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文档简介
龙岗街道疫情管理办法总则制定目的本办法旨在有效预防、控制和应对龙岗街道辖区内的疫情,保障公众健康和生命安全,维护社会稳定,确保各项生产生活秩序有序进行。适用范围本办法适用于龙岗街道行政区域内的所有单位、社区、居民及各类场所。包括但不限于机关企事业单位、商业店铺、学校、医疗机构、公共交通站点、住宅小区等。基本原则1.预防为主原则:强化疫情监测、预警和防控措施,提高公众的自我防护意识,从源头上减少疫情传播风险。2.科学防控原则:依据科学依据和专业指导,采用科学有效的防控手段,精准施策,确保防控工作的科学性、合理性和有效性。3.依法依规原则:严格遵守国家和地方有关疫情防控的法律法规、政策要求,依法开展疫情管理工作。4.联防联控原则:建立街道、社区、单位、居民等多方参与的联防联控机制,形成工作合力,共同应对疫情。疫情防控组织与职责成立疫情防控指挥机构龙岗街道成立疫情防控指挥部,由街道主要领导担任总指挥,各相关部门负责人为成员。指挥部负责统筹协调全街道的疫情防控工作,制定防控策略,指挥调度防控资源,及时解决疫情防控中的重大问题。各部门职责1.公共卫生部门负责疫情监测、报告、流行病学调查、疫情处置等工作。指导辖区内医疗卫生机构做好疫情防控和医疗救治工作,组织开展防控知识培训和宣传。协调防控物资的储备、调配和管理。2.社区管理部门组织社区开展疫情防控工作,落实社区防控措施,包括人员排查、管控,社区环境卫生整治等。协助公共卫生部门做好疫情相关信息的收集、统计和上报工作。组织社区志愿者参与疫情防控工作,做好居民的宣传教育和服务保障工作。3.公安部门维护疫情防控期间的社会治安秩序,依法打击各类涉疫违法犯罪行为。协助开展人员排查、管控和交通管制等工作,保障防控工作顺利进行。加强对重点场所的治安巡逻,确保社会稳定。4.交通运输部门负责辖区内公共交通站点的疫情防控工作,督促运输企业做好车辆消毒、通风,司乘人员防护等措施。配合做好疫情防控物资和人员的运输保障工作。5.市场监管部门加强对市场、超市、餐饮等场所的监管,督促经营者落实疫情防控措施,规范经营行为。加强对药品、医疗器械等物资的质量监管,维护市场秩序。6.教育部门指导学校做好疫情防控工作,制定学校疫情防控方案和应急预案。组织开展师生的健康监测、宣传教育和防控措施落实等工作,保障师生的身体健康和校园安全。7.宣传部门负责疫情防控工作的宣传报道,及时发布权威信息,回应社会关切。组织开展疫情防控知识的宣传普及,提高公众的防控意识和自我保护能力。加强舆情监测和引导,营造良好的舆论氛围。疫情监测与报告监测体系建设建立健全街道、社区、医疗机构、学校、企业等多层次的疫情监测网络,加强信息共享和协同工作。通过社区网格员、医疗机构发热门诊、学校晨午检、企业员工健康监测等渠道,及时收集疫情相关信息。监测内容1.人员健康状况:重点监测发热、咳嗽、乏力、呼吸困难等症状,以及是否有疫情中高风险地区旅居史、接触史等。2.场所卫生状况:对各类公共场所的环境卫生、通风换气、消毒情况等进行监测。3.疫情传播风险:分析研判疫情传播趋势,评估重点区域、重点场所、重点人群的疫情传播风险。报告制度1.医疗机构报告:辖区内各级医疗机构发现发热、干咳、乏力等可疑症状患者,应立即进行隔离观察,并在2小时内通过传染病报告系统向区疾控中心报告。2.社区报告:社区网格员在排查中发现涉疫人员或异常情况,应及时向社区居委会报告,并协助做好相关管控措施。社区居委会应在24小时内将信息上报街道疫情防控指挥部。3.单位报告:机关企事业单位、学校、企业等发现本单位人员出现疫情相关症状或涉疫情况,应立即报告街道疫情防控指挥部,并配合做好后续工作。人员管控措施重点人员排查与管控1.境外来(返)龙岗人员:严格落实“14+7”健康管理措施,即14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测。在集中隔离期间,第1、4、7、14天各进行一次核酸检测;居家健康监测期间,第2、7天各进行一次核酸检测。2.国内疫情中高风险地区来(返)龙岗人员:对来自中高风险地区的人员,严格实施“14+7”健康管理措施,即14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测。集中隔离期间,第1、4、7、14天各进行一次核酸检测;居家健康监测期间,第2、7天各进行一次核酸检测。3.密切接触者:对确诊病例、无症状感染者的密切接触者,实施“14+7”集中隔离医学观察措施,集中隔离期间,第1、4、7、14天各进行一次核酸检测。4.次密切接触者:对密切接触者的密切接触者,实施“7天居家隔离医学观察+7天居家健康监测”措施,居家隔离期间,第1、4、7天各进行一次核酸检测;居家健康监测期间,第2、7天各进行一次核酸检测。社区管控措施1.封闭管理:对出现确诊病例或无症状感染者的社区,实施封闭管理,限制人员进出。除保障居民基本生活需求的物资配送、医疗救护等车辆和人员外,其他人员和车辆严禁进入。2.人员排查:社区组织网格员、志愿者等力量,对社区内所有居民进行全面排查,确保不漏一户、不漏一人。重点排查涉疫人员及其密切接触者,及时掌握人员动态信息。3.健康监测:对社区居民进行健康监测,要求居民每天测量体温,如有发热、咳嗽等症状,及时报告社区居委会,并配合做好就医检查等工作。4.环境消毒:加强社区环境卫生整治,定期对公共区域、楼道、电梯等进行消毒,保持环境清洁卫生。公共场所人员管控1.体温检测与健康码查验:各类公共场所入口处应设置体温检测点,安排专人对进入人员进行体温检测。同时,要求进入人员出示健康码,绿码方可进入。对体温异常或健康码为黄码、红码的人员,应立即引导至临时隔离点,并按规定报告相关部门。2.限流措施:商场、超市、影院、酒店等人员密集场所应根据场所规模和承载能力,合理控制人员流量,避免人员聚集。可通过设置限流标识、采取分时段预约等方式,引导人员有序进入。3.个人防护要求:公共场所内的工作人员和顾客应佩戴口罩,保持社交距离。工作人员应做好自身防护,定期进行核酸检测。场所防控措施医疗机构防控1.发热门诊管理:严格落实发热门诊闭环管理,规范发热患者就诊流程。发热门诊应独立设置,与其他区域有效物理隔离,配备充足的防护物资和专业医护人员。对发热患者进行详细询问病史、流行病学史等,及时进行核酸检测和血常规等检查,确保可疑患者得到及时诊断和隔离治疗。2.病房管理:加强病房管理,严格执行探视制度。非必要不探视,确需探视的,应严格按照规定做好探视人员的防护和登记。加强病房通风换气和消毒,做好患者及陪护人员的健康监测。3.核酸检测实验室管理:规范核酸检测实验室操作流程,加强实验室生物安全管理。确保检测设备正常运行,检测人员严格遵守操作规程,保证核酸检测结果的准确性和及时性。学校防控1.开学前准备:学校应制定开学工作方案和疫情防控应急预案,储备充足的防控物资。对校园进行全面清洁消毒,对师生员工进行健康排查,掌握师生员工的健康状况和旅居史。2.日常防控:加强校园出入管理,严格落实体温检测、健康码查验等措施。做好教室、食堂、宿舍等重点场所的通风换气和清洁消毒工作。合理安排教学活动,避免人员聚集。加强师生员工的健康教育,提高防控意识和自我保护能力。3.应急处置:如学校出现确诊病例或无症状感染者,应立即启动应急预案,按照规定进行隔离、停课、消毒等措施,并及时向教育部门和街道疫情防控指挥部报告。企业防控1.防控方案制定:企业应制定疫情防控工作方案,明确防控措施和责任分工。加强员工健康管理,建立员工健康档案,对员工进行每日体温检测和健康监测。2.工作场所防控:做好工作场所的通风换气、清洁消毒工作,合理安排工作岗位,保持人员间距。加强对公共区域、办公设备等的清洁消毒,为员工提供必要的防护用品。3.员工培训与教育:组织员工开展疫情防控知识培训,提高员工的防控意识和自我保护能力。引导员工遵守防控规定,做好个人防护。4.应急处置:企业如发现员工出现疫情相关症状,应立即安排其就医,并及时向街道疫情防控指挥部报告。对确诊病例或无症状感染者所在的工作场所进行封闭管理和消毒,对密切接触者进行排查和管控。公共场所防控1.商场超市防控:加强通风换气,定期对公共区域、货架、购物车等进行消毒。合理安排营业时间,控制顾客流量,设置一米线,引导顾客有序购物。加强员工健康管理,督促员工佩戴口罩,做好个人防护。2.餐饮场所防控:严格落实食品安全和疫情防控措施,加强餐厅通风换气和清洁消毒。推行公筷公勺、分餐制,减少人员聚集。加强员工健康管理,确保员工持健康证上岗,做好个人防护。3.酒店宾馆防控:加强对入住人员的健康码查验和体温检测,做好客房、公共区域的清洁消毒工作。严格执行访客登记制度,加强对员工的培训和管理,提高防控意识。4.公共交通防控:加强公交车、地铁等公共交通工具的通风换气和清洁消毒,要求司乘人员和乘客佩戴口罩。合理控制车厢内人员密度,做好乘客体温检测和健康码查验工作。防控物资保障物资储备1.储备原则:按照“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的原则,建立健全防控物资储备体系。2.储备种类和数量:储备物资主要包括医用防护口罩、医用防护服、护目镜、防护手套、消毒液、酒精、体温检测设备、核酸检测试剂等。根据疫情防控形势和实际需求,合理确定物资储备种类和数量,确保满足30天以上的防控需求。3.储备地点:设立专门的防控物资储备仓库,确保物资存放安全、规范。同时,可根据实际情况,在部分社区、医疗机构、学校等场所设置适量的应急物资储备点,以便及时调配使用。物资调配1.调配机制:建立防控物资调配机制,由街道疫情防控指挥部统一指挥调度。根据疫情防控工作需要,及时将储备物资调配到各社区、单位、医疗机构等防控一线。2.调配流程:各需求单位向街道疫情防控指挥部提出物资申请,指挥部根据物资库存情况和实际需求进行审核,下达调配指令。物资管理部门按照指令及时组织物资发放,确保物资快速、准确送达需求单位。物资管理1.建立台账:对防控物资的采购、入库、储存、发放、使用等环节进行详细记录,建立物资管理台账,做到账物相符。2.质量监管:加强对防控物资的质量监管,确保采购的物资符合国家标准和质量要求。对物资进行定期检查和盘点,及时清理过期、损坏物资。3.安全管理:做好防控物资储备仓库的安全管理工作,确保物资存放安全。加强防火、防盗、防潮等措施,防止物资损坏和丢失。宣传教育与培训宣传教育1.宣传内容:广泛宣传疫情防控知识,包括个人防护措施、疫苗接种、核酸检测、疫情防控政策等。宣传疫情防控工作中的先进典型和感人事迹,增强公众的防控信心。2.宣传方式:通过街道官方网站、微信公众号、社区宣传栏、广播、电视等多种渠道,广泛开展疫情防控宣传。组织志愿者深入社区、企业、学校等场所,发放宣传资料,进行面对面宣传教育。培训1.培训对象:对街道、社区工作人员,医疗机构医护人员,学校教职工,企业员工等进行疫情防控知识培训。2.培训内容:包括疫情防控政策法规、防控技术指南、个人防护技能、核酸检测采样与检测、应急处置流程等。3.培训方式:采用线上线下相结合的方式进行培训。线上通过网络课程、视频会议等形式开展培训;线下组织集中培训、专题讲座、实操演练等,确保培训效果。监督检查与奖惩监督检查1.检查主体:街道疫情防控指挥部组织相关部门成立联合检查组,定期对各社区、单位、场所的疫情防控工作进行监督检查。2.检查内容:重点检查疫情防控措施落实情况,包括人员管控、场所防控、物资储备、宣传教育等方面。对发现的问题及时下达整改通知书,督促相关单位限期整改。3.检查频次:根据疫情防控形势,适时
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