哈尔滨社区人员管理办法

哈尔滨社区人员管理办法一、总则（一）目的为加强哈尔滨社区人员管理，规范社区工作秩序，提高社区服务质量，保障社区居民的合法权益，促进社区和谐稳定发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于哈尔滨行政区域内所有社区及社区工作人员、社区志愿者、社区居民等相关人员。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足社区居民需求为出发点和落脚点，充分尊重居民意愿，保障居民合法权益。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法开展社区人员管理工作。3.公平公正原则：对待社区各类人员一视同仁，公平公正地处理各项事务。4.服务与管理相结合原则：在管理中体现服务，通过优质服务促进有效管理。二、社区工作人员管理（一）人员招聘与录用1.招聘计划制定：根据社区工作需要，由社区管理部门制定年度人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等。2.招聘程序发布公告：通过社区公告栏、政府网站、社交媒体等渠道发布招聘信息。报名与资格审查：应聘人员按照要求提交报名材料，社区管理部门进行资格审查，确定符合条件的人员进入考试环节。考试：考试分为笔试和面试，笔试主要考察公共基础知识和社区工作相关知识，面试重点考察应聘人员的综合素质、沟通能力、应变能力等。体检与考察：根据考试成绩确定体检人员名单，组织体检，对体检合格人员进行考察，了解其政治素质、工作表现、道德品质等情况。公示与录用：对拟录用人员进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，办理录用手续。（二）岗位职责与分工1.社区主任职责全面负责社区工作，制定社区发展规划和年度工作计划，并组织实施。组织协调社区各类资源，开展社区建设、管理和服务工作。负责社区工作人员的管理和考核，组织开展业务培训和学习交流活动。代表社区与政府部门、社会组织、驻区单位等沟通协调，争取支持和帮助。处理社区各类突发事件和矛盾纠纷，维护社区稳定。2.社区工作人员岗位职责民政工作岗位：负责社区居民最低生活保障、特困人员供养、临时救助、社会救助家庭经济状况核对等工作；组织开展社区慈善、志愿服务等活动。社保工作岗位：负责社区居民养老保险、医疗保险、就业创业等政策宣传和咨询服务；协助办理相关业务手续。卫生健康工作岗位：负责社区公共卫生服务、计划生育服务、健康教育等工作；组织开展爱国卫生运动。综合治理工作岗位：负责社区治安防范、矛盾纠纷排查化解、社区矫正、安置帮教等工作；组织开展平安社区创建活动。文化教育工作岗位：负责社区文化建设、教育科普、体育健身等工作；组织开展各类文化活动和社区教育活动。环境卫生工作岗位：负责社区环境卫生清扫保洁、垃圾分类处理、绿化养护等工作；监督管理社区环境卫生秩序。（三）培训与发展1.培训计划制定：根据社区工作人员岗位需求和职业发展规划，制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间等。2.培训内容政治理论培训：学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。业务知识培训：包括社区工作相关法律法规、政策文件、业务技能等。职业道德培训：培养社区工作人员的敬业精神、服务意识、职业道德等。综合素质培训：提升社区工作人员的沟通能力、组织协调能力、应急处理能力等。3.培训方式集中培训：定期组织社区工作人员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，方便社区工作人员自主学习。实地考察：组织社区工作人员到先进社区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。实践锻炼：安排社区工作人员参与社区重点工作和项目，通过实践锻炼提升工作能力。（四）考核与奖惩1.考核制度考核原则：坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。考核内容：包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和服务质量。考核方式：采取个人自评、同事互评、居民评议、领导评价相结合的方式进行。考核周期：每年进行一次年度考核。2.奖励制度奖励种类：分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号等。奖励条件：对在社区工作中表现突出、成绩显著的社区工作人员，给予相应奖励。3.惩罚制度惩罚种类：分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。惩罚条件：对违反社区管理规定、工作纪律、职业道德等的社区工作人员，视情节轻重给予相应惩罚。三、社区志愿者管理（一）注册与登记1.注册条件：年满[X]周岁，具有完全民事行为能力，热心公益事业，愿意为社区志愿服务的居民均可申请注册成为社区志愿者。2.注册方式：申请人通过社区志愿服务平台或社区志愿服务站进行注册，填写个人基本信息、服务意向等内容。3.登记管理：社区志愿服务组织对注册志愿者进行登记管理，建立志愿者档案，记录志愿者的服务时间、服务项目、服务评价等信息。（二）服务内容与项目1.服务内容社区关爱服务：关爱社区孤寡老人、残疾人、困境儿童等弱势群体，提供生活照料、心理慰藉、康复护理等服务。社区环境整治服务：参与社区环境卫生清扫、垃圾分类宣传、绿化养护等活动，改善社区环境。社区治安维护服务：协助社区开展治安巡逻、安全防范宣传等工作，维护社区治安秩序。社区文化建设服务：组织开展社区文化活动、文艺演出、体育比赛等，丰富居民精神文化生活。社区矛盾调解服务：参与社区矛盾纠纷排查化解工作，协助社区工作人员做好调解工作。2.服务项目：社区志愿服务组织根据社区实际需求和志愿者服务意向，设计并实施各类志愿服务项目，如“关爱夕阳红”志愿服务项目、“绿色家园”志愿服务项目、“平安社区”志愿服务项目等。（三）培训与指导1.培训计划制定：根据志愿者服务项目需求，制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间等。2.培训内容志愿服务基础知识培训：包括志愿服务理念、志愿者权利义务、服务规范等。服务技能培训：根据不同服务项目，开展相关服务技能培训，如护理技能、矛盾调解技巧、文化活动组织能力等。安全知识培训：对志愿者进行安全知识培训，提高安全意识和自我保护能力。3.培训方式集中培训：定期组织志愿者参加集中培训，邀请专家学者、专业人士进行授课。现场指导：在志愿服务活动现场，由经验丰富的志愿者或专业人员对志愿者进行现场指导。在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，方便志愿者自主学习。（四）激励与保障1.激励措施颁发志愿服务证书：对完成一定服务时长的志愿者，颁发志愿服务证书。评选优秀志愿者：定期评选优秀志愿者，给予表彰和奖励。优先推荐参与其他志愿服务活动：对表现优秀的志愿者，优先推荐参与更高层次、更具影响力的志愿服务活动。建立志愿者回馈机制：为志愿者提供一定的物质回馈，如志愿服务积分兑换礼品等。2.保障措施购买保险：为志愿者购买人身意外伤害保险，保障志愿者在服务过程中的人身安全。提供必要的服务条件：为志愿者提供必要的服务工具、设备和场地等。维护志愿者合法权益：保障志愿者的知情权、参与权、监督权等合法权益，对侵害志愿者权益的行为依法予以处理。四、社区居民管理（一）居民信息管理1.信息采集：社区工作人员通过入户调查、电话访问、问卷调查等方式，采集社区居民的基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、家庭住址、联系方式、职业状况、健康状况等。2.信息录入与更新：将采集到的居民信息录入社区居民信息管理系统，并定期进行更新，确保信息的准确性和完整性。3.信息安全管理：加强居民信息安全管理，采取加密存储、访问控制、数据备份等措施，防止居民信息泄露。（二）居民参与管理1.居民会议：定期召开居民会议，向居民通报社区工作情况，听取居民意见和建议，讨论决定社区重大事项。2.居民代表会议：推选居民代表，组成居民代表会议，代表居民参与社区事务决策和管理。3.居民小组：划分居民小组，选举居民小组长，组织居民小组开展活动，传达社区工作要求，收集居民意见和建议。4.居民参与渠道：通过社区公告栏、社区网站、微信公众号、社区服务热线等渠道，及时向居民公开社区工作信息，方便居民参与社区事务。（三）居民行为规范1.遵守法律法规：居民应当遵守国家法律法规，自觉维护社区秩序。2.遵守社区规章制度：居民应当遵守社区制定的各项规章制度，如环境卫生管理制度、治安防范制度、文明行为规范等。3.爱护公共设施：居民应当爱护社区公共设施，不得随意损坏、占用。4.维护社区环境卫生：居民应当保持家庭和个人卫生，积极参与社区环境卫生整治活动，不乱扔垃圾，不随地吐痰。5.文明礼貌待人：居民应当文明礼貌待人，尊重他人，邻里之间和睦相处。五、社区人员档案管理（一）档案建立1.档案内容：社区人员档案包括个人基本信息、工作经历、培训记录、考核评价、奖惩情况等。2.档案建立程序：社区工作人员按照档案管理要求，收集整理社区人员相关资料，建立个人档案，并进行分类归档。（二）档案保管1.保管方式：社区人员档案采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行保管。纸质档案由社区专人负责保管，电子档案存储在社区信息管理系统中。2.保管期限：社区人员档案保管期限为[X]年，期满后按照档案管理规定进行销毁