陕西租赁房屋管理办法

陕西租赁房屋管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强陕西租赁房屋管理，规范租赁房屋行为，维护租赁当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于陕西省行政区域内的房屋租赁及其相关监督管理活动。（三）基本原则租赁房屋管理应当遵循平等、自愿、合法、有序的原则，保障房屋租赁当事人的合法权益，促进房屋租赁市场健康发展。二、租赁房屋主体管理（一）出租人1.出租人应当是依法取得房屋所有权或者其他合法权益，并有权出租房屋的自然人、法人或者其他组织。2.出租人应当保证所提供的房屋符合安全使用要求，具备必要的居住和使用功能，不存在危及承租人安全的隐患。3.出租人应当按照合同约定履行义务，不得擅自提高租金、提前收回房屋或者解除合同。（二）承租人1.承租人应当具有完全民事行为能力，遵守法律法规和租赁合同约定。2.承租人应当按照合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途或者损坏房屋及其附属设施。3.承租人应当按时支付租金，不得拖欠。（三）租赁当事人信息登记1.房屋租赁实行登记备案制度。租赁当事人应当自房屋租赁合同订立之日起30日内，到房屋所在地的市、县（区）人民政府住房城乡建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。2.办理房屋租赁登记备案，应当提交下列材料：房屋租赁合同；房屋租赁当事人身份证明；房屋所有权证书或者其他合法权属证明；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。房屋属于共有的，还应当提交其他共有人同意出租的证明。委托他人办理房屋租赁登记备案的，还应当提交委托书。3.住房城乡建设（房地产）主管部门应当建立房屋租赁登记备案信息系统，逐步实行房屋租赁合同网上登记备案，并纳入房地产市场信息系统。三、租赁房屋安全管理（一）房屋安全检查1.出租人应当定期对租赁房屋进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.承租人发现租赁房屋存在安全隐患的，应当及时通知出租人，并配合出租人进行整改。3.住房城乡建设（房地产）主管部门应当加强对租赁房屋安全状况的监督检查，督促租赁当事人履行安全管理责任。（二）房屋结构安全1.禁止承租人擅自变动房屋建筑主体和承重结构。2.因使用需要对房屋进行装饰装修的，承租人应当按照相关规定办理审批手续，并不得危及房屋结构安全。3.出租人应当对承租人的装饰装修行为进行监督，发现危及房屋结构安全的，应当及时制止并要求承租人整改。（三）消防安全1.租赁房屋应当符合消防安全要求，配备必要的消防设施和器材。2.出租人、承租人应当遵守消防安全规定，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。3.住房城乡建设（房地产）主管部门应当会同消防救援机构等部门，加强对租赁房屋消防安全的监督检查，及时消除火灾隐患。（四）治安管理1.租赁房屋应当符合治安管理规定，出租人、承租人应当遵守治安管理法律法规。2.出租人应当按照规定向公安机关报送租赁房屋居住人员信息。承租人应当如实提供本人及居住人员的身份信息。3.公安机关应当加强对租赁房屋治安管理的监督检查，及时发现和处理治安问题。四、租赁房屋租金与押金管理（一）租金1.房屋租金由租赁当事人协商确定，但不得违反法律法规的强制性规定。2.住房城乡建设（房地产）主管部门应当定期公布本地区房屋租金指导价格，引导租赁当事人合理确定租金水平。3.出租人收取租金应当开具合法有效的发票。（二）押金1.租赁当事人可以约定由承租人向出租人支付押金。押金数额由租赁当事人协商确定，但不得超过月租金的2倍。2.租赁期间届满，承租人应当返还房屋及其附属设施。出租人收取的押金，除用以抵扣合同约定由承租人承担的费用外，应当予以退还。五、租赁房屋合同管理（一）合同签订1.房屋租赁合同应当采用书面形式，明确租赁当事人的权利和义务。2.房屋租赁合同一般应当包括下列内容：房屋租赁当事人的姓名（名称）和住所；房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；租金和押金数额、支付方式；租赁用途和房屋使用要求；房屋和室内设施的安全性能；租赁期限；房屋维修责任；物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；争议解决办法和违约责任；其他约定。3.租赁当事人应当在房屋租赁合同中约定房屋被征收或者拆迁时的处理办法。（二）合同变更与解除1.房屋租赁合同履行期间，租赁当事人协商一致，可以变更或者解除合同。2.有下列情形之一的，房屋租赁合同可以解除：因不可抗力致使不能实现合同目的；在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；法律规定的其他情形。3.房屋租赁合同解除后，租赁当事人应当按照合同约定办理房屋交接手续。（三）合同纠纷处理1.租赁当事人因房屋租赁合同发生纠纷的，可以协商解决；协商不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。2.住房城乡建设（房地产）主管部门应当建立房屋租赁纠纷调解机制，及时化解租赁纠纷。六、租赁房屋市场监管（一）市场巡查1.住房城乡建设（房地产）主管部门应当加强对房屋租赁市场的巡查，及时发现和查处违法违规租赁行为。2.市场巡查的内容包括：房屋租赁登记备案情况、租金价格情况、房屋使用安全情况、治安管理情况等。（二）违法违规行为查处1.对违反本办法规定的行为，住房城乡建设（房地产）主管部门应当依法责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关证件。2.对违反治安管理、消防安全等法律法规的行为，由相关部门依法予以处罚。（三）信用管理1.住房城乡建设（房地产）主管部门应当建立房屋租赁当事人信用档案，记录租赁当事人的基本信息、租赁行为、违法违规行为等情况。2.对信用良好的租赁当事人，