鸡西市共享单车管理办法

鸡西市共享单车管理办法总则目的与依据为加强鸡西市共享单车管理，规范共享单车运营服务行为，维护城市交通秩序和市容环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于鸡西市行政区域内共享单车的投放、运营、使用、停放及相关管理活动。定义本办法所称共享单车，是指依法取得营业执照，从事共享单车经营服务，具备实时定位、在线支付功能，供社会公众使用的自行车。基本原则共享单车管理遵循政府引导、企业主责、社会共治、规范有序的原则。鼓励企业创新服务模式，提升服务质量，引导公众文明使用共享单车，共同营造安全、便捷、绿色、文明的出行环境。管理职责政府职责市人民政府应当加强对共享单车管理工作的组织领导，建立健全工作协调机制，统筹协调解决共享单车管理中的重大问题。市交通运输部门是共享单车行业主管部门，负责制定共享单车行业发展政策，规范行业经营行为，监督企业服务质量，组织开展联合执法等工作。市公安部门负责维护共享单车停放秩序，依法处理涉及共享单车的交通事故和治安案件，打击破坏共享单车及相关设施的违法行为。市城市管理部门负责对共享单车乱停乱放影响市容环境的行为进行整治，依法查处违规占道经营等违法行为。市市场监督管理部门负责对共享单车经营企业进行登记注册，查处无照经营行为，加强对共享单车产品质量的监督检查。其他有关部门按照各自职责，做好共享单车管理的相关工作。企业职责共享单车经营企业是共享单车管理的责任主体，应当遵守法律法规和行业规范，履行下列义务：1.依法取得营业执照，在鸡西市设立服务机构，配备相应管理人员，负责运营管理和维护服务。2.按照规定标准和要求投放车辆，确保投放车辆符合国家安全技术标准，具备卫星定位和互联网运行功能，安装质量合格的智能锁具和必要的安全防护装置。3.建立健全车辆投放、调度、维修、回收等运营管理机制，及时清理违规停放、故障、破损车辆，保障车辆正常使用。4.加强对用户的宣传引导，通过多种方式提示用户文明骑行、规范停放，公布服务监督电话，及时处理用户投诉和建议。5.按照国家有关规定和标准，为用户购买人身意外伤害保险，保障用户合法权益。6.配合政府有关部门做好共享单车管理工作，定期向行业主管部门报送运营数据等信息。车辆投放投放规划市交通运输部门应当会同有关部门，根据城市交通状况、公众出行需求和共享单车发展定位，制定共享单车投放总量和投放区域规划，并向社会公布。共享单车经营企业应当按照投放规划确定的总量和区域进行车辆投放，不得擅自超出规划范围投放车辆。投放要求1.投放的共享单车应当符合国家安全技术标准，具备良好的车况和外观，车身标识清晰、完整。2.投放的车辆应当安装卫星定位装置和智能锁具，实现车辆实时定位、轨迹记录和远程监控功能。3.投放的车辆应当配备统一的编号和识别码，便于管理和查询。4.投放的车辆应当按照规定设置停放区域标识，引导用户规范停放。运营服务服务规范共享单车经营企业应当遵守下列服务规范：1.提供安全、便捷、舒适的骑行服务，确保车辆性能良好，满足用户正常使用需求。2.建立健全用户注册、使用、收费等管理制度，规范服务流程，保障用户信息安全。3.按照规定标准收取服务费用，明码标价，不得收取不合理费用。4.加强对车辆的日常维护和保养，定期对车辆进行检查、维修和清洁，确保车辆整洁、完好。5.及时处理用户的报修、投诉和建议，对用户反映的问题应当在规定时间内予以回复和解决。信息管理共享单车经营企业应当建立健全信息管理系统，记录用户注册信息、骑行记录、费用支付等数据，并按照国家有关规定进行保存和管理。企业应当依法保护用户个人信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供用户信息。使用规范用户注册用户使用共享单车应当按照企业要求进行注册，提供真实、准确的个人信息。骑行规范用户应当遵守下列骑行规范：1.遵守交通法律法规，文明骑行，不得闯红灯、逆行、在机动车道行驶等。2.爱护共享单车及相关设施，不得故意损坏、拆卸、改装车辆，不得私自加锁、喷漆、张贴广告等。3.按照规定的停放区域停放车辆，不得随意停放影响交通秩序和市容环境。4.骑行结束后，及时锁车结算费用，不得恶意拖欠费用。未成年人使用禁止向未满12周岁的未成年人提供共享单车服务。企业应当采取技术措施，禁止未满12周岁的未成年人注册使用共享单车。停放管理停放区域设置市城市管理部门应当会同交通运输、公安等部门，根据城市道路条件、交通流量等情况，合理划定共享单车停放区域，并向社会公布。共享单车经营企业应当按照划定的停放区域规范用户停放车辆，不得在停放区域外随意停放。乱停乱放整治市公安、城市管理等部门应当加强对共享单车停放秩序的巡查和管理，对乱停乱放影响交通秩序和市容环境的行为依法进行整治。对违反规定乱停乱放的用户，企业应当通过适当方式进行提醒和约束；对多次违规的用户，可以采取限制使用等措施。监督检查部门监督市交通运输、公安、城市管理、市场监督管理等部门应当按照各自职责，加强对共享单车经营企业和用户的监督检查，依法查处违法行为。社会监督鼓励公众对共享单车管理中的违法行为进行监督举报。对查证属实的举报，有关部门应当按照规定给予举报人奖励。应急管理应急预案制定共享单车经营企业应当制定应急预案，应对自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件。应急预案应当包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容，并报行业主管部门备案。应急处置发生突发事件时，共享单车经营企业应当立即启动应急预案，采取相应的应急处置措施，配合政府有关部门做好应急救援工作。企业应当及时清理故障、受损车辆，保障城市道路畅通和公共安全。法律责任企业违法责任共享单车经营企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门按照职责依法予以处罚：1.未依法取得营业执照从事经营活动的，由市场监督管理部门依法查处。2.擅自超出投放规划范围投放车辆的，由交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款。3.投放的车辆不符合国家安全技术标准或者未安装相关设备的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款。4.未按照规定标准收取服务费用或者明码标价的，由市场监督管理部门依法查处。5.未建立健全信息管理系统或者未按照规定保存和管理用户信息的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款。6.未按照规定对车辆进行维护保养或者未及时清理违规停放、故障、破损车辆的，由交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款。7.未按照规定为用户购买人身意外伤害保险的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款。8.拒绝配合政府有关部门监督检查或者提供虚假材料的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款。用户违法责任用户违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门按照职责依法予以处罚：1.违反交通法律法规骑行共享单车的，由公安部门依法处理。2.故意损坏、拆卸、改装共享单车及相关设施的，由城市管理部门责令赔偿损失，并依法予以处罚。3.私自加锁、喷漆、张贴广告等影响共享单车正常使用的，由城市管理