四川蓝天救援队管理办法

四川蓝天救援队管理办法总则目的与宗旨四川蓝天救援队作为一支专业的民间公益救援力量，致力于协助政府应急体系开展灾害救援与应急响应工作，保障人民生命财产安全，弘扬人道主义精神。本管理办法旨在规范队伍的组织架构、运作流程、队员行为等，确保救援队高效、有序、专业地履行使命。适用范围本办法适用于四川蓝天救援队全体队员、志愿者以及参与救援队相关活动的所有人员。基本原则1.公益志愿原则：秉持公益之心，无偿提供救援服务，队员及相关人员均为志愿参与。2.专业规范原则：遵循科学的救援理念和方法，不断提升专业技能，确保救援行动的规范化、专业化。3.纪律严明原则：严格遵守国家法律法规、队规队纪，服从指挥调度，保持良好的纪律作风。4.团结协作原则：强调团队合作，各部门、各成员之间密切配合，形成强大的救援合力。组织架构管理机构1.队委会：作为救援队的最高决策机构，负责制定救援队的发展战略、重大决策等。队委会成员由队长、副队长及各部门负责人组成。2.队长职责：全面负责救援队的管理与运作，组织指挥救援行动，协调内外部资源，代表救援队对外沟通联络等。3.副队长职责：协助队长开展工作，在队长缺席时履行队长职责，分管特定领域的工作，确保救援任务的顺利执行。职能部门1.救援行动部：负责制定救援行动方案，组织实施各类灾害事故的救援行动，包括但不限于地震、火灾、洪水、山体滑坡等灾害的救援。2.培训部：制定队员培训计划，开展各类救援技能培训、安全知识培训等，提升队员的专业素质和应急能力。3.后勤保障部：负责救援队的物资采购、装备维护、车辆管理、生活保障等工作，确保救援行动的物资和后勤支持。4.外联部：负责与政府部门、其他公益组织、企业等建立联系与合作，拓展救援资源，筹集救援资金和物资，提升救援队的社会影响力。5.秘书部：负责救援队的日常行政管理工作，包括文件起草、档案管理、会议组织、信息发布等，保障救援队内部工作的正常运转。队员管理队员招募1.招募条件年满18周岁，身体健康，具备完全民事行为能力。认同四川蓝天救援队的宗旨和理念，愿意无偿奉献时间和精力参与救援工作。具备一定的救援技能或有强烈的学习意愿，能够通过相关培训考核。品行端正，无违法违纪记录。2.招募流程发布招募信息，包括招募岗位、条件、流程等。申请人提交报名材料，包括个人简历、身份证明、健康证明等。进行面试、体能测试、技能评估等环节。对通过考核的申请人进行公示，无异议后办理入队手续。队员培训1.培训体系：建立完善的培训体系，包括基础培训、专业培训、进阶培训等。基础培训涵盖救援基础知识、安全知识、团队协作等；专业培训根据不同救援领域，如地震救援、水域救援、绳索救援等进行专项技能培训；进阶培训针对有一定经验的队员，提升其复杂环境下的救援能力和指挥协调能力。2.培训计划：根据队员的岗位需求和发展阶段，制定个性化的培训计划。培训计划包括培训内容、培训时间、培训地点、培训师资等详细安排。3.培训考核：建立严格的培训考核机制，对队员的培训效果进行评估。考核方式包括理论考试、技能操作考核、实战演练评估等。只有通过考核的队员才能获得相应的培训证书，具备参与相关救援行动的资格。队员考核1.考核周期：队员考核分为年度考核和不定期考核。年度考核在每年年底进行，全面评估队员一年来的工作表现；不定期考核根据救援任务的需要或队员出现的特殊情况随时开展。2.考核内容：考核内容包括出勤情况、救援任务完成情况、技能提升情况、团队协作表现、纪律遵守情况等。3.考核结果应用：根据考核结果，对表现优秀的队员进行表彰和奖励；对不称职的队员进行警告、诫勉谈话或劝退处理。考核结果将作为队员晋升、奖励、培训等的重要依据。队员奖惩1.奖励制度设立个人奖项，如“优秀队员奖”“突出贡献奖”等，对在救援工作中表现出色、成绩显著的队员进行表彰和奖励。设立团队奖项，如“优秀救援小组奖”等，对在救援任务中团队协作良好、完成任务出色的团队进行奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、物资奖励等。2.惩罚制度对违反队规队纪、不服从指挥调度、在救援工作中出现失误或造成不良影响的队员，视情节轻重给予警告、记过、停职反省、劝退等处罚。对于严重违反国家法律法规的队员，依法解除其与救援队的关系，并追究相应法律责任。救援行动管理救援任务受理1.任务来源：救援任务主要来源于政府应急管理部门的指令、其他相关部门的求助、社会公众的报警以及与其他公益组织的协作等。2.受理流程：设立专门的救援任务受理热线或平台，安排专人负责接听求助信息。接到任务后，对任务信息进行详细记录，包括灾害类型、发生地点、受灾情况、联系人信息等。对符合受理条件的任务，及时向队长汇报，并启动救援响应程序。救援行动准备1.方案制定：根据救援任务的类型和特点，由救援行动部制定详细的救援行动方案。方案包括救援目标、行动步骤、人员分工、装备物资需求、安全保障措施等内容。2.人员集结：按照救援行动方案，迅速集结救援队员。通知队员携带必要的装备物资，按时到达指定地点集合。对队员进行战前动员，明确任务要求和注意事项。3.装备物资准备：后勤保障部根据救援任务需求，准备充足的装备物资，包括救援工具、防护装备、通讯设备、生活物资等。对装备物资进行检查、调试和维护，确保其性能良好、数量充足。救援行动实施1.现场指挥：到达救援现场后，设立现场指挥部，由队长或指定的现场指挥负责全面指挥救援行动。现场指挥根据现场实际情况，及时调整救援方案，确保救援行动的顺利进行。2.救援作业：救援队员按照分工，有序开展救援作业。在救援过程中，严格遵守安全操作规程，注意自身安全和被救援人员的安全。加强与现场其他救援力量的沟通协作，形成救援合力。3.信息沟通：建立畅通的信息沟通机制，及时向后方指挥部汇报救援进展情况、现场突发情况等。同时，保持与政府部门、受灾群众及家属等的沟通，反馈救援信息，回应社会关切。救援行动结束1.现场清理：救援行动结束后，组织队员对救援现场进行清理，恢复现场秩序。清理救援过程中产生的废弃物、损坏的设施等，确保现场环境安全卫生。2.装备物资整理：对使用过的装备物资进行清理、检查和维护，及时补充损耗的物资，将装备物资妥善存放。3.总结评估：组织参与救援的队员召开总结会议，对救援行动进行全面总结评估。分析救援行动中的经验教训，提出改进措施和建议。撰写救援行动报告，向上级主管部门和社会公众汇报救援情况。财务管理经费来源1.社会捐赠：接受社会各界的爱心捐赠，包括个人、企业、基金会等的捐赠款项。2.政府资助：争取政府相关部门的应急救援资金支持、项目资助等。3.其他收入：通过开展公益活动、合作项目等获得的收入，如培训收入、物资义卖收入等。经费使用1.预算管理：每年年初制定年度财务预算，明确各项经费的支出范围和额度。预算包括人员费用、装备物资采购费用、培训费用、救援行动费用、办公费用等。2.支出审批：严格执行经费支出审批制度，所有经费支出必须经过相关负责人审批。审批流程包括经办人填写报销单、部门负责人审核、财务人员审核、分管领导审批、队长审批等环节。3.经费用途：经费主要用于保障救援队的正常运作和救援任务的开展，包括但不限于队员培训、装备物资购置与维护、救援行动费用、办公场地租赁、水电费等。确保经费使用合理、透明，专款专用。财务监督1.内部监督：成立财务监督小组，定期对救援队的财务收支情况进行检查和监督。审核财务报表、账目凭证等，确保财务数据真实、准确、完整。2.外部审计：定期聘请专业的会计师事务所对救援队的财务状况进行审计，接受社会公众的监督。审计报告向队员大会和社会公开披露，确保财务管理的透明度和公信力。物资与装备管理物资采购1.需求评估：根据救援任务需求和队员反馈，由后勤保障部定期对物资装备的需求进行评估。结合救援队的发展规划和实际情况，制定物资采购计划。2.采购流程：按照相关法律法规和队规队纪，规范物资采购流程。选择合格的供应商，进行询价、比价、议价等环节，签订采购合同。严格把控物资采购质量，确保所采购的物资符合救援工作要求。3.验收入库：物资到货后，组织相关人员进行验收。验收内容包括物资的数量、规格、质量、型号等。对验收合格的物资办理入库手续，填写入库清单；对不合格的物资及时与供应商沟通处理。装备维护1.维护计划：制定装备维护计划，明确各类装备的维护周期、维护内容和维护责任人。定期对装备进行检查、保养、维修等工作，确保装备始终处于良好的运行状态。2.维护记录：建立装备维护档案，详细记录装备的维护情况，包括维护时间、维护内容、更换的零部件等信息。通过维护记录，跟踪装备的使用状况和性能变化，为装备的更新换代提供依据。3.报废处理：对达到报废标准或无法修复的装备，按照规定程序进行报废处理。报废处理过程包括填写报废申请表、审批、资产核销等环节。报废装备应妥善处理，防止造成环境污染和资源浪费。物资装备调配1.调配原则：根据救援任务的紧急程度、实际需求和装备物资的储备情况，遵循“先急后缓、合理调配”的原则进行物资装备调配。确保救援现场能够及时获得所需的物资装备支持。2.调配流程：救援行动部根据救援方案提出物资装备调配申请，后勤保障部审核后进行调配。调配过程中，及时记录物资装备的调出、调入情况，确保物资装备的流向清晰、账目准确。3.库存管理：建立物资装备库存管理制度，定期对库存物资装备进行盘点清查。掌握库存数量、质量、存放位置等信息，及时补充短缺物资，处理积压物资，确保库存合理、安全。志愿者管理志愿者招募1.招募渠道：通过四川蓝天救援队官方网站、社交媒体平台、公益活动现场等渠道发布志愿者招募信息。鼓励社会各界爱心人士报名参与志愿者服务。2.招募条件：志愿者应年满18周岁，具有完全民事行为能力，认同救援队的宗旨和理念，愿意遵守队规队纪，具备一定的时间和精力参与志愿服务活动。3.招募流程：与队员招募流程类似，包括发布招募信息、申请人提交报名材料、面试、培训、考核、公示、办理注册手续等环节。志愿者培训1.培训内容：为志愿者提供基础的救援知识培训、安全知识培训、团队协作培训等。根据志愿者的服务岗位需求，开展针对性的专项培训，如信息收集与整理、后勤保障协助等。2.培训方式：采用线上培训与线下培训相结合的方式。线上培训通过救援队官方网站、微信公众号等平台发布培训课程视频、资料等，供志愿者自主学习；线下培训定期组织志愿者集中培训，邀请专业讲师授课，进行实际操作演练等。3.培训考核：对志愿者的培训效果进行考核，考核方式包括理论考试、实践操作考核等。考核合格的志愿者获得相应的培训证书，具备参与志愿服务活动的资格。志愿者服务管理1.服务安排：根据志愿者的特长、兴趣和时间安排，合理安排志愿者参与救援行动、后勤保障、宣传推广等志愿服务工作。为志愿者提供必要的指导和支持，确保志愿服务活动的顺利开展。2.服务记录：建立志愿者服务档案，记录志愿者的服务时间、服务内容、服务表现等