山西省加装电梯管理办法

山西省加装电梯管理办法一、总则（一）目的与依据为适应经济社会发展和人民群众生活需求，规范我省既有住宅加装电梯工作，完善既有住宅使用功能，改善居民居住条件，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内已建成投入使用、具有合法权属证明、未设电梯的四层以上（含四层）非单一产权住宅加装电梯的管理活动。（三）基本原则1.政府引导、业主自愿。充分发挥政府引导作用，尊重业主意愿，以业主自主协商、自主决策、自主实施为主。2.民主协商、兼顾各方。加装电梯应当经本单元、本幢或本小区相关业主充分协商，兼顾相邻业主的合法权益，依法化解矛盾纠纷。3.公开透明、保障安全。加装电梯工作应当公开透明，严格履行法定程序，确保工程质量和施工安全。（四）职责分工1.县级以上人民政府：负责统筹协调本行政区域内既有住宅加装电梯工作，建立健全工作协调机制，研究解决工作中的重大问题。2.住房城乡建设主管部门：负责本行政区域内既有住宅加装电梯工作的指导、监督和管理，制定相关政策措施，审核加装电梯设计方案等。3.规划和自然资源主管部门：负责既有住宅加装电梯的规划审批工作，提供相关规划技术支持。4.市场监督管理部门：负责加装电梯特种设备的安全监督管理，办理相关注册登记手续，查处违法行为。5.其他有关部门：按照各自职责，做好既有住宅加装电梯的相关工作。6.街道办事处（乡镇人民政府）：负责组织、协调本辖区内既有住宅加装电梯工作，指导业主开展协商，化解矛盾纠纷。二、加装电梯申请与受理（一）申请人本单元、本幢或本小区相关业主可以作为申请人，推选不超过5名业主代表作为经办人，具体负责加装电梯的申请、协商、筹资、建设、验收等工作。（二）申请材料1.加装电梯申请书，应当包括申请人基本情况、加装电梯方案、资金筹集方案、电梯运行维护费用分担方案等内容。2.加装电梯设计方案，应当符合工程建设相关标准和安全技术规范要求，包括电梯选型配置、建筑结构安全、消防安全、通风采光、排水等内容。3.业主身份证明、房屋权属证明。4.加装电梯征求意见情况，应当附本单元、本幢或本小区相关业主签字同意的书面意见。5.其他需要提供的材料。（三）受理街道办事处（乡镇人民政府）收到申请材料后，应当在5个工作日内进行初审。初审通过的，将申请材料移送住房城乡建设主管部门；初审不通过的，应当书面告知申请人并说明理由。住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当在5个工作日内进行审核。审核通过的，予以受理；审核不通过的，应当书面告知申请人并说明理由。三、加装电梯方案设计与审查（一）方案设计申请人应当委托具有相应资质的设计单位进行加装电梯方案设计。设计单位应当根据现场勘查情况，按照工程建设相关标准和安全技术规范要求，编制加装电梯设计方案，明确电梯选型配置、建筑结构安全、消防安全、通风采光、排水等内容。（二）方案审查住房城乡建设主管部门应当组织规划和自然资源、市场监督管理、消防救援等部门以及相关专家，对加装电梯设计方案进行联合审查。审查内容包括是否符合工程建设相关标准和安全技术规范要求、是否影响建筑结构安全和消防安全、是否满足通风采光和排水要求等。联合审查应当在10个工作日内完成。经审查通过的，由住房城乡建设主管部门出具审查意见；审查不通过的，应当书面告知申请人并说明理由。四、加装电梯工程实施（一）工程发包申请人应当按照有关规定，通过招标、比选等方式确定具有相应资质的施工单位进行加装电梯工程施工。施工单位应当按照加装电梯设计方案和工程建设相关标准、安全技术规范要求组织施工，确保工程质量和施工安全。（二）工程监理加装电梯工程应当委托具有相应资质的监理单位进行监理。监理单位应当按照工程建设监理规范要求，对加装电梯工程施工质量、施工安全等进行监理，确保工程质量和施工安全。（三）施工安全保障施工单位应当制定施工安全保障措施，设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，确保施工安全。施工过程中造成他人人身、财产损害的，施工单位应当依法承担赔偿责任。（四）工程质量监督住房城乡建设主管部门应当对加装电梯工程质量进行监督检查，发现问题及时督促整改。施工单位应当按照工程建设相关标准和安全技术规范要求进行施工，确保工程质量。工程竣工后，施工单位应当依法组织竣工验收，并向申请人出具竣工验收报告。申请人应当在竣工验收合格后30日内，将竣工验收报告报住房城乡建设主管部门备案。五、加装电梯资金筹集与使用（一）资金筹集加装电梯所需资金，由业主按照一定比例共同筹集。具体比例由业主协商确定。鼓励业主通过以下方式筹集资金：1.业主自有资金。2.房屋专项维修资金。3.财政补贴资金。4.社会资本投资。5.其他合法资金来源。（二）资金使用加装电梯资金应当专款专用，主要用于电梯设备购置、安装、调试、运行维护等费用支出。资金使用情况应当定期向业主公开，接受业主监督。六、电梯使用与维护管理（一）使用登记电梯安装调试合格后，申请人应当在30日内，向市场监督管理部门申请办理电梯使用登记手续，取得电梯使用登记证书。（二）维护保养电梯使用单位应当委托具有相应资质的电梯维护保养单位进行电梯维护保养。维护保养单位应当按照电梯维护保养规则要求，制定维护保养计划，定期对电梯进行维护保养，确保电梯安全运行。（三）安全管理电梯使用单位应当建立健全电梯安全管理制度，配备电梯安全管理人员，加强对电梯运行的日常巡查和安全检查，及时发现和消除安全隐患。电梯安全管理人员应当取得相应的资格证书。（四）应急救援电梯使用单位应当制定电梯应急救援预案，定期组织应急演练，提高应急救援能力。发生电梯故障时，电梯使用单位应当及时通知电梯维护保养单位进行抢修，并采取必要的应急措施，确保乘客安全。七、既有住宅加装电梯的其他规定（一）与周边建筑的关系加装电梯应当妥善处理好与周边建筑的关系，不得影响周边建筑的安全和正常使用。因加装电梯给周边建筑的通风、采光、通行等造成影响的，申请人应当与相关业主协商，依法给予补偿。（二）历史文化街区和历史建筑保护在历史文化街区和历史建筑保护范围内加装电梯的，应当符合历史文化街区和历史建筑保护相关规定，不得破坏历史文化风貌。（三）老旧小区改造既有住宅加装电梯应当与老旧小区改造相结合，充分利用老旧小区改造的政策和资金，统筹推进加装电梯工作。八、法律责任（一）业主及相关单位责任1.业主违反本办法规定，未按照要求履行相关义务的，由街道办事处（乡镇人民政府）责令限期改正；逾期不改正的，依法承担相应的法律责任。2.设计单位、施工单位、监理单位等相关单位违反本办法规定，未按照工程建设相关标准和安全技术规范要求进行设计、施工、监理的，由住房城乡建设、市场监督管理等部门依法予以处罚；造成损失的，依