鞍山劳务派遣管理办法

鞍山劳务派遣管理办法一、总则（一）目的为规范鞍山地区劳务派遣行为，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳务派遣行业健康有序发展，依据《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》等相关法律法规及行业标准，结合鞍山实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在鞍山行政区域内依法设立的劳务派遣单位、用工单位以及被派遣劳动者。（三）基本原则1.合法合规原则劳务派遣活动必须遵守国家法律法规，不得损害劳动者和用人单位的合法权益。2.平等自愿原则劳务派遣单位与用工单位、被派遣劳动者之间的权利义务关系，应当基于平等自愿、协商一致的基础上确定。3.诚实信用原则各方在劳务派遣活动中应当诚实守信，履行约定的义务，不得隐瞒或欺诈相关信息。二、劳务派遣单位管理（一）设立与许可1.设立条件注册资本不得少于人民币二百万元。有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。法律、行政法规规定的其他条件。2.许可程序申请：劳务派遣单位应当向所在地的人力资源和社会保障行政部门提出申请，并提交相关材料。受理：人力资源和社会保障行政部门对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理。审查：对申请材料的真实性、合法性进行审查，并进行实地核查。决定：经审查符合条件的，颁发劳务派遣经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）经营规范1.劳动合同签订劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，明确双方的权利义务。2.劳动报酬支付劳务派遣单位应当按照劳动合同约定，向被派遣劳动者及时足额支付劳动报酬。被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。3.社会保险缴纳劳务派遣单位应当按照国家规定和劳动合同约定，依法为被派遣劳动者缴纳社会保险费。（三）监督管理1.年度报告劳务派遣单位应当于每年3月31日前向许可机关提交上一年度劳务派遣经营情况报告。2.信息公示劳务派遣单位应当在办公场所显著位置公示劳务派遣经营许可证、营业执照、规章制度等信息。3.检查与处罚人力资源和社会保障行政部门有权对劳务派遣单位进行监督检查，发现违法行为的，依法予以处罚。三、用工单位管理（一）用工范围与比例1.用工范围用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。2.用工比例用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的一定比例，具体比例按照国家和地方有关规定执行。（二）劳动报酬与福利待遇1.劳动报酬用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。2.福利待遇用工单位应当按照国家和地方有关规定，为被派遣劳动者提供相应的福利待遇。（三）工作岗位管理1.岗位告知用工单位应当向被派遣劳动者告知工作要求和劳动报酬。2.岗位调整用工单位不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。确需调整工作岗位的，应当与劳务派遣单位协商一致，并告知被派遣劳动者。（四）监督管理1.协同管理用工单位应当配合人力资源和社会保障行政部门对劳务派遣单位的监督检查，提供相关资料和情况。2.违法责任用工单位违反本办法规定的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，依法予以处罚。四、被派遣劳动者权益保护（一）平等就业权被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利，用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。（二）职业健康与安全1.劳动保护用工单位应当按照国家和地方有关规定，为被派遣劳动者提供必要的劳动保护用品。2.职业危害防护用工单位应当对被派遣劳动者进行上岗前的职业健康检查，对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查。（三）工会参与权被派遣劳动者有权依法参加或者组织工会，维护自身的合法权益。用工单位应当允许被派遣劳动者参加本单位工会。（四）投诉与举报被派遣劳动者认为其合法权益受到侵害的，可以向劳务派遣单位、用工单位或者人力资源和社会保障行政部门投诉、举报。五、合同与协议管理（一）劳务派遣协议1.协议内容劳务派遣单位与用工单位应当签订劳务派遣协议，明确双方的权利义务。协议应当包括派遣的工作岗位名称和岗位性质、工作地点、派遣人员数量和派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任等内容。2.协议期限劳务派遣协议的期限应当与用工单位的实际用工期限相适应。（二）劳动合同1.合同内容劳务派遣单位与被派遣劳动者签订的劳动合同，应当包括劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等必备条款。2.合同变更劳务派遣单位与被派遣劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。六、培训与职业发展（一）培训责任1.劳务派遣单位劳务派遣单位应当按照国家和地方有关规定，对被派遣劳动者进行必要的培训，提高其职业技能和综合素质。2.用工单位用工单位应当根据工作需要，对被派遣劳动者进行岗位培训，使其适应工作要求。（二）职业发展机会1.晋升通道用工单位应当为表现优秀的被派遣劳动者提供晋升机会，与本单位劳动者同等对待。2.技能提升劳务派遣单位和用工单位应当鼓励被派遣劳动者参加职业技能鉴定和培训，提高其职业技能水平。七、争议处理（一）协商解决劳务派遣单位、用工单位与被派遣劳动者之间发生争议的，应当首先通过协商解决。（二）调解协商不成的，可以向劳动争议调解组织申请调解。劳动争议调解组织可以由企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织或者在乡镇、街道设立的具有劳动争议调