保山市疫情防控管理办法

保山市疫情防控管理办法总则目的与依据为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，保障公众身体健康和生命安全，维护社会经济稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合保山市实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于保山市行政区域内的疫情防控工作，包括各类公共场所、机关企事业单位、社区（村）、学校、医疗机构、交通运输工具等场所及人员的疫情防控管理。工作原则疫情防控工作遵循预防为主、科学防控、依法依规、精准施策、联防联控的原则。坚持政府主导、部门协同、社会参与，强化属地责任，落实各方主体责任，确保疫情防控工作有力、有序、有效开展。防控措施人员健康管理1.健康监测各类场所应建立人员健康监测制度，要求进入人员佩戴口罩，进行体温检测、健康码和行程码查验。机关企事业单位、社区（村）等应组织对本单位（社区）人员进行每日健康监测，做好记录。学校要加强师生健康监测，严格执行晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。2.疫苗接种积极推进新冠病毒疫苗接种工作，提高人群接种率，构筑群体免疫屏障。各单位、社区（村）应配合相关部门做好疫苗接种宣传动员和组织工作，鼓励符合接种条件的人员应接尽接。3.重点人员管控对境外来（返）保人员、国内中高风险地区来（返）保人员、密切接触者、次密切接触者等重点人员，严格按照相关规定落实集中隔离、居家隔离、健康监测、核酸检测等管控措施。加强对重点人员的信息排查和登记，做到底数清、情况明，确保管控到位。场所防控要求1.公共场所商场、超市、酒店、餐馆、影院、网吧、KTV等各类公共场所应严格落实通风换气、清洁消毒等措施，保持室内空气流通。合理控制场所内人员密度，设置“一米线”，引导人员有序排队，避免人员聚集。加强对公共区域、高频接触物体表面的清洁消毒，增加消毒频次，做好消毒记录。2.机关企事业单位建立健全疫情防控工作制度，加强办公区域管理，做好人员出入登记、体温检测等工作。保持办公场所环境整洁，定期对会议室、办公室、电梯等进行消毒。倡导网上办公、错峰上下班，减少人员聚集。3.社区（村）加强社区（村）出入口管理，安排专人值守，对进出人员进行体温检测、健康码和行程码查验。组织开展爱国卫生运动，做好社区（村）环境卫生整治，定期对公共区域进行消毒。加强疫情防控宣传，提高居民自我防护意识，引导居民减少聚集活动。4.学校严格校园封闭管理，校外人员未经允许不得进入校园。加强教室、宿舍、食堂、图书馆等重点场所的清洁消毒和通风换气，做好校园环境卫生整治。落实晨午检、因病缺勤追踪登记、复课证明查验等制度，加强师生健康管理。合理安排教学活动，避免人员聚集，可采取线上线下相结合的教学方式。5.医疗机构严格落实预检分诊制度，对所有进入医疗机构的人员进行体温检测、健康码和行程码查验，询问流行病学史。加强发热门诊管理，规范发热患者就诊流程，做好发热患者闭环管理。严格执行消毒隔离制度，加强病房、手术室、检验室等重点科室的感染防控，防止交叉感染。6.交通运输工具公共交通工具应严格落实通风消毒、客座率控制等措施，司乘人员应佩戴口罩，做好个人防护。加强对车站、机场、码头等交通运输场站的管理，做好人员体温检测、健康码和行程码查验等工作。对进口冷链食品运输工具及相关环境，严格按照规定进行消毒和核酸检测。聚集活动管理1.大型活动举办50人以上的大型活动，主办方应提前向当地疫情防控指挥部报备，制定疫情防控方案，落实防控措施。严格控制活动规模和人员密度，尽量采取线上方式举办。确需线下举办的，应按照“谁主办、谁负责”的原则，做好活动现场的疫情防控工作。2.会议培训机关企事业单位召开的会议、培训等活动，应控制规模，优先选择通风良好、空间宽敞的场所。参会人员应佩戴口罩，保持安全距离，会议期间应做好通风换气和清洁消毒工作。3.红白喜事等聚集性活动倡导喜事缓办、丧事简办、宴会不办。确需举办的，应严格控制规模，提前向社区（村）报备，落实防控措施，避免人员聚集。物资保障防护物资储备1.各级政府、各单位应按照疫情防控工作需要，储备充足的口罩、防护服、手套、护目镜、消毒液、测温仪等防护物资。2.建立防护物资储备管理制度，定期对储备物资进行检查、盘点和更新，确保物资质量合格、数量充足、储备安全。生活物资供应1.加强生活物资市场监测和调控，确保米面粮油、肉禽蛋奶、蔬菜瓜果等生活必需品供应充足、价格稳定。2.组织协调物流运输企业，畅通物资运输通道，保障生活物资及时配送到位，满足居民生活需求。宣传教育与培训宣传教育1.各级宣传部门应充分利用各类媒体平台，广泛宣传疫情防控知识和政策，提高公众自我防护意识和能力。2.各单位、社区（村）应通过张贴海报、发放宣传资料、播放宣传视频等方式，开展疫情防控宣传，营造全社会共同参与疫情防控的良好氛围。培训1.卫生健康部门应组织开展疫情防控知识和技能培训，提高医疗卫生人员、社区工作人员、志愿者等疫情防控一线人员的业务水平和应急处置能力。2.各单位应结合自身实际，对本单位人员进行疫情防控培训，确保员工熟悉疫情防控要求和工作流程。监督检查与责任追究监督检查1.成立由相关部门组成的疫情防控联合督查组，定期对全市各单位、各场所的疫情防控工作进行监督检查。2.督查组应重点检查疫情防控措施落实情况、人员健康管理情况、物资储备情况、宣传教育情况等，对发现的问题及时督促整改。责任追究1.对在疫情防控工作中责任落实不到位、工作不力、造成不良影响的单位和个人，依法依规严肃追究责任。2.对违反疫情防控规定的单位和个人，由相关部门依法给予警告、罚款、停业整顿等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。应急处置应急预案制定1.各级政府、各单位应制定完善疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工、物资保障等内容，确保在突发疫情时能够迅速、科学、有效地进行应对。2.应急预案应定期进行演练和修订，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。疫情报告与处置1.各级各类医疗机构、疾病预防控制机构等应严格按照疫情报告制度，及时、准确报告