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文档简介

哈尔滨车库收费管理办法一、总则(一)目的为加强哈尔滨车库收费管理,规范收费行为,维护车库使用秩序,保障车库所有者、经营者和使用者的合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于哈尔滨市行政区域内各类车库(包括地下车库、立体车库、机械式停车库等)的收费管理活动。(三)基本原则1.合法合规原则车库收费应当符合国家法律法规及本市相关政策规定,依法依规进行定价、收费和管理。2.公平公正原则遵循公平、公正的市场竞争原则,不得实施价格歧视,保障各方在车库使用和收费方面的平等权利。3.公开透明原则收费标准、收费方式、收费依据等信息应当向社会公开,接受公众监督。4.服务优质原则以提供优质的停车服务为宗旨,不断提升服务水平,满足车库使用者的合理需求。二、收费标准制定(一)定价方式1.政府指导价对于公共资源类车库,如政府投资建设的车库、利用公共场地设置的车库等,实行政府指导价管理。政府价格主管部门会同相关部门根据车库建设成本、运营成本、市场供求状况等因素,制定收费标准范围,并向社会公布。2.市场调节价对于非公共资源类车库,如商业小区配套车库、企业自建自用车库等,实行市场调节价管理。车库经营者可根据自身经营成本、市场行情等因素自主制定收费标准,但应当合理定价,并保持价格相对稳定。(二)收费标准构成1.停车服务费停车服务费是指车库经营者为车库使用者提供停车场地、停车设施设备维护管理、安全保卫、卫生保洁等服务所收取的费用。停车服务费应根据车库类型、服务内容、服务质量等因素合理确定。2.车位租赁费车位租赁费是指车库所有者将车位出租给使用者所收取的费用。车位租赁费应根据车位的位置、面积、使用期限等因素合理确定。3.其他费用如停车超时费、临时停车费、特殊车型停车费等,应根据实际情况合理制定收费标准,并在显著位置公示。(三)收费标准调整1.政府指导价调整实行政府指导价的车库收费标准调整,由政府价格主管部门会同相关部门根据经济社会发展情况、成本变化情况、市场供求关系等因素,按照规定程序进行调整,并向社会公布。2.市场调节价调整实行市场调节价的车库收费标准调整,车库经营者应提前一定期限(如30日)向社会公示,并告知车库使用者。调整后的收费标准应合理、公平,符合市场规律。三、收费管理(一)收费主体资格1.车库经营者应当依法取得营业执照,并具备相应的经营资质和条件。2.未经许可,任何单位和个人不得擅自从事车库收费经营活动。(二)收费公示1.车库经营者应当在车库入口处显著位置公示收费标准、收费方式、收费依据、服务内容、投诉举报电话等信息,接受社会监督。2.收费公示内容应当清晰、准确、完整,不得擅自更改或删除。如收费标准发生调整,应及时更新公示内容。(三)收费票据1.车库经营者收取停车费用时,应当按照国家有关规定开具合法有效的收费票据。2.收费票据应如实填写收费项目、收费金额、缴费时间等信息,不得虚开、伪造收费票据。(四)收费方式1.鼓励车库经营者采用智能化收费方式,如电子计费系统、自助缴费终端等,提高收费效率和服务质量。2.采用人工收费方式的,应当配备经过培训、熟悉收费业务的工作人员,确保收费准确、规范。(五)停车计时1.车库停车计时应当准确、公正,以车辆进入车库的时间为起始时间,以车辆离开车库的时间为终止时间。2.停车计时设备应当定期进行维护和校准,确保计时准确无误。(六)停车欠费处理1.车库使用者应当按照规定及时缴纳停车费用。如发生欠费情况,车库经营者有权按照合同约定采取相应的催缴措施。2.对于长期欠费且拒不缴纳的车库使用者,车库经营者可依法通过法律途径追讨欠费,并可限制其再次使用车库。四、服务管理(一)设施设备维护1.车库经营者应当建立健全设施设备维护管理制度,定期对车库的停车设施设备进行检查、维护和保养,确保设施设备正常运行。2.对损坏的设施设备应当及时进行维修或更换,保障车库使用者的安全和正常使用。(二)安全管理1.车库经营者应当加强安全管理,制定安全管理制度和应急预案,确保车库内的人员和车辆安全。2.配备必要的安全保卫人员,加强车库巡逻,防止车辆被盗、被损坏等安全事故的发生。3.完善消防设施设备,确保消防通道畅通,定期组织消防演练,提高应对火灾等突发事件的能力。(三)环境卫生管理1.车库经营者应当保持车库内的环境卫生整洁,定期进行清扫和消毒,及时清理垃圾和杂物。2.合理设置垃圾桶等环卫设施,并确保其正常使用。(四)投诉处理1.车库经营者应当设立投诉举报电话或邮箱,接受车库使用者的投诉和建议。对投诉举报事项应当及时受理、调查处理,并在规定时间内反馈处理结果。2.建立投诉处理档案,对投诉举报事项的处理过程和结果进行详细记录,以便查询和统计分析。五、监督检查(一)监管部门职责1.政府价格主管部门负责对车库收费行为进行监督检查,依法查处价格违法行为。2.住房和城乡建设部门负责对车库的建设、运营管理等方面进行监督指导,规范车库经营行为。3.市场监督管理部门负责对车库经营者的经营资质、收费票据等进行监督检查,依法查处违法经营行为。4.其他相关部门按照各自职责,协同做好车库收费管理的监督检查工作。(二)监督检查内容1.收费标准执行情况,是否存在擅自提高或降低收费标准、重复收费等价格违法行为。2.收费公示情况,是否在显著位置公示收费标准、收费方式等信息。3.收费票据使用情况,是否开具合法有效的收费票据。4.服务质量情况,包括设施设备维护、安全管理、环境卫生管理等方面是否符合要求。(三)检查方式1.定期检查监管部门定期对车库收费管理情况进行检查,检查内容包括收费标准执行、收费公示、服务质量等方面。2.不定期抽查监管部门不定期对车库进行抽查,重点检查群众投诉举报较多的车库或存在收费问题隐患的车库。3.专项检查针对车库收费管理中存在的突出问题或群众反映强烈的问题,开展专项检查,集中整治违法违规行为。(四)处罚措施1.对违反本办法规定的车库经营者,由监管部门依法责令改正,并处以罚款;情节严重的,吊销营业执照。2.对违反价格法律法规的,由政府价格主管部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.对监管部门工作人员在车库收费管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、争议解决(一)协商解决车库使用者与车库经营者在收费管理等方面发生争议时,双方应当首先通过协商解决。协商应当遵循平等、自愿、公平的原则,达成一致意见后签订书面协议。(二)投诉调解如双方协商不成,车库使用者可向相关监管部门投诉。监管部门应当及时受理投诉,并组织双方进行调解。调解

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