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文档简介
学校天然气管道管理办法一、总则(一)目的为加强学校天然气管道的安全管理,保障师生员工的生命财产安全,确保天然气供应的稳定可靠,依据国家相关法律法规和行业标准,结合学校实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于学校内所有天然气管道设施的规划、建设、运行、维护、检修及相关安全管理活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将保障天然气管道安全运行放在首位,预防为主,综合治理,确保不发生天然气泄漏、火灾、爆炸等安全事故。2.依法管理原则:严格遵守国家有关天然气管道管理的法律法规、行业标准和技术规范,依法履行管理职责。3.责任明确原则:明确各部门、各岗位在天然气管道管理中的职责,做到责任到人,各司其职。4.科学管理原则:运用先进的管理理念、技术手段和方法,提高天然气管道管理的科学性、合理性和有效性。二、管理职责(一)学校管理部门职责1.后勤管理部门负责统筹协调学校天然气管道管理工作,制定相关管理制度和操作规程。组织开展天然气管道安全检查、隐患排查治理工作,督促相关单位落实整改措施。负责与天然气供应企业的沟通协调,保障天然气供应的稳定可靠。参与天然气管道建设项目的规划、设计、验收等工作。负责组织天然气管道突发事件的应急处置工作,配合有关部门进行事故调查处理。2.安全管理部门负责对学校天然气管道安全管理工作进行监督检查,指导各部门落实安全管理责任。参与天然气管道安全事故的调查处理,提出事故处理意见和防范措施建议。组织开展天然气管道安全宣传教育活动,提高师生员工的安全意识和应急能力。3.资产管理部门负责学校天然气管道资产的登记、入账、清查等管理工作。参与天然气管道建设项目的预算编制、招投标等工作,负责项目资金的审核和监管。配合后勤管理部门做好天然气管道设施的更新改造、报废处置等工作。(二)使用部门职责1.各教学院(系)、部负责本部门区域内天然气管道设施的日常巡查,发现问题及时报告后勤管理部门。教育引导师生员工正确使用天然气,不得擅自更改、拆除天然气管道设施。配合后勤管理部门做好天然气管道安全检查、维护维修等工作。2.其他使用单位按照规定使用天然气,不得超量、违规使用。负责本单位区域内天然气管道设施的日常管理和维护,确保设施完好。发现天然气管道设施异常情况或安全隐患时,立即采取措施并报告后勤管理部门。(三)天然气供应企业职责1.负责学校天然气管道的建设、安装、调试等工作,确保工程质量符合国家相关标准和规范。2.定期对学校天然气管道设施进行巡检、维护、保养,及时发现和消除安全隐患。3.建立健全天然气管道安全管理制度和应急预案,配备必要的应急救援设备和物资。4.负责对学校天然气管道操作人员进行培训,使其具备相应的操作技能和安全知识。5.在接到学校天然气管道设施故障或安全事故报告后,及时组织抢修和救援,并向学校相关部门报告。三、规划与建设(一)规划要求1.学校天然气管道规划应符合城市总体规划和燃气专项规划,与学校建设规划相协调。2.规划应充分考虑学校未来发展需求,预留合理的天然气管道敷设空间和接口。3.天然气管道规划应征求安全管理、消防等相关部门的意见,确保符合安全要求。(二)建设程序1.天然气管道建设项目应按照国家基本建设程序办理相关手续,包括项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工许可等。2.建设单位应选择具有相应资质的设计单位、施工单位和监理单位,确保工程质量和安全。3.天然气管道建设项目应严格按照设计文件和施工规范进行施工,不得擅自变更设计。4.建设项目竣工后,建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收,验收合格后方可投入使用。验收报告应报学校后勤管理部门备案。(三)工程质量与安全1.天然气管道建设工程应符合国家和行业相关标准、规范的要求,确保工程质量。2.施工单位应制定施工安全管理制度,加强施工现场安全管理,设置明显的安全警示标志,确保施工安全。3.监理单位应按照监理规范和合同要求,对工程质量、进度、安全等进行全程监理。4.建设单位应建立健全工程质量和安全监督检查制度,定期对工程建设情况进行检查,发现问题及时整改。四、运行与维护(一)运行管理1.天然气供应企业应建立健全天然气管道运行管理制度,制定操作规程,确保管道安全运行。2.天然气管道应保持连续、稳定运行,不得擅自停止供气。因检修、抢险等原因需要暂停供气的,应提前通知学校相关部门和用户,并采取有效的应急措施。3.天然气供应企业应定期对管道运行参数进行监测和分析,及时发现和处理异常情况。4.学校各使用部门应按照规定正确使用天然气,不得擅自改变天然气用途或扩大用气范围。(二)维护保养1.天然气供应企业应制定天然气管道维护保养计划,定期对管道设施进行巡查、维护、保养,确保设施完好。2.维护保养内容包括管道外观检查、阀门检查、防腐保温检查、压力测试等。3.对发现的问题应及时进行处理,做好维护保养记录,并建立档案。4.学校各使用部门应配合天然气供应企业做好管道设施的维护保养工作,不得妨碍维护保养作业。(三)安全检查1.学校后勤管理部门应定期组织开展天然气管道安全检查,检查内容包括管道设施运行状况、安全管理制度执行情况、应急预案落实情况等。2.安全检查可采用日常巡查、专项检查、季节性检查等方式进行。3.对检查中发现的安全隐患,应下达整改通知书,明确整改责任人和整改期限,督促相关单位及时整改。4.整改完成后,应进行复查,确保安全隐患得到彻底消除。五、安全保护(一)保护范围1.学校天然气管道设施的安全保护范围为管道中心线两侧各5米范围内的区域。2.在安全保护范围内,禁止下列行为:擅自移动、拆除、损坏天然气管道设施;进行爆破、取土、钻探、打桩、顶进、挖掘、修建建筑物、构筑物等危及管道安全的作业;堆放易燃、易爆、腐蚀性物品;其他危害天然气管道安全的行为。(二)标识设置1.天然气供应企业应在学校天然气管道设施沿线设置明显的安全警示标志,标明管道走向、管径、压力、安全保护范围等信息。2.安全警示标志应符合国家相关标准和规范的要求,保持清晰、醒目。3.学校各部门应教育师生员工爱护安全警示标志,不得擅自拆除、损坏或移动。(三)第三方施工管理1.凡在学校天然气管道安全保护范围内进行第三方施工的,施工单位应提前向学校后勤管理部门提出申请,并提交施工方案和安全防护措施。2.后勤管理部门应组织相关部门对施工方案和安全防护措施进行审查,同意后方可施工。3.施工单位应在施工前与天然气供应企业签订安全保护协议,明确双方的安全责任和义务。4.施工过程中,天然气供应企业应安排专人进行现场监护,确保施工安全。施工单位应严格按照施工方案和安全防护措施进行施工,不得擅自扩大施工范围或改变施工方式。六、应急管理(一)应急预案制定1.天然气供应企业应制定学校天然气管道突发事件应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应报学校后勤管理部门备案,并定期进行演练和修订。3.学校后勤管理部门应结合学校实际情况,制定天然气管道突发事件应急处置预案,明确各部门在应急处置中的职责和任务。(二)应急演练1.天然气供应企业应定期组织学校天然气管道突发事件应急演练,演练内容包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。2.学校后勤管理部门应参与应急演练,并组织各使用部门进行演练观摩和培训。3.通过应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高各部门和人员的应急处置能力。(三)应急处置1.发生天然气管道突发事件时,天然气供应企业应立即启动应急预案,迅速组织抢险救援,并向学校后勤管理部门和相关部门报告。2.学校后勤管理部门应立即启动本部门应急处置预案,组织协调各部门开展应急处置工作,配合天然气供应企业进行抢险救援。3.应急处置过程中,应采取有效的安全防护措施,确保救援人员和师生员工的生命安全。4.事故处理结束后,应及时组织对事故原因进行调查分析,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事故再次发生。七、培训与教育(一)培训计划1.天然气供应企业应制定学校天然气管道操作人员培训计划,定期组织操作人员进行专业培训。2.培训内容包括天然气管道基础知识、操作规程、安全管理、应急处置等方面的知识和技能。3.培训计划应报学校后勤管理部门备案。(二)培训实施1.天然气供应企业应按照培训计划组织操作人员参加培训,培训方式可采用集中授课、现场实操、在线学习等多种形式。2.培训结束后,应组织操作人员进行考核,考核合格后方可上岗作业。3.学校后勤管理部门应督促天然气供应企业落实培训计划,确保操作人员具备相应的业务能力和安全意识。(三)安全宣传教育1.学校应将天然气管道安全知识纳入安全教育内容,定期组织师生员工进行安全宣传教育。2.安全宣传教育内容包括天然气的性质、特点、安全使用常识、应急处置方法等。3.可通过举办安全讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式开展安全宣传教育活动,提高师生员工的安全意识和自我保护能力。八、监督与考核(一)监督检查1.学校后勤管理部门应加强对天然气管道管理工作的监督检查,定期对各部门的管理情况进行检查和评估。2.监督检查内容包括管理制度执行情况、安全责任落实情况、设施运行维护情况、应急管理情况等。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,督促相关部门限期整改。(二)考核评价1.
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