鹤壁疫情管理办法细则

鹤壁疫情管理办法细则一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众身体健康和生命安全，维护经济社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合鹤壁市实际情况，制定本办法细则。（二）适用范围本办法细则适用于鹤壁市行政区域内疫情的预防、控制、应急处置以及相关管理活动。（三）工作原则疫情防控工作坚持以人为本、生命至上，统一领导、分级负责，依法科学、精准防控，联防联控、群防群控的原则。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级疫情监测网络，明确各级监测职责和任务。2.医疗卫生机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等作为疫情监测的责任主体，负责开展发热门诊、预检分诊、疫情报告等工作。3.学校、托幼机构、养老机构、企业、商场、超市、农贸市场等重点场所要设立专人负责疫情监测，及时发现异常情况并报告。（二）监测内容1.发热、咳嗽、乏力等呼吸道症状以及腹泻等消化道症状的人员情况。2.重点场所的人员流动、聚集情况。3.进口冷链食品、物品等的核酸检测情况。（三）报告制度1.各级各类医疗卫生机构发现疑似病例、确诊病例、无症状感染者后，应当于2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。不具备网络直报条件的，应当于2小时内以最快的方式（如电话、传真等）向当地疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。2.其他单位和个人发现疫情相关情况后，应当及时向当地村（社区）、乡镇（街道）或卫生健康部门报告。3.疾病预防控制机构接到疫情报告后，应当立即进行核实、调查，并按照规定及时向上级疾病预防控制机构和同级卫生健康部门报告。三、疫情防控措施（一）人员管控1.对确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者，严格按照国家和省有关规定进行隔离医学观察和管理。2.加强对重点地区来鹤返鹤人员的排查和管控，落实核酸检测、健康监测等措施。3.倡导公众减少聚集活动，非必要不前往中高风险地区。确需前往的，要提前了解目的地疫情防控要求，做好个人防护。4.公共场所实行扫码、测温、戴口罩等措施，严格控制人员流量。（二）场所防控1.医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊制度，规范设置发热门诊，配备必要的医疗设备和医护人员，做好发热患者的筛查、诊断和治疗工作。2.学校、托幼机构要落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强教室、宿舍等场所的通风消毒，做好师生健康管理。3.养老机构、福利机构要实行封闭管理，加强人员出入管理和健康监测，定期开展核酸检测，做好环境消毒。4.商场、超市、农贸市场、酒店、餐馆等公共场所要加强通风换气，严格落实清洁消毒、体温检测、扫码登记等措施，控制人员密度。5.公共交通工具要做好通风消毒，司乘人员要佩戴口罩，督促乘客佩戴口罩乘车。（三）核酸检测1.根据疫情防控需要，适时开展全员核酸检测。2.对重点人群，如密切接触者、次密切接触者、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等，按照规定定期进行核酸检测。3.加强核酸检测机构建设和管理，提高检测能力，确保检测质量和效率。（四）疫苗接种1.按照国家和省统一部署，积极推进新冠病毒疫苗接种工作，提高人群接种覆盖率。2.加强疫苗接种宣传引导，提高公众接种意愿，做好接种服务保障，确保接种工作安全、有序、高效进行。四、疫情应急处置（一）应急响应1.根据疫情形势，启动相应级别的应急响应。应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，具体标准和响应措施按照国家和省有关规定执行。2.应急响应启动后，成立鹤壁市疫情防控应急指挥机构，负责统一领导、指挥和协调全市疫情防控应急处置工作。（二）病例救治1.建立定点医疗机构，负责确诊病例、疑似病例和无症状感染者的集中救治工作。2.组建市级医疗救治专家组，为病例救治提供技术支持。3.加强医疗机构之间的协作，确保患者得到及时、有效的治疗。（三）流调溯源1.疾病预防控制机构接到疫情报告后，立即组织开展流行病学调查，追踪传染源，查明传播途径，确定密切接触者和次密切接触者。2.运用大数据、信息化等手段，提高流调溯源工作效率。3.流调溯源工作要及时、准确，为疫情防控决策提供科学依据。（四）隔离管控1.对密切接触者、次密切接触者等按照规定进行集中隔离或居家隔离医学观察，并做好健康监测和服务保障。2.加强隔离场所的管理，规范设置隔离区域，配备必要的生活设施和防护用品，做好环境消毒和人员健康管理。（五）物资保障1.建立疫情防控物资储备制度，储备必要的防护用品、消杀用品、检测试剂、救治设备等物资。2.加强物资采购、调配和管理，确保物资供应充足、及时。3.鼓励企业加大疫情防控物资生产力度，保障市场供应。（六）信息发布1.建立疫情信息发布制度，及时、准确、客观地向社会发布疫情信息。2.加强舆情监测和引导，回应社会关切，维护社会稳定。五、保障措施（一）组织保障1.各级政府要切实加强对疫情防控工作的组织领导，将疫情防控工作纳入重要议事日程，定期研究部署，解决重大问题。2.各有关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力，共同做好疫情防控工作。（二）人员保障1.加强医疗卫生队伍建设，充实疫情防控一线人员力量，提高应急处置能力。2.组织开展疫情防控相关培训，提高工作人员的业务水平和防护能力。（三）经费保障1.各级政府要保障疫情防控所需经费，确保疫情监测、防控措施落实、物资储备、患者救治等工作顺利开展。2.积极争取上级资金支持，鼓励社会捐赠，拓宽经费筹集渠道。（四）监督检查1.建立健全疫情防控监督检查机制，加强对疫