咸阳市限制养犬管理办法

咸阳市限制养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强咸阳市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于咸阳市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行严格管理、限管结合、文明养犬的方针。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬只到住所地的区、县动物卫生监督机构或者其委托的机构申请养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。2.申请养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：养犬登记申请表；养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.区、县动物卫生监督机构或者其委托的机构应当自收到养犬登记申请材料之日起5个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的品种、年龄、免疫时间等信息，并向养犬登记机关提供相关信息。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效管理，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。（二）禁养犬只规定1.禁止个人饲养烈性犬、大型犬。具体品种和标准由市农业农村部门会同市公安机关确定，并向社会公布。2.禁止在重点管理区内饲养前款规定以外的其他犬只。重点管理区的范围由市、县（市、区）人民政府划定，并向社会公布。（三）养犬限制1.在重点管理区内，每户限养一只犬；养犬人应当将犬只圈养或者拴养，不得放任犬只自行其是。2.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；商场、超市、宾馆、饭店、影剧院、体育馆、图书馆、展览馆、博物馆、美术馆、科技馆等人员密集场所；文物保护单位、宗教活动场所；公共绿地、公园、广场等公共场所，但携犬只进入专门为犬只设置的区域除外；其他禁止犬只进入的场所。3.携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。4.携犬只乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施。5.养犬人应当定期对犬只进行健康检查，发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即报告当地动物疫病预防控制机构，并按照有关规定处理。四、犬只经营管理（一）经营许可1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关许可手续，并遵守有关规定。2.犬只养殖、销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的防疫设施和设备，做好犬只的防疫、消毒、驱虫等工作。3.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定，取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗范围内开展诊疗活动。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只经营档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并向当地动物卫生监督机构备案。2.犬只经营者应当保证犬只的健康和质量，不得经营病死、伤残、患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。3.犬只销售时，应当向购买人提供犬只的免疫证明、养犬登记证等相关资料，并告知购买人有关养犬的法律法规和注意事项。五、监督管理（一）部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只扰民伤人等治安管理工作，查处违法养犬行为。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、养殖、诊疗等管理工作，指导动物疫病预防控制机构做好犬只疫病的预防和控制工作。3.城市管理综合执法部门负责查处犬只在公共场所随地便溺、破坏环境卫生等违法行为。4.卫生健康部门负责指导医疗卫生机构做好犬只伤人后的救治工作，开展狂犬病等疫病的防治知识宣传教育。5.市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理，查处违法经营犬只的行为。6.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法各有关部门应当建立健全养犬管理工作协调机制，加强信息共享和执法协作，定期开展联合执法行动，及时查处违法养犬行为。（三）投诉举报任何单位和个人发现违法养犬行为的，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理投诉举报，并依法处理。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.违反本办法规定，养犬人未按规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按规定对犬只进行免疫的，由农业农村部门责令限期改正，可以处50元以上500元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门依法处理。3.违反本办法规定，养犬人携犬只进入禁止进入的场所的，由公安机关责令改正，可以处50元以上200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只排泄物的，由城市管理综合执法部门责令改正，可以处20元以上100元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人放任犬只伤人的，由公安机关对养犬人处500元以上2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上5000元以下罚款，并吊销养犬登记证；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.违反本办法规定，养犬人饲养烈性犬、大型犬或者在重点管理区内饲养禁止饲养的其他犬只的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，予以没收，并可以处2000元以上5000元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任1.违反本办法规定，犬只经营者未按规定办理相关许可手续的，由有关部门依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处五千元以上五万元以下罚款。2.违反本办法规定，犬只经营者经营病死、伤残、患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由农业农村部门责令改正，并处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证或者营业执照。3.违反本办法规定，犬只经营者未建立犬只经营档案或者未按规定备案的，由农业农村部门责令改正，可以处1000元以下罚款。（三）其他责任1.国家机关工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、