相应的经营条件，并按照规定向农业农村主管部门提交申请材料。农业农村主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否核发许可证的决定。（二）经营规范1.蔬菜种子经营者应当建立种子经营档案，载明种子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容。2.种子经营者应当销售依法审定、登记的蔬菜种子，并向购买者出具销售凭证，提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务，并对种子质量负责。3.禁止销售假、劣蔬菜种子。有下列情形之一的，为假种子：以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的。4.有下列情形之一的，为劣种子：质量低于国家规定标准的；质量低于标签标注指标的；带有国家规定的检疫性有害生物的。（三）广告管理1.蔬菜种子广告的内容应当符合《中华人民共和国广告法》等有关法律法规的规定，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。2.种子广告应当经农业农村主管部门审查批准后，方可发布。未经审查批准的，不得发布。五、使用管理（一）使用者权利与义务1.蔬菜种子使用者有权按照自己的意愿购买种子，自主选择种子经营者，自主选购种子品种。2.种子使用者应当按照种子使用说明种植、栽培和管理蔬菜，不得使用假、劣种子。3.种子使用者因种子质量问题遭受损失的，出售种子的经营者应当予以赔偿，赔偿额包括购种价款、可得利益损失和其他损失。属于种子生产者或者其他经营者责任的，出售种子的经营者有权向生产者或者其他经营者追偿。（二）种子质量纠纷处理1.蔬菜种子质量纠纷发生后，当事人可以协商解决，也可以请求农业农村主管部门调解、仲裁，或者向人民法院提起诉讼。2.农业农村主管部门应当设立种子质量纠纷田间现场鉴定机构，负责组织对种子质量纠纷进行田间现场鉴定。田间现场鉴定实行专家负责制，由农业农村主管部门从专家库中随机抽取专家组成鉴定组进行鉴定。六、监督管理（一）监督检查措施1.农业农村主管部门有权对蔬菜种子生产、经营、使用等活动进行监督检查，查处违法行为。2.农业农村主管部门可以采取下列措施：进入生产经营场所进行现场检查；对种子进行取样、检验、检测；查阅、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料；查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子，以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等；查封违法从事种子生产经营活动的场所。（二）质量监督检测1.农业农村主管部门应当加强对蔬菜种子质量的监督检测，定期组织开展种子质量抽检工作。2.种子质量检验机构应当按照国家有关标准和规定，对蔬菜种子进行检验检测，并对检验检测结果负责。（三）违法行为查处1.违反本办法规定的，由农业农村主管部门按照《中华人民共和国种子法》等有关法律法规的规定予以处罚。2.农业农村主