食品召回案例管理办法

食品召回案例管理办法一、总则（一）目的为了加强食品召回案例管理，规范食品召回行为，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事食品生产、经营活动中发生的食品召回案例管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和行业标准，确保食品召回案例管理工作合法合规。2.及时有效原则：对发现的食品安全问题迅速响应，及时启动召回程序，采取有效措施消除安全隐患。3.全程追溯原则：建立完善的追溯体系，记录食品召回案例的全过程信息，便于查询和追溯。4.信息透明原则：及时、准确地向社会公布食品召回案例相关信息，保障公众知情权。二、食品召回案例的定义与分类（一）定义食品召回案例是指食品生产经营者发现其生产经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康，依法主动或者应监管部门要求采取召回措施的相关事件。（二）分类1.主动召回案例：食品生产经营者通过自查、自检、消费者反馈等途径发现食品存在安全问题，主动向监管部门报告并实施召回的案例。2.责令召回案例：食品生产经营者未主动召回不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的食品，监管部门责令其召回的案例。三、食品召回案例的报告与受理（一）报告主体1.食品生产企业发现其生产的食品存在安全问题，应立即向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告。2.食品经营者发现其经营的食品存在安全问题，应立即停止经营，通知食品生产企业或者供货商，并向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告。3.食品集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者发现市场内销售的食品存在安全问题，应立即采取措施制止，并向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告。（二）报告内容1.食品生产经营者的基本信息，包括名称、地址、联系方式等。2.食品的名称、规格、生产日期、批次、数量等信息。3.食品安全问题的具体情况，包括问题描述、可能的危害等。4.已采取的措施，如停止生产、销售、封存等。5.召回的原因及预计召回的数量、范围等。（三）受理部门县级以上地方食品药品监督管理部门负责受理食品召回案例报告，并对报告内容进行审核。符合要求的，予以受理；不符合要求的，通知报告主体补充或修正相关信息。四、食品召回案例的调查与评估（一）调查程序1.受理部门接到食品召回案例报告后，应立即组织人员对食品生产经营者进行调查，了解食品安全问题的详细情况。2.调查人员可以通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式，收集与食品安全问题有关的证据和信息。3.食品生产经营者应当配合调查工作，如实提供相关资料和信息。（二）评估内容1.食品安全问题的严重程度，包括对人体健康的危害程度、影响范围等。2.食品的不合格项目及原因分析。3.食品生产经营过程中的控制措施是否有效。4.已销售食品的流向及数量，评估召回的难度和范围。（三）评估报告调查结束后，调查人员应撰写食品召回案例评估报告，内容包括调查情况、评估结论、召回建议等。评估报告应经调查人员签字，并加盖受理部门公章。五、食品召回案例的召回实施（一）召回计划制定1.食品生产经营者根据评估报告，制定食品召回计划。召回计划应包括召回食品的品种、批次、数量、范围、时间、方式等内容。2.召回计划应报所在地县级以上地方食品药品监督管理部门备案。（二）召回方式1.一级召回：食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的，食品生产经营者应当在知悉食品安全风险后24小时内启动召回，并向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。2.二级召回：食用后已经或者可能导致一般健康损害的，食品生产经营者应当在知悉食品安全风险后48小时内启动召回，并向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。3.三级召回：标签、标识存在虚假标注、瑕疵，但不影响食品安全，且不会对消费者造成健康损害的，食品生产经营者应当在知悉食品安全风险后72小时内启动召回，并向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。（三）召回措施执行1.食品生产经营者应按照召回计划，立即停止生产、销售、使用存在安全问题的食品，并通知相关的经销商、零售商和消费者停止销售和使用。2.对召回的食品，应采取封存、销毁等措施，防止其再次流入市场。3.在召回过程中，食品生产经营者应及时记录召回食品的名称、规格、生产日期、批次、数量、召回时间、召回原因、处理方式等信息。六、食品召回案例的后续处置（一）原因整改1.食品生产经营者应针对食品召回案例中发现的问题，进行原因分析，采取有效的整改措施，防止类似问题再次发生。2.整改措施应包括加强生产过程控制、完善质量管理制度、提高人员素质等方面。（二）记录保存食品生产经营者应将食品召回案例的相关记录，包括报告、调查、评估、召回计划、召回实施情况等，保存期限不得少于食品保质期届满后2年；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。（三）信息公布1.食品药品监督管理部门应及时向社会公布食品召回案例的相关信息，包括召回食品的名称、规格、生产日期、批次、召回原因、召回范围、处理方式等。2.信息公布可以通过政府网站、新闻媒体、公告栏等多种渠道进行，确保公众能够及时获取相关信息。七、监督管理（一）监督检查1.县级以上地方食品药品监督管理部门应加强对食品召回案例管理工作的监督检查，督促食品生产经营者落实食品召回责任。2.监督检查内容包括食品召回案例报告的及时性、准确性，召回计划的制定与实施情况，召回食品的处置情况等。（二）法律责任1.食品生产经营者违反本办法规定，未按要求报告食品召回案例、未制定召回计划或未按召回计划实施召回等行为的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上2万元以下罚款。2.食品生产经营者