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文档简介
辽宁技改资金管理办法总则目的与依据为加强辽宁省技术改造专项资金(以下简称“技改资金”)的管理,提高资金使用效益,推动企业技术改造和产业升级,依据国家有关法律法规和政策规定,结合我省实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在辽宁省行政区域内,使用技改资金支持的技术改造项目。基本原则1.政策导向原则:技改资金使用应符合国家和我省产业政策,重点支持战略性新兴产业、传统产业转型升级、节能减排等领域的技术改造项目。2.公开透明原则:技改资金的申报、评审、分配、使用等环节应公开透明,接受社会监督。3.择优扶持原则:按照公平、公正、公开的原则,对符合条件的项目择优给予支持。4.绩效导向原则:强化技改资金使用的绩效管理,提高资金使用效益。资金来源与使用范围资金来源技改资金主要来源于省级财政预算安排,同时积极争取国家专项资金支持,并鼓励社会资本参与。使用范围1.设备购置:支持企业购置先进适用的生产设备、检测设备等,提高生产自动化、智能化水平。2.技术研发:鼓励企业开展关键技术研发、新产品开发,提升自主创新能力。3.工艺改进:支持企业对现有生产工艺进行优化升级,提高产品质量和生产效率。4.节能减排:对企业实施节能减排技术改造项目给予支持,降低能源消耗和污染物排放。5.信息化建设:推动企业信息化建设,提高企业管理水平和市场竞争力。项目申报与审批申报条件1.在辽宁省境内注册,具有独立法人资格的企业。2.符合国家和我省产业政策,技术改造项目具有良好的经济效益和社会效益。3.企业具备实施项目的资金、技术、人才等条件,项目已完成可行性研究报告。4.项目投资符合相关规定,项目总投资中企业自筹资金比例不低于规定要求。申报材料1.项目申报书,包括项目基本情况、技术改造方案、投资预算、预期效益等内容。2.企业营业执照副本复印件。3.项目可行性研究报告。4.项目备案或核准文件。5.其他相关证明材料。申报程序1.企业按照本办法规定的申报条件和要求,向所在地市经信委(或相关部门)提交项目申报材料。2.各市经信委(或相关部门)对申报项目进行初审,审核通过后报省经信委。3.省经信委对各市上报的项目进行汇总、审核,并组织专家进行评审。4.根据专家评审意见,省经信委提出技改资金支持项目建议名单,报省财政厅审核。5.省财政厅根据审核结果,会同省经信委下达技改资金预算指标。审批管理1.省经信委负责建立技改项目库,对申报项目进行动态管理。2.对已下达资金预算指标的项目,企业应严格按照项目申报书组织实施,不得擅自调整项目内容和资金用途。3.省经信委、省财政厅对项目实施情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。资金分配与拨付资金分配1.技改资金根据项目投资规模、技术水平、预期效益等因素进行分配。2.对重点项目和战略性新兴产业项目,可给予适当倾斜支持。资金拨付1.省财政厅根据下达的技改资金预算指标,将资金拨付到各市财政部门。2.各市财政部门按照规定程序,将资金拨付到项目单位。3.项目单位应按照项目建设进度,合理安排资金使用,确保项目顺利实施。资金使用与管理资金使用1.项目单位应严格按照本办法规定的使用范围使用技改资金,不得截留、挪用。2.技改资金应专款专用,与其他资金分别核算。3.项目单位应建立健全财务管理制度,加强对技改资金的财务管理。资金管理1.省经信委、省财政厅负责对技改资金的使用情况进行监督检查,确保资金安全、规范使用。2.各市经信委(或相关部门)、财政部门负责对本地区技改资金使用情况进行监督管理。3.项目单位应定期向省经信委、省财政厅报送技改资金使用情况报告。绩效评价与监督检查绩效评价1.省经信委、省财政厅建立技改资金绩效评价制度,对项目实施效果和资金使用效益进行评价。2.绩效评价内容包括项目技术水平、经济效益、社会效益、资金使用管理等方面。3.绩效评价结果作为以后年度技改资金分配的重要依据。监督检查1.省经信委、省财政厅定期对技改资金使用情况进行监督检查,重点检查项目实施进度、资金使用合规性、项目效益等情况。2.对发现的问题,及时下达整改通知,督促项目单位限期整改。3.对截留、挪用、骗取技改资金等违法违规行为
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