运城警方摊贩管理办法

运城警方摊贩管理办法一、总则（一）目的为了加强对运城市区摊贩的规范管理，维护城市秩序，保障公共安全，营造整洁、有序、和谐的城市环境，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于运城市行政区域内各类摊贩的经营活动及其相关管理行为。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规及本市相关规定，对摊贩经营行为进行规范管理，确保管理活动合法、公正、透明。2.合理规划原则：根据城市功能分区和实际需求，合理划定摊贩经营区域，明确经营时间，引导摊贩规范有序经营。3.疏堵结合原则：在加强管理的同时，充分考虑摊贩的实际生活需求，通过合理引导和提供必要的经营条件，实现对摊贩的有效管理与服务。4.协同共治原则：建立政府主导、部门协同、社会参与的管理机制，充分发挥社区、行业协会等各方作用，共同做好摊贩管理工作。二、摊贩经营区域与时间管理（一）经营区域划定1.根据城市规划和实际情况，划定特定的区域作为摊贩经营场所，如部分背街小巷、临时便民市场等。经营区域应远离学校、医院、交通枢纽、大型商场等人员密集场所和重点区域。2.在经营区域内设置明显的标识牌，标明经营区域范围、经营时间、管理规定等内容，方便摊贩和市民知晓。（二）经营时间规定1.明确摊贩的经营时间，一般为早上[具体时间]至晚上[具体时间]。特殊情况下，如需调整经营时间，应提前向社会公告。2.严禁摊贩在规定经营时间之外从事经营活动，确保周边居民的正常生活秩序。三、摊贩登记与备案管理（一）登记要求1.凡在运城市从事摊贩经营活动的个人或单位，应当向所在地的街道办事处或社区服务中心进行登记。2.登记时需提交以下材料：个人身份证明或单位营业执照副本复印件；经营项目说明；近期免冠一寸照片[X]张。（二）备案管理1.街道办事处或社区服务中心对登记的摊贩信息进行整理，并报送至当地公安机关备案。备案信息应包括摊贩姓名、联系方式、经营项目、经营地点等。2.公安机关建立摊贩管理档案，对备案信息进行动态管理，及时更新和掌握摊贩经营情况。四、摊贩经营规范管理（一）经营设施要求1.摊贩应配备符合卫生标准的经营设施，如食品摊贩需具备防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施，餐饮摊贩还应配备消毒设备、冷藏设备等。2.经营设施应保持整洁、完好，定期进行清洗、消毒和维护，确保食品安全和环境卫生。（二）商品质量要求1.摊贩销售的商品应符合国家质量标准，严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品等。2.食品摊贩应从正规渠道采购食品原料，索证索票，建立进货台账，确保食品来源可追溯。（三）环境卫生要求1.摊贩应保持经营区域的环境卫生整洁，自备垃圾收集容器，及时清理经营过程中产生的垃圾，不得随意丢弃。2.严禁在经营区域内焚烧垃圾、杂物等，不得使用高音喇叭招揽顾客，避免噪音污染。（四）经营秩序要求1.摊贩应在划定的经营区域内规范经营，不得超出范围摆摊设点。2.按照规定的经营时间经营，不得提前或延迟收摊，不得擅自变更经营地点。3.遵守市场秩序，不得强买强卖、欺行霸市，不得阻碍交通，确保周边道路畅通。五、食品安全管理（一）食品摊贩许可管理1.从事食品经营的摊贩，应当依法取得食品经营许可。食品经营许可的申请、受理、审查、决定等程序按照国家相关规定执行。2.食品摊贩应在经营场所显著位置公示食品经营许可证、从业人员健康证明等信息，接受社会监督。（二）食品安全标准1.食品摊贩经营的食品应符合国家食品安全标准，严禁经营高风险食品，如生食类食品、裱花蛋糕等。2.食品加工制作过程应符合卫生要求，做到生熟分开、煮熟煮透，避免交叉污染。（三）监督检查1.市场监管部门应加强对食品摊贩的日常监督检查，定期对食品质量、经营环境卫生等进行抽检，确保食品安全。2.对检查中发现的问题，应责令摊贩限期整改；对不符合食品安全标准的食品，依法予以查处，情节严重的吊销食品经营许可。六、治安管理（一）治安防范要求1.摊贩应增强治安防范意识，妥善保管个人财物和经营物品，防止被盗、被抢。2.配合公安机关开展治安巡逻防控工作，发现违法犯罪行为及时报告。（二）纠纷处理1.摊贩在经营过程中发生纠纷，应通过合法、合理的途径解决，不得采取暴力、威胁等手段。2.公安机关应及时受理摊贩之间以及摊贩与消费者之间的纠纷，依法进行调解处理，维护社会和谐稳定。七、监督管理与执法（一）部门职责分工1.公安机关：负责维护摊贩经营区域的治安秩序，依法处理各类治安案件和突发事件；配合相关部门开展联合执法行动。2.市场监管部门：负责对食品摊贩的食品安全进行监督管理，查处食品违法经营行为；对其他摊贩销售的商品质量进行监管。3.城市管理部门：负责对摊贩经营区域的环境卫生、市容市貌进行管理，依法查处违规占道经营、乱摆摊点等行为。4.街道办事处或社区服务中心：负责组织实施摊贩登记备案工作，协助相关部门开展日常管理和宣传教育工作。（二）联合执法机制1.建立由公安机关、市场监管部门、城市管理部门等组成的联合执法队伍，定期开展联合执法行动，加强对摊贩经营活动的全方位监管。2.联合执法队伍应明确职责分工，密切配合，形成工作合力，提高执法效率。对发现的各类违法违规行为，依法予以严肃查处。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱，接受市民对摊贩违法违规行为的投诉举报。相关部门应及时受理投诉举报，并进行调查处理。2.对查证属实的投诉举报，给予举报人适当奖励；对打击报复举报人的行为，依法予以严惩。八、法律责任（一）摊贩违法责任1.摊贩违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门依法予以处罚：未按规定进行登记备案从事经营活动的，由街道办事处或社区服务中心责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以下罚款。超出划定的经营区域或经营时间经营的，由城市管理部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款。销售假冒伪劣商品、过期变质食品等不符合质量标准商品的，由市场监管部门依法没收违法所得和违法经营的商品，并处违法经营额[X]倍以上[X]倍以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。违反环境卫生规定，随意丢弃垃圾、污染环境的，由城市管理部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款。违反治安管理规定，扰乱经营秩序、阻碍交通等，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.食品摊贩违反食品安全相关规定的，按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定进行处罚。（二）管理部门及工作人员责任1.管理部门及其工作人员在摊贩管理工作中，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育、责令改