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文档简介
野生鸟类救助管理办法一、总则(一)目的为了加强野生鸟类保护,规范野生鸟类救助行为,维护生物多样性和生态平衡,根据《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内对野生鸟类的救助及其相关管理活动。(三)基本原则1.依法救助原则:野生鸟类救助活动必须严格遵守国家法律法规,确保救助行为合法合规。2.科学救助原则:运用科学的方法和技术,对受伤、病弱、饥饿、受困等野生鸟类进行救助,提高救助成功率。3.及时救助原则:发现野生鸟类需要救助时,应立即采取行动,避免延误救助时机。4.保护生态原则:救助野生鸟类应注重保护其生存环境,尽量减少对生态系统的干扰。二、救助机构与职责(一)救助机构设立1.政府指定机构:县级以上人民政府野生动物保护主管部门可以指定具备条件的野生动物保护机构、科研院所、动物园、野生动物救护繁育中心等作为野生鸟类救助机构。2.社会救助组织:鼓励依法成立的社会救助组织在野生动物保护主管部门的指导下,参与野生鸟类救助工作。(二)救助机构职责1.接收救助:负责接收公民、法人和其他组织发现并送交的需要救助的野生鸟类。2.检查诊断:对接收的野生鸟类进行检查、诊断,确定救助方案。3.救助治疗:按照救助方案对野生鸟类实施救助治疗,做好记录。4.康复放归:对康复的野生鸟类,选择适宜的时机和地点进行放归自然。5.信息管理:建立野生鸟类救助档案,记录救助情况,并及时向野生动物保护主管部门报告。6.宣传教育:开展野生鸟类保护知识宣传教育活动,提高公众保护意识。三、救助程序(一)发现与报告1.发现途径:公民、法人和其他组织在野外发现受伤、病弱、饥饿、受困等野生鸟类时,应当及时予以发现。2.报告内容:发现者应当向当地野生动物保护主管部门或者救助机构报告野生鸟类的种类、数量、发现地点、现状等信息。3.报告方式:可以通过电话、邮件、现场告知等方式进行报告。(二)接收与初步检查1.救助机构接收:救助机构接到报告后,应当及时安排人员前往现场接收野生鸟类。2.初步检查:对接收的野生鸟类进行初步检查,包括外观检查、生命体征监测等,确定其受伤情况和健康状况。(三)诊断与救助方案制定1.专业诊断:救助机构应当组织专业技术人员对野生鸟类进行进一步诊断,分析病因,确定救助措施。2.救助方案制定:根据诊断结果,制定详细的救助方案,明确救助方法、治疗药物、护理要求等。(四)救助实施1.治疗护理:按照救助方案对野生鸟类进行治疗和护理,包括伤口处理、喂食、饮水、保暖等。2.观察记录:在救助过程中,密切观察野生鸟类的恢复情况,做好记录,及时调整救助方案。(五)康复与放归1.康复评估:当野生鸟类病情好转、身体恢复后,对其进行康复评估,确定是否具备放归条件。2.放归准备:选择适宜的放归地点,对放归区域的生态环境进行评估,确保放归后野生鸟类能够生存。3.放归实施:在确保安全的前提下,将康复的野生鸟类放归自然,并做好放归记录。四、救助资源管理(一)资金管理1.资金来源:野生鸟类救助资金主要来源于政府财政拨款、社会捐赠、救助机构自筹等。2.资金使用:救助资金应当专款专用,用于野生鸟类的救助、治疗、康复、放归等工作,不得挪作他用。3.资金监管:建立健全救助资金监管制度,定期对资金使用情况进行审计和监督,确保资金安全、合理使用。(二)物资管理1.物资储备:救助机构应当储备必要的救助物资,如药品、医疗器械、饲料、笼舍等,确保救助工作的顺利开展。2.物资采购:物资采购应当按照相关规定进行,确保物资质量和安全。3.物资使用与管理:建立物资使用台账,对物资的出入库、使用情况进行详细记录,定期盘点,确保物资管理规范。(三)人员管理1.人员配备:救助机构应当配备专业的管理人员、兽医、护理人员等,确保救助工作的专业性和有效性。2.人员培训:定期组织救助人员参加专业培训,提高其业务水平和救助能力。3.人员考核:建立人员考核制度,对救助人员的工作表现进行考核,激励其积极履行职责。五、监督检查(一)内部监督1.救助机构自查:救助机构应当定期对自身的救助工作进行自查,发现问题及时整改。2.内部审计:建立内部审计制度,对救助资金、物资使用等情况进行审计,确保规范运作。(二)外部监督1.主管部门监督:野生动物保护主管部门应当加强对野生鸟类救助机构的监督检查,定期对救助工作进行抽查,发现问题及时责令整改。2.社会监督:鼓励公众对野生鸟类救助工作进行监督,对发现的违法违规行为及时举报。六、法律责任(一)违法行为1.非法猎捕、杀害野生鸟类:违反《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规,非法猎捕、杀害野生鸟类的,依法予以处罚。2.非法收购、运输、出售野生鸟类:非法收购、运输、出售野生鸟类及其制品的,依法追究法律责任。3.未按规定救助野生鸟类:救助机构未按照本办法规定履行救助职责,导致野生鸟类死亡或者受到其他损害的,依法承担相应责任。4.骗取救助资金:以欺骗手段骗取救助资金的,依法追回资金,并追究相关人员的法律责任。(二)责任追究1.行政处罚:对违反本办法的单位和个
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