高校科技计划管理办法

高校科技计划管理办法一、总则（一）目的与宗旨为了加强高校科技计划管理，规范科技计划项目的组织实施，提高科技资源配置效率，促进高校科技创新能力提升，推动科技成果转化与应用，服务经济社会发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于高校承担的各类科技计划项目的管理，包括国家级、省部级及校级科技计划项目。（三）基本原则1.目标导向原则：科技计划项目应紧密围绕国家和地方经济社会发展需求，聚焦关键核心技术突破，明确项目研究目标和预期成果。2.公平公正原则：在项目申报、评审、立项、实施、验收等环节，遵循公平、公正、公开的原则，确保各类主体平等参与，机会均等。3.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，加强项目全过程管理，提高管理效率和质量。4.绩效优先原则：注重项目实施绩效，强化绩效目标设定、监控和评价，激励项目承担单位和人员积极开展科技创新活动。二、管理职责（一）学校管理部门职责1.科技管理部门负责制定和完善学校科技计划管理规章制度。组织编制学校年度科技计划指南，明确项目申报要求和重点支持领域。受理项目申报，组织形式审查和专家评审，提出立项建议。负责项目立项、任务书签订、中期检查、验收等全过程管理。协调解决项目实施过程中的重大问题，监督项目经费使用。组织开展项目绩效评价和成果统计等工作。2.财务部门负责制定学校科技经费管理办法，指导项目承担单位合理编制经费预算。审核项目经费预算，办理经费拨款、核算和监督等工作。配合科技管理部门开展项目经费使用检查和绩效评价。3.人事部门参与制定与科技计划项目相关的人才政策，支持项目团队建设。在职称评定、岗位聘任等方面，对项目负责人和团队成员给予政策倾斜。（二）项目承担单位职责1.负责本单位科技计划项目的组织申报工作，确保申报材料真实、准确、完整。2.按照学校要求，与项目负责人签订项目任务书，明确双方权利和义务。3.为项目实施提供必要的条件保障，包括人员、设备、场地等。4.加强对项目实施过程的管理和监督，督促项目负责人按时完成项目任务。5.协助项目负责人做好经费管理工作，确保经费专款专用，合理使用。6.负责组织项目验收工作，对验收材料的真实性和完整性负责。（三）项目负责人职责1.负责项目的具体实施，制定项目研究方案和技术路线，组织开展研究工作。2.按照项目任务书要求，合理安排项目经费，确保经费使用合规、有效。3.定期向学校和项目承担单位汇报项目进展情况，及时报告项目实施过程中出现的问题。4.组织项目团队成员开展科研活动，协调解决团队内部问题。5.负责项目验收材料的准备和报送工作，确保验收工作顺利进行。三、项目申报与立项（一）申报指南发布学校科技管理部门根据国家和地方科技计划指南，结合学校发展战略和学科优势，每年发布年度科技计划申报指南，明确项目申报的范围、要求、支持重点等内容。（二）项目申报1.符合申报条件的单位和个人，按照申报指南要求，认真填写项目申报书，提供相关证明材料。2.项目申报书应明确项目研究目标、内容、技术路线、预期成果、经费预算等内容，确保申报材料真实、准确、完整。3.项目申报单位对申报材料的真实性和合法性负责，项目负责人对申报材料的完整性和可行性负责。（三）形式审查学校科技管理部门对申报项目进行形式审查，主要审查申报材料是否齐全、格式是否规范、填报内容是否符合要求等。对不符合要求的申报项目，予以退回并说明理由。（四）专家评审1.科技管理部门组织专家对通过形式审查的项目进行评审。评审专家应具备相关领域的专业知识和丰富经验，熟悉科技计划管理要求。2.评审专家根据项目申报书内容，对项目的科学性、创新性、可行性、预期成果等进行评价，提出评审意见和建议。3.科技管理部门根据专家评审意见，综合考虑学校科技发展规划和资源配置情况，提出立项建议。（五）立项审批学校根据科技管理部门的立项建议，召开专门会议进行立项审批。审批通过的项目，正式下达立项通知，并与项目承担单位签订项目任务书。四、项目实施与管理（一）任务书签订项目立项后，学校科技管理部门与项目承担单位签订项目任务书。任务书应明确项目名称、承担单位、项目负责人、研究目标、研究内容、考核指标、经费预算、实施期限等内容，作为项目实施和验收的依据。（二）项目实施计划制定项目负责人根据项目任务书要求，制定项目实施计划，明确项目各阶段的工作任务、时间节点、预期成果等，并报项目承担单位和学校科技管理部门备案。（三）中期检查1.学校科技管理部门在项目实施过程中组织中期检查，一般在项目实施期限的中间时段进行。2.中期检查主要检查项目进展情况、研究内容完成情况、经费使用情况、存在的问题及解决措施等。3.项目负责人应提交中期检查报告，项目承担单位对中期检查情况进行总结分析，并提出改进意见。对中期检查发现问题较多或进展缓慢的项目，学校将采取相应的督促整改措施。（四）项目调整与变更1.项目实施过程中，因客观原因需要对项目研究内容、考核指标、实施期限等进行调整或变更的，项目负责人应提出书面申请，说明调整或变更的原因、内容及对项目整体进度和预期成果的影响。2.项目承担单位审核同意后，报学校科技管理部门审批。涉及经费预算调整的，还需报财务部门审批。未经批准，项目不得擅自调整或变更。（五）项目监督与检查1.学校科技管理部门和项目承担单位应加强对项目实施过程的监督与检查，定期或不定期对项目进展情况进行实地检查。2.监督检查内容包括项目研究进度、质量、经费使用、知识产权管理等方面。对发现的问题及时督促项目负责人整改，确保项目顺利实施。（六）项目经费管理1.项目经费管理严格按照国家和学校有关规定执行，实行单独核算、专款专用。2.项目负责人应根据项目研究需要，合理编制经费预算，明确各项费用的支出范围和标准。3.财务部门负责项目经费的核算和监督，定期对项目经费使用情况进行检查，确保经费使用合规、有效。4.项目经费使用应严格按照预算执行，确需调整预算的，应按规定程序办理审批手续。五、项目验收（一）验收申请1.项目完成任务书规定的各项研究任务后，项目负责人应及时向项目承担单位提出验收申请，并提交项目验收申请报告及相关验收材料。2.验收申请报告应包括项目研究工作总结、技术报告、测试报告、用户使用报告、经费决算报告等内容。（二）验收组织1.项目承担单位对项目验收申请材料进行初审，初审合格后报学校科技管理部门。2.学校科技管理部门组织成立验收专家组，对项目进行验收。验收专家组一般由57名相关领域的专家组成，其中校外专家不少于三分之一。3.验收专家组根据项目任务书要求和验收标准，对项目进行实地考察、听取汇报、查阅资料、质询答疑等，形成验收意见。（三）验收标准1.项目完成任务书规定的研究目标和任务，各项考核指标达到要求。2.项目研究成果具有创新性和实用性，在技术水平、经济效益、社会效益等方面取得显著成效。3.项目经费使用合理，符合国家和学校有关规定，经费决算与预算相符。4.项目形成的知识产权归属明确，相关研究资料和数据完整、规范。（四）验收结果1.验收结果分为通过验收、整改后通过验收、不通过验收三种。2.项目研究成果和经费使用等方面符合验收标准的，予以通过验收。3.对验收中发现的问题，项目负责人应在规定时间内进行整改，整改后通过验收。4.对存在严重问题，不符合验收标准的项目，不予通过验收，并视情况采取相应的处理措施。六、绩效评价（一）评价原则1.科学公正原则：建立科学合理的绩效评价指标体系和评价方法，确保评价结果客观、公正。2.分类评价原则：根据不同类型科技计划项目的特点，制定差异化的绩效评价标准。3.注重实效原则：突出项目的实际贡献和应用效果，重点评价项目对经济社会发展的推动作用。（二）评价内容1.项目目标完成情况：主要评价项目是否达到任务书规定的研究目标和考核指标。2.研究成果质量：包括研究成果的创新性、科学性、实用性等方面。3.人才培养与团队建设：评价项目对人才培养的贡献，以及团队建设情况。4.经费使用效益：考核项目经费的使用合理性、合规性和效益性。5.成果转化与应用：评估项目成果转化为实际生产力的情况，以及对经济社会发展的贡献。（三）评价方式1.自我评价：项目负责人在项目验收后，对项目实施情况进行自我评价，撰写绩效自评报告。2.专家评价：学校科技管理部门组织专家对项目绩效进行评价，专家根据自评报告和相关资料，对项目绩效进行打分和评价。3.综合评价：结合自我评价和专家评价结果，形成项目绩效综合评价意见。（四）评价结果应用1.绩效评价结果作为项目后续支持、项目负责人和团队成员绩效考核、奖励表彰等的重要依据。2.对绩效评价优秀的项目，学校给予表彰和奖励，并在后续科技计划项目申报中给予优先支持。3.对绩效评价未达标的项目，学校将责令项目负责人进行整改，并视情况减少或暂停对该项目负责人及所在单位的科技计划项目支持。七、知识产权管理（一）知识产权归属1.项目实施过程中形成的知识产权，包括专利、软件著作权、技术秘密等，按照国家和学校有关规定确定归属。2.一般情况下，职务发明创造的知识产权归学校所有，项目负责人及团队成员享有署名权。（二）知识产权保护1.项目承担单位和项目负责人应加强对知识产权的保护意识，采取有效措施防止知识产权泄露和侵权。2.对涉及国家安全、国家利益和