阜阳市工作犬管理办法

阜阳市工作犬管理办法总则目的与依据为加强阜阳市工作犬管理，规范工作犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内工作犬的饲养、训练、使用、管理等活动。工作犬是指专门用于协助人类工作的犬只，包括但不限于导盲犬、警犬、搜救犬、助残犬等。基本原则工作犬管理应当遵循依法管理、规范有序、保障安全、文明养犬的原则。养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人合法权益。犬只登记与免疫登记管理1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的区、县（市）公安机关指定的地点办理养犬登记，并缴纳登记费用。2.办理养犬登记时，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.公安机关应当对提交的材料进行审核，符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。免疫要求1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。免疫有效期满前，养犬人应当再次为犬只进行免疫接种。犬只饲养与管理饲养场所1.养犬人应当为犬只提供安全、卫生、舒适的饲养场所，不得占用公共楼道、绿地、地下室等公共区域饲养犬只。2.饲养犬只的场所应当保持清洁卫生，定期进行消毒，防止犬只传播疾病。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只扰民、伤人、破坏环境卫生等行为。犬只牵引1.养犬人携犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬只在户外排泄的粪便，养犬人应当立即清除。3.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共文化体育场所；商场、超市、餐饮服务等经营场所；公园、广场等公共绿地；其他禁止犬只进入的场所。犬只繁殖与交易1.从事犬只繁殖、交易活动的，应当依法办理相关手续，并遵守动物防疫等法律法规的规定。2.禁止繁殖、交易患有狂犬病等疫病的犬只。3.犬只交易应当在依法设立的犬只交易场所进行，并按照国家和本市有关规定进行检疫检验。工作犬训练与使用训练机构1.从事工作犬训练的机构，应当依法取得相关资质，并按照国家和本市有关规定进行管理。2.工作犬训练机构应当配备专业的训练人员和必要的训练设施，确保训练质量和犬只安全。训练要求1.工作犬训练应当遵循科学、规范、人道的原则，不得虐待、体罚犬只。2.训练机构应当建立健全工作犬训练档案，记录犬只品种、年龄、训练内容、训练成绩等信息。3.工作犬训练合格后，应当按照规定进行考核认证，取得相应的工作犬资格证书。使用管理1.工作犬应当在规定的工作范围内使用，不得擅自改变用途。2.使用工作犬的单位和个人应当为工作犬提供必要的工作条件和保障，确保工作犬的健康和安全。3.工作犬在执行任务时，应当佩戴明显的标识，使用人员应当遵守相关操作规程，确保工作安全。犬只伤人处置伤人报告1.犬只伤人后，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并及时向住所地的公安机关报告。2.公安机关接到报告后，应当及时进行调查处理，并通知动物疫病预防控制机构对伤人犬只进行检测。处置措施1.经检测，伤人犬只患有狂犬病等疫病的，应当立即扑杀，并进行无害化处理。2.伤人犬只未患有狂犬病等疫病的，养犬人应当依法承担伤者的医疗费用等民事赔偿责任。3.公安机关可以根据实际情况，对伤人犬只采取暂扣、收容等措施。监督管理管理部门职责1.公安机关负责工作犬的登记、管理和犬只伤人等治安案件的查处工作。2.农业农村部门负责犬只的防疫、检疫和动物诊疗机构的监督管理工作。3.城市管理部门负责对养犬影响市容环境卫生等行为的监督管理工作。4.卫生健康部门负责犬只伤人后的医疗救治和狂犬病等疫病的预防控制工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好工作犬管理的相关工作。联合执法1.各管理部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好工作犬管理工作。2.对违反本办法规定的行为，各管理部门应当依法予以查处。社会监督1.任何单位和个人有权对违反本办法规定的养犬行为进行劝阻、投诉和举报。2.有关部门应当及时受理和处理投诉举报，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定为犬只进行免疫接种的；携犬只外出时未束犬链、挂犬牌的；犬只在户外排泄粪便未立即清除的；携带犬只进入禁止进入场所的。2.养犬人违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。工作犬训练机构违法责任工作犬训练机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款：1.未依法取得相关资质从事工作犬训练的；2.未按照规定进行工作犬训练的；3.虐待、体罚工作犬的。其他单位和个