ppp公司合同管理办法

ppp公司合同管理办法一、总则（一）目的为加强公司合同管理，规范合同签订、履行、变更、终止等行为，防范合同风险，维护公司合法权益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司作为社会资本方参与的政府和社会资本合作（PPP）项目合同的管理，包括项目识别、准备、采购、执行、移交等阶段涉及的各类合同。（三）基本原则1.依法合规原则合同的签订、履行、变更、终止等活动必须遵守国家法律法规、政策以及行业标准，确保合同合法有效。2.全面管理原则对合同全过程进行全面管理，涵盖合同谈判、起草、审核、签订、履行、监督、变更、终止、纠纷处理等各个环节。3.风险防控原则强化合同风险识别、评估和应对措施，有效防范和化解合同风险，保障公司利益。4.协作高效原则合同管理涉及公司内部多个部门，各部门应密切协作、高效配合，共同推进合同管理工作。（四）职责分工1.合同管理部门负责制定和完善公司合同管理制度，并组织实施。参与合同谈判，协助起草、审核合同文本。负责合同的签订、登记、归档等日常管理工作。监督合同履行情况，协调处理合同履行中的问题。负责合同纠纷的调查、分析和处理，提出法律意见和建议。2.项目部门负责本部门PPP项目合同的前期调研、谈判等工作。按照合同约定组织项目实施，确保项目顺利推进。及时向合同管理部门反馈合同履行过程中的问题和情况。配合合同管理部门做好合同纠纷的处理工作。3.法务部门参与合同谈判，从法律角度对合同条款进行审查，提供法律意见和建议。协助合同管理部门处理合同纠纷，提供法律支持和保障。4.财务部门参与合同谈判，负责对合同中的财务条款进行审核，确保公司财务利益。根据合同约定进行财务核算和资金支付管理。配合合同管理部门做好合同执行情况的财务分析和监督工作。二、合同的签订（一）合同谈判1.项目部门负责组织合同谈判工作，合同管理部门、法务部门、财务部门等相关人员参与。2.谈判前，项目部门应收集与项目相关的资料，了解项目背景、目标、要求以及合作方的基本情况等，制定谈判策略和方案。3.谈判过程中，应明确双方的权利义务、项目内容、服务标准、价格条款、付款方式、合同期限、违约责任等关键条款，确保合同条款公平合理、明确具体，避免模糊不清或产生歧义。4.对于重大合同或涉及复杂法律、财务问题的合同，必要时可聘请外部专家提供专业支持。（二）合同起草1.合同谈判达成一致意见后，由项目部门负责起草合同文本。合同文本应使用规范的语言文字，符合法律法规和行业标准的要求。2.合同内容应包括但不限于：合同双方的基本信息、项目名称、项目内容、服务标准、价格条款、付款方式、合同期限、权利义务、违约责任、争议解决方式、保密条款、不可抗力条款等。3.合同文本应结构清晰、逻辑严谨，各项条款之间应相互衔接、协调一致，避免出现矛盾或漏洞。（三）合同审核1.合同文本起草完成后，应提交合同管理部门进行初审。合同管理部门重点审核合同文本的格式、内容完整性、条款准确性等方面，提出修改意见和建议。2.初审通过后，合同文本提交法务部门进行法律审核。法务部门从法律角度对合同条款进行审查，确保合同合法合规，不存在法律风险。3.法务部门审核通过后，合同文本提交财务部门进行财务审核。财务部门对合同中的财务条款进行审核，确保公司财务利益得到保障。4.各部门审核后，应出具书面审核意见。项目部门根据审核意见对合同文本进行修改完善，直至审核通过。（四）合同签订1.合同文本审核通过后，由公司法定代表人或其授权代表与合作方签订合同。签订合同前，应确保合同双方已完成内部审批程序。2.签订合同时，应仔细核对合同文本与审核通过的版本是否一致，确保合同内容准确无误。3.合同签订后，应及时加盖公司公章或合同专用章，并由专人负责合同的登记和归档工作。三、合同的履行（一）履行计划制定1.合同签订后，项目部门应根据合同约定制定详细的履行计划，明确各阶段的工作任务、时间节点、责任人等。2.履行计划应报合同管理部门备案，合同管理部门负责对履行计划的执行情况进行跟踪和监督。（二）履行过程监控1.项目部门按照履行计划组织项目实施，定期向合同管理部门汇报合同履行情况。合同管理部门应及时了解合同履行动态，发现问题及时协调解决。2.各部门应密切配合，确保合同履行过程中各项工作顺利进行。对于涉及多个部门的合同履行事项，应建立有效的沟通协调机制，避免出现推诿扯皮现象。3.在合同履行过程中，如发现合作方存在违约行为或可能影响合同履行的情况，项目部门应及时向合同管理部门报告，并采取相应的措施，如发出书面通知、要求对方限期整改等，以维护公司合法权益。（三）合同变更管理1.合同履行过程中，如因不可抗力、政策调整、项目实际情况发生变化等原因需要变更合同内容的，应按照以下程序进行：项目部门提出合同变更申请，说明变更的原因、内容、对合同履行的影响等，并提交相关证明材料。合同管理部门对变更申请进行初审，提出初审意见。初审通过后，合同变更申请提交法务部门进行法律审核，确保变更事项合法合规。法务部门审核通过后，合同变更申请提交财务部门进行财务审核，评估变更对公司财务状况的影响。各部门审核通过后，由项目部门与合作方就合同变更事项进行谈判，达成一致意见后签订补充合同或变更协议。2.合同变更协议签订后，应按照合同签订的流程进行审核、登记和归档。（四）合同付款管理1.财务部门按照合同约定的付款方式和时间节点进行付款管理。付款前，应审核相关凭证，确保付款依据充分、手续齐全。2.对于重大合同或金额较大的付款事项，财务部门应提前与项目部门沟通，了解合同履行情况，确保付款安全。3.如因合作方原因导致公司需暂停付款或减少付款金额的，财务部门应及时通知项目部门和合同管理部门，并按照合同约定采取相应的措施。四、合同的终止（一）终止条件合同在以下情形下终止：1.合同期满，双方不再续约。2.合同约定的终止条件成就。3.双方协商一致提前终止合同。4.因不可抗力等原因导致合同无法履行，经双方协商一致终止合同。5.因一方违约，另一方依据合同约定或法律规定解除合同。（二）终止程序1.合同终止时，项目部门应及时向合同管理部门报告，并提交相关证明材料。2.合同管理部门对合同终止情况进行核实，确认无误后，组织相关部门对合同履行情况进行清理和结算。3.财务部门负责对合同款项进行结算，确保双方债权债务清晰。4.合同终止后，应按照公司档案管理规定对合同资料进行整理归档。五、合同纠纷处理（一）纠纷预防1.加强合同管理，确保合同条款明确、合法、有效，避免因合同漏洞或歧义引发纠纷。2.提高合同履行过程中的风险意识，加强对合作方的监督和管理，及时发现和解决潜在问题。3.加强与合作方的沟通协调，建立良好的合作关系，及时化解矛盾和分歧。（二）纠纷处理流程1.合同履行过程中如发生纠纷，项目部门应及时向合同管理部门报告，并提供相关证据材料。2.合同管理部门组织相关部门对纠纷情况进行调查、分析，制定纠纷处理方案。3.根据纠纷处理方案，可先尝试与合作方进行协商解决。协商过程中，应保持冷静、理性，以事实为依据，以法律为准绳，寻求双方都能接受的解决方案。4.如协商不成，可根据合同约定或法律规定，通过仲裁或诉讼等方式解决纠纷。在纠纷处理过程中，应及时收集、整理相关证据，确保公司合法权益得到有效维护。5.纠纷处理结束后，应及时总结经验教训，完善合同管理流程和制度，避免类似纠纷再次发生。六、合同档案管理（一）档案收集1.合同签订后，合同管理部门负责收集合同文本、谈判记录、审核意见、补充合同、变更协议、履行过程中的相关文件、纠纷处理文件等资料。2.项目部门和其他相关部门应积极配合合同管理部门，及时提供与合同有关的资料。（二）档案整理1.合同管理部门对收集到的合同资料进行分类整理，按照合同类别、项目名称、时间顺序等进行编号和归档。2.合同资料应保持完整、清晰，确保能够准确反映合同签订、履行、变更、终止等全过程。（三）档案保管1.合同档案应妥善保管，存放于安全、保密的场所，防止档案丢失、损坏或泄露。2.建立合同档案查阅制度，严