高州疫情管理办法细则

高州疫情管理办法细则一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对高州市突发公共卫生事件，规范疫情防控工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本细则。（二）适用范围本细则适用于高州市行政区域内各类单位、场所、社区及个人在新型冠状病毒感染疫情期间的防控管理工作。（三）基本原则疫情防控工作遵循预防为主、防治结合、科学应对、依法管理、属地负责、联防联控的原则。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立市、镇（街道）、村（社区）三级疫情监测网络，明确各级职责和监测任务。2.医疗卫生机构、学校、企业、社区等重点场所应设立疫情监测点，配备必要的监测设备和人员，负责日常体温检测、症状监测等工作。（二）报告制度1.各级各类医疗卫生机构发现疑似或确诊病例后，应在2小时内通过传染病疫情监测信息系统进行网络直报，并同时向属地卫生健康行政部门报告。2.其他单位和个人发现有发热、干咳、乏力等可疑症状人员，应及时向所在村（社区）或镇（街道）报告。村（社区）或镇（街道）接到报告后，应立即组织人员进行排查，并将情况及时上报至市疫情防控指挥部。（三）信息共享与通报1.卫生健康行政部门应及时将疫情信息通报给相关部门和单位，实现信息共享。2.各部门和单位应根据职责分工，及时将本部门掌握的疫情相关信息反馈给卫生健康行政部门，共同做好疫情防控工作。三、人员管控（一）重点人员排查1.镇（街道）、村（社区）应组织力量对辖区内所有人员进行全面排查，重点排查近14天内有疫情中高风险地区旅居史、与确诊病例或无症状感染者有密切接触史等人员。2.对排查出的重点人员，应建立详细的信息台账，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、旅居史、接触史、健康状况等，并及时上报至市疫情防控指挥部。（二）分类管控措施1.确诊病例和无症状感染者确诊病例和无症状感染者应立即转运至定点医疗机构进行隔离治疗，不得拒绝隔离治疗或擅自脱离隔离治疗。定点医疗机构应严格按照诊疗规范进行治疗，确保患者得到有效救治。确诊病例和无症状感染者的密切接触者应实施集中隔离医学观察，观察期限为自最后一次接触之日起14天。2.密切接触者对密切接触者应及时进行追踪和排查，落实集中隔离医学观察措施。集中隔离场所应配备必要的生活设施和医疗保障人员，为密切接触者提供基本生活服务和健康监测。在隔离期间，密切接触者应遵守隔离场所的各项规定，不得擅自离开隔离场所。3.中高风险地区来（返）高人员中高风险地区来（返）高人员应提前向所在村（社区）或单位报备，并持48小时内核酸检测阴性证明。到达高州后，应立即进行核酸检测，并实施14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每3天进行1次核酸检测。如无法提供48小时内核酸检测阴性证明，应在第一时间进行核酸检测，并在检测结果未出之前实施居家隔离。4.低风险地区来（返）高人员低风险地区来（返）高人员应向所在村（社区）或单位报备，并做好个人健康监测。如出现发热、干咳、乏力等可疑症状，应及时就医，并主动告知旅居史。（三）人员流动管理1.严格控制人员聚集活动，非必要不举办大型会议、文艺演出、体育赛事、展销促销等活动。确需举办的，应按照“谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，落实防控措施，并报属地疫情防控指挥部批准。2.倡导喜事缓办、丧事简办、宴会不办。家庭聚餐聚会等不超过10人。3.加强交通枢纽、商场、超市、酒店、影院、景区等公共场所的人员流量管控，严格落实测温、扫码、戴口罩等防控措施。4.鼓励市民非必要不出市，确需出市的，应提前了解目的地疫情防控政策，并做好个人防护。四、场所防控（一）医疗机构防控1.医疗机构应严格落实预检分诊制度，对所有进入医疗机构的人员进行体温检测、健康码查验和流行病学史询问。2.发热门诊应严格按照规范设置，配备充足的医护人员和防护物资，实行24小时值班制。对发热患者应进行详细的病史询问、体格检查和必要的实验室检查，及时进行核酸检测，并按照规定进行隔离观察和治疗。3.普通门诊、急诊、住院部等科室应加强病房管理，严格执行陪护和探视制度，非必要不陪护、不探视。确需陪护的，应固定陪护人员，并进行核酸检测。4.医疗机构应加强医疗废物管理，严格按照医疗废物处置规范进行分类收集、暂存和转运，防止交叉感染。（二）学校防控1.学校应建立健全疫情防控工作机制，制定疫情防控方案和应急预案，落实各项防控措施。2.加强师生健康监测，每日对师生进行体温检测和健康状况排查，做好因病缺勤追踪登记。3.严格校园管理，实行封闭式管理，师生员工进入校园应佩戴口罩、测量体温、查验健康码。校外无关人员一律不准进入校园。4.加强教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等重点场所的通风换气和清洁消毒，定期对公共区域进行消毒。5.合理安排教学活动，避免人员聚集。根据疫情形势，可采取线上教学、错峰上课、小班教学等方式。6.加强疫情防控知识宣传教育，提高师生员工的自我防护意识和能力。（三）企业防控1.企业应落实疫情防控主体责任，制定疫情防控方案和应急预案，明确专人负责疫情防控工作。2.加强员工健康管理，每日对员工进行体温检测和健康状况排查，建立员工健康档案。3.做好工作场所的通风换气和清洁消毒，定期对办公区域、生产车间、食堂、宿舍等重点场所进行消毒。4.合理安排工作班次，减少人员聚集。鼓励员工采取弹性工作制度、居家办公等方式。5.加强员工食堂管理，严格落实食品采购、储存、加工、留样等制度，确保食品安全。6.加强疫情防控知识宣传教育，提高员工的自我防护意识和能力。（四）公共场所防控1.商场、超市、酒店、影院、景区、车站、机场等公共场所应严格落实测温、扫码、戴口罩等防控措施，安排专人负责引导和监督。2.加强场所通风换气和清洁消毒，保持环境整洁卫生。定期对公共区域、电梯、扶手、门把手等高频接触部位进行消毒。3.合理控制场所内人员流量，避免人员聚集。设置“一米线”，引导顾客保持安全社交距离。4.加强员工健康管理，每日对员工进行体温检测和健康状况排查，要求员工佩戴口罩上岗。5.餐饮场所应严格落实食品安全和疫情防控措施，提倡分餐制、公筷公勺，减少堂食，鼓励外卖配送。五、物资保障（一）物资储备1.市疫情防控指挥部应建立健全疫情防控物资储备制度，制定物资储备计划，明确储备物资的种类、数量、规格和存放地点。2.卫生健康、经信、财政等部门应按照职责分工，做好疫情防控物资的采购、储备和管理工作。3.医疗机构、学校、企业、社区等单位应根据实际需求，储备必要的疫情防控物资，如口罩、防护服、手套、护目镜、测温仪、消毒用品等。（二）物资调配1.建立疫情防控物资调配机制，根据疫情防控形势和实际需求，及时调配物资。2.物资调配应遵循“先急后缓、统筹兼顾、保障重点”的原则，优先保障一线防控人员和重点场所的物资需求。3.加强物资调配的信息化管理，建立物资调配台账，实时掌握物资的储备、使用和调配情况。（三）物资捐赠管理1.鼓励社会各界依法捐赠疫情防控物资，规范捐赠物资的接收、登记、保管和使用。2.建立捐赠物资管理制度，明确捐赠物资的来源、种类、数量、价值等信息，并及时向社会公布。3.捐赠物资应优先用于疫情防控一线，按照规定进行分配和使用，确保物资使用透明、公正、合理。六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.市委宣传部应组织开展疫情防控知识宣传教育活动，通过多种渠道，广泛宣传疫情防控政策、知识和技能，提高公众的自我防护意识和能力。2.各部门、各单位应结合自身职责，开展有针对性的宣传教育工作，如在医疗机构、学校、企业、社区等场所张贴宣传海报、发放宣传资料、播放宣传视频等。3.充分利用新媒体平台，及时发布疫情防控信息，回应社会关切，引导公众正确认识疫情，科学防控疫情。（二）培训1.市卫生健康行政部门应组织开展疫情防控知识和技能培训，对医疗卫生机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等单位的工作人员进行培训，提高疫情防控工作水平。2.各部门、各单位应组织对本单位工作人员进行疫情防控培训，使其熟悉疫情防控政策、措施和流程，掌握个人防护技能。3.鼓励社会组织和志愿者开展疫情防控培训活动，为公众提供疫情防控知识和技能培训服务。七、监督检查与责任追究（一）监督检查1.市疫情防控指挥部应成立监督检查组，定期对各部门、各单位的疫情防控工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.各部门、各单位应加强对本部门、本单位疫情防控工作的自查自纠，及时发现和解决存在的问题。3.对违反疫情防控规定的行为，应依法依规进行查